一个城郊村的变迁

王 蕾

一个城郊村的变迁

王 蕾

我的家乡在河北省廊坊市香河县，春节假期回家探望了家住在香河县周元村的老姨一家，他们一家今年住上了回迁的新房。老姨父向我讲述了周元村近些年翻天覆地的变化。

近些年的变化

“上楼”后的生活变化。2010年周元村开始开发，老姨父家所在的那块地被纳入了开发范围，共计33.6亩，涉及村民45户，开发的条件是按照面积1:1兑换新房，同时由开发商负担给每户每年7500元的拆迁补偿款。老姨家以前住的是平房，基础设施和卫生条件都不好。以前老姨家门口的路是一条土路，杂草丛生，下雨天还很泥泞。过年我去老姨家拜访，发现“上楼”之后的条件有了很大改变。一是卫生条件提高。不仅自家的卫生条件有了质的改变，小区的环境也特别好。二是出行便捷度提高。随着农民收入的提高，家家都买了汽车，以前在村里没有停车场，路窄还容易剐蹭，雨雪天更是泥泞不堪。小区建成后，周边道路修好了，停车位充足，村民们都十分满意。三是生活质量提高，开发地块的周边逐渐开起了大超市，各种商店也接踵而来，到今年，周边的便民设施已经十分完善。四是收入提高。周元村大部分村民依靠房租收入或者个体经营生活，随着周元村的开发，客流量增大，房租有所上涨，村民们心里都乐开了花。

村民福利丰厚。据了解，从2011年起，全村1130口人全部都缴纳了医疗保险，每人每年150元，费用由村集体支付。另外逢年过节，村委会还会给村民发过节费，2015年中秋节每人100元，春节每人200元。另外据老姨父说，2015年村里没有筹资筹劳，一共修了4条路，都是通过镇里找来投资，无须村民自己筹资。

业余生活充实。周元村村委会的办公地点是一座两层小楼。二层办公，一层是村民活动大厅，有乒乓球台、台球台、图书馆等，门口还安装了健身设施。这些设施的投入，让村民的生活充实起来。村里还定期组织村民开展棋牌比赛、跳广场舞等群众性精神文明创建活动和评选五好家庭活动，使得村内形成了良好的风气，邻里变得更加和睦团结。

几点体会

要切实加强农村基层组织建设。周元村的改造开发，初期也遭到了阻碍。开发涉及45户村民，仅占全村户数的15%，纳入开发范围的村民在寻求更好的置换条件，没有纳入开发范围的村民心生不满，村民和村委会之间矛盾滋生。正是由于周元村村干部日常的扎实工作，遇到矛盾不是简单压制，而是畅通农民利益诉求渠道，积极解决问题，最终矛盾才逐渐消除，开发也顺利进行。因此在新农村建设过程中，要稳步有序推进基层民主建设，打造管理民主、服务完善的基层组织。

要坚持可持续发展原则。周元村是卫浴建材的集中销售地，在开发的过程中充分考虑了这一因素，在村干部与开发商的协调下，将回迁小区建在靠近原卫浴建材销售一条街的位置，小区建成后，一层的商铺纳入了原有商铺的范围，扩大了规模，吸引更多客户，从而带来房租和经营收益的上涨，让农民直接长久受益。

（作者单位：农业部经管总站）