事业单位人力资源激励机制的构建分析

王艳艳

（唐山市滦南县市场监督管理局 河北 唐山 063500）

【摘要】深化事业单位改革，是新时期事业单位可持续发展的内在需求，强调以人事制度改革为导向，构建完善的人力资源激励机制。本文分析了事业单位人力资源激励机制中存在的问题，并在此基础之上，阐述了事业单位人力资源激励机制的构建策略，推进事业单位人事制度改革，建立完善的人力资源激励机制。

【关键词】事业单位 人力资源 激励机制 构建策略

从2011年《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》的出台，到2014年《事业单位人事管理条例》的颁布实施，表明我国事业单位改革迈入了新的阶段。当前，深化事业单位人事管理制度改革，构建多元化人力资源激励机制，是提高事业单位服务性、公益性的内在要求。传统“大锅饭”式的人事管理制度，缺乏激励为导向下人力资源的应用与开发。为此，立足事业单位公益性特质，构建完善的、科学的人力资源激励机制，是盘活事业单位人力资源工作效率，优化人力资源配置的有效之举。因此，本文基于事业单位人力资源激励激励机制中存在的问题，就如何构建完善的激励机制，作如下具体阐述。

一、事业单位人力资源激励机制中存在的问题

（一）重物质激励、轻精神需求，人力资源管理呆滞

人力资源激励机制的作用发挥，很大程度上在于构建激励的均衡性，突出物质激励的同时，更应满足职工的精神需求，通过“物质+精神”的激励方式，更能激发干部职工的创造力。但从实际来看，事业单位人力资源管理呆滞，缺乏灵活性，僵化的管理机制造成人力资源激励过于重“物”，物质激励下的人力资源难以形成持久性的战斗力。工资加绩效激励的方式，提高了职工的物质待遇，但精神奖励的缺乏，导致干部职工形成享乐主义、拜金主义等的不良思想价值观，无法为事业单位的改革提供可持续发展的动力。

（二）激励手段单一、僵化，激励机制的效力不足

激励是一个不断优化与调整的过程，是应用并挖掘人力资源价值的重要基础。当前，事业单位已步入改革的新阶段，但人事管理僵化的境遇，依旧是人力资源激励机制效力发挥的制约因素。一方面，事业单位激励手段单一，“培训激励”或是“职务激励”等方法的构建，难以形成可持续发展的激励效果，而且僵化的激励手段，造成干部职工思想与情感上的疲惫感，无法形成切实有效的激励效果；另一方面，激励手段脱离实际需求，统一的物质激励机制、千篇一律的激励奖惩，反而弱化了激励机制的作用效力。

（三）激励机制与绩效考核缺乏协同，相互作用未能有效形成

绩效考核是当前事业单位人事激励管理的中药手段，激励机制与绩效考核建立起完备的协同机制，对于提高人力资源管理效率，具有十分重要的现实意义。就目前来看，事业单位在激励机制与绩效考核的构建中，缺乏两者作用的有机结合。两者相互补充、相互影响的作用效力未能充分体现。激励机制与绩效考核相互孤立，独立于人力资源管理之中，这样的制度管理现状，显然难以形成良好的协同作用，也制约了事业单位人力资源管理制度改革创新的进程。

二、事业单位人力资源激励机制的构建策略

（一）改进人力资源激励模式，适应新时期改革需求

人力资源激励模式的改进，是盘活事业单位人力资源管理的重要内容。首先，事业单位权利机构应进一步完善，强调公益性为本质要求下，事业单位人事管理制度的科学构建；其次，以职工为主体，改进人力资源激励模式，通过“绩效考核+激励机制”的模式，强化两者作用的相互影响与补充，进而提高对人力资源激励的作用；再次，立足事业单位的公益性属性，完备其社会责任，在权与责的明确界定之下，优化人力资源激励机制，适应新时期事业单位改革所需。

（二）优化人力资源配置，提升事业单位工作效率

在传统人事制度之下，事業单位人力资源缺乏科学配置，平均主义发放工资福利、补贴的激励方式，无法起到实质性的激励效果。为此，一是要转变思想观念，打破“大锅饭”式的激励方式，应针对职工贡献进行差异性福利补贴，提高职工的积极性；二是创新现有分配模式，将贡献程度与绩效水平相挂钩，进而建立起常态化激励；三是转变思想观念，提高干部职工的激励意识，能够从单位的长远发展出发，实现人力资源激励机制的规范化、科学性和长久性。

（三）创新人力资源激励形式，建立“双赢”的局面

无论是对于单位，还是对于干部职工人员，应建立“双赢”的利益关系，强化“命运共同体”的形成。事业单位应从实际出发，创新人力资源激励形式，将单位的集体利益与干部职工的个人利益紧密结合，进而在互促互赢的局面之下，挖掘人力资源潜力，塑造单位的集体精神。特别是单位凝聚力、向心力的形成，对于提高单位的创造力极为重要。通过单位集体利益与个人利益的均衡，在集体荣誉的引导之下，激励干部职工的创造力。

总而言之，事业单位人事制度改革，是新时期事业单位可持续发展的重要保障，也是事业单位公益性属性的内在要求。在新一轮改革的大背景，事业单位人力资源激励机制的构建，关键在于改进人力资源激励模式、优化人力资源配置、创新激励形式，适应新时期事业单位改革的发展需求，推进事业单位人事制度的优化与调整，发挥事业单位公益性的特殊使命。

参考文献：

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