加强公共文化服务体现建设，推进群众文化发展

裴金红

摘 要：公共文化服务是政府公共服务的重要内容，是群众文化建设的重要方面，积极构建公共文化服务体系，保障公民基本文化权益，满足广大人民群众的基本精神文化需求，研究探讨公共文化服务这一课题，对于进一步理清我区文化发展思路，完善文化扶持政策，更好地保障群众文化权益，促进我区和谐社会建设具有十分重要的意义。

关键词：公共文化服务；乡镇综合文化站；建设基层文化设施；建设特色文化活动

中图分类号：G124 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2017）05-0208-01

一、大力加强农村基層文化设施建设

按照“政府组织建设、鼓励社会捐助、农民自主管理、创新机制发展”的思路，为每个书屋精选了一批以“三农”为主、通俗易懂的实用书籍，配备兼职管理员，有效解决了农民群众"“买书难、借书难、看书难”问题。积极争取上级主管部门支持，建设农村文化大院，并分别设立了图书阅览室、电子阅览室、活动室等，部分文化大院还配有篮球场、台球室、乒乓球台等健身器材，为村民提供便利的图书、报刊、文艺、娱乐等文化服务。同时，大力推进村居文体小广场建设，对村居小广场进行了提升改造，配备了阅览桌椅、乐器、便携式音箱等文化器材，文化小广场建设成为新农村的亮点。

二、进一步推进文化人才队伍建设

为培育有文化、懂技术的新型人才，一是分批次组织农村文化骨干参加由文化部门举办的业务技术培训，通过组织书画、广场舞、锣鼓等专业培训班，培训城乡各类文艺骨干；文化馆、图书馆每年要举办镇办业务骨干培训班，包括非物质文化遗产普查、灯光音响使用、摄影、舞蹈、书法等培训。通过各类培训的组织进一步提高农村文化工作和文化活动的管理水平和专业水平，使文化工作者队伍的整体素质得到提升，为公共文化服务体系建设目标的实现提供坚强有力的组织保证。

二是积极开展城乡文艺团体建设，依托各文艺协会组织，建立了中老年合唱团、爱乐合唱团、民乐团、管乐团和少儿艺术团等文艺团体；在农村，经过专业人员的积极指导培育，使各文艺团体逐步走向成熟，使文艺团体不但有固定的活动场所和活动人员，而且活动要开展得丰富多彩。还需自行组建业余文化队伍以丰富和带动了群众的业余文化生活，有力地推动了农村文化队伍建设。

三、广泛开展特色文化活动

一是积极组织节庆文化活动。坚持“欢乐喜庆过节、文明节俭活动、群众广泛参与”原则，把文化活动与特色人文环境相结合。春节、元宵节期间组织文艺展演、元宵灯会、扮玩巡演、民间艺术表演等活动；协调组织各地区、各镇开展各类文化活动。

二是扎实开展文化下乡活动。组织各文艺团体，先后开展送演出、送图书、送书画、送摄影、送戏曲等各类文化下乡活动，为农民朋友带去最新的文化知识，真正做到文化活动常下乡、常在乡，进一步丰富了农村群众的精神文化生活，让更多的群众共享文化惠民的发展成果。同时，要开展广场文艺展演活动，为艺术团体提供了展示交流的平台，让广大群众在休闲纳凉的同时欣赏到了精彩的文艺演出。

三是着力做好城乡一体化巡演活动。为推进城乡一体化建设，巩固环境卫生百日行动成果，在各镇村积极开展文化下乡巡演活动，营造了城乡环卫一体化“携手共建、人人有责”的浓厚氛围。巡演结束后，组织成立“文化惠民、服务基层”演出小分队，以“倡四德、促五化、建六新”为主题到偏远乡村、居民小区、工地、社区、敬老院等地进行慰问演出，将精彩的节目送到村居，送到百姓家门口。

四、加强公共文化服务体现建设，推进群众文化发展的策略

1.加大对基本公共文化服务的投人力度，完善基本公共服务均等化的考核体系，调整优化财政支出结构，不断加大对基本公共服务领域的财政投人，重点向农村倾斜，向薄弱环节倾斜，积极探索市场化运作、多元化投人的新模式，把公共文化服务建设纳入党政领导的考核指标。

2.加强文化人才阵地建设，充分体现地方特色，加大基层文化骨干、乡土文化能人、民俗民间文化传承人等队伍的培训力度。结合实际情况，定期评选表彰优秀基层文化工作者，调动专业人才的积极性。建立乡镇文化站引进人才机制，在切实保证乡镇文化站财政基础，稳步提高从业人员工资待遇的前提下，建立制度化的人才引进机制。注重为群众提供自我创造、自我表现、自我教育的机会和条件，进一步壮大文化志愿者队伍，鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与文化建设和群众文化活动，形成专兼结合的文化工作队伍，充分满足群众多样化并日益增长的文化需求。

3.积极筹划建设群众文化中心，包括图书馆、文化馆、美术馆、博物馆等公益性文化场馆，使之成为设施先进、功能齐全、展示地区形象、反映地区文化发展水平的标志性文化工程，并开展丰富多彩的各类文化活动。在上级主管部门及区委、区政府的支持下，大力构建惠及全民的公共文化服务体系，进一步完善公共文化服务的投人机制，积极探索市场化运作、多元化投入的新模式，切实加快公共文化基础设施建设步伐，激发文化创造活力、保障人民基本文化权益得到满足，奋力实现群众文化大发展大繁荣。

参考文献：

[1]张思源.新形势下农村基层党组织做好群众工作的对策研究[D].兰州：兰州大学，2015.

[2]补坤海.湖南农村文化发展的现状及对策研究[D].长沙：湖南农业大学，2013.