浅谈新闻媒体与政府职能部门的互动关系

邹韵

[关键词]新闻媒体；职能部门；互动关系

随着我国经济的飞速发展，社会的不断进步，人民切實需要的逐渐变化。我国政府职能部门正在由传统的管制型政府向服务型政府转变。与此同时，新闻媒体在社会传播中所扮演的角色也愈见重要。美国著名媒体人约瑟夫？普利策曾经说过：“倘若一个国家是一条航行在海上的船，新闻记者就是船头的守望者。”人们通过新闻报道了解国内、国际时事，了解政府的政策、法规，包括天气变化、交通状况，几乎涵盖了日常生活的各个方面。曾几何时，新闻媒体扮演的是政府的“传声筒”、“发言人”的角色，但随着网络等社会化媒体的不断发展，关于政府职能部门的新闻信息，不论好坏都会以最快的速度传入百姓的耳朵里，因此如何正确处理职能部门与新闻媒体之间的关系，就成了一门新的课题。

一、我国新闻媒体与政府职能部门的关系正在从博弈走向握手

1.社会主义体制下的中国新闻媒体与资本主义体制下的西方新闻媒体有着本质的区别

在美国哈佛大学的肯尼迪学院有一门学科，专门教授公务员与政府官员如何应对媒体。那里的教授给学生们提出的第一个建议就是，不要跟媒体记者交朋友，因为他们有可能会在任何场合、任何时间挖掘新闻消息，饭桌上的一句闲聊很可能会成为一条爆炸性新闻消息的来源。

这也许会成为西方国家政府工作人员的苦恼，但并不适用于我国新闻媒体与政府之间的关系处理。

社会主义体制下政府与媒体的关系与资本主义体制下政府与媒体的关系有着本质的区别。资本主义体制下的西方媒体，有着自己独立的运作模式，只要是听来的消息，如果确保消息来源可靠的话，即使是国家机密，也可以报道。而在中国，社会主义新闻事业是党的各项事业中一个重要的组成部分，是党和人民的耳目喉舌，新闻媒体必须坚持正确的舆论导向，维护党和国家的稳定和谐，坚持求真务实的原则。

2.我国政府职能部门与媒体的关系在逐渐转变

实事求是地说，对于新闻媒体的采访报道，有些政府职能部门还是存在着“又爱又恨”的心态。“爱”的是，通过媒体宣传可以让百姓了解相关政策法规、促进政府职能部门与百姓间的沟通；“怕”的是，有时候媒体会很“不听话”，会让个别单位、个别官员“脸红、出汗”。然而在最近十年里，我们不难看到我国政府职能部门与新闻媒体之间正在发生着细微的变化。

2008年汶川大地震发生后，国内主流媒体在第一时间大篇幅、不间断、多角度报道这场危机，境外记者第一时间获准奔赴灾区采访，中央和地方政府第一时间召开新闻发布会通报灾情、澄清谣言。信息的及时、公开、透明，对抗震救灾信息及时有效传播、凝聚中华儿女众志成城共抗天灾的意志和决心、汇聚国内外抗震救灾巨大力量，发挥了不可替代的作用。

从彼此不信任，互相躲避、防范到建立有效的合作机制，争取信息主动权，开展服务、接受监督，我国政府职能部门在更加通畅的信息渠道中赢得民心信赖。

二、具体职能部门如何与新闻媒体实现紧密合作

1.和媒体交朋友

开诚布公地把媒体放在战友的位置上，主动了解新闻传播规律，尊重传媒权利，建立有效的沟通渠道和通畅的信息传达。做到新闻源头不遮掩、新闻传播不被动。发挥促进政府职能部门各项工作的正向积极作用。

2.有效利用媒体工具

要重视网络等现代大众传媒传播快、覆盖广、影响力强的特点，善于运用媒体传播政府声音。就拿人力资源和社会保障工作来说，它是我国民生事业的重中之重，其复杂性和贴近性是其他行业无法比拟的，其中包括养老保险、医疗保险等等事关百姓福祉的各项社会保障，千头万绪，又与百姓息息相关，任何一项工作的细微变化都可能引起百姓的强烈关注。而每当有新的政策法规出台，各省市人力资源和社会保障部门不可能向每一个当地百姓挨个解释一遍，所以，合理利用新闻媒体进行宣传报道，并接受媒体记者采访对具体政策进行解读.就显得格外行之有效了。当然在接受采访过程中也要讲究利用媒体传声的方法方式，提高对媒体讲话的艺术，学会用群众的语言、时代的语言来传递声音，使群众信服。

3.正确对待各种声音

在黑龙江广播电视台新闻广播有一档已经开播十三年的行业作风监督类节目《行风热线》。十三年来，节目中揭了不少短，也让不少人出过汗，但是对于百姓来说，勇于接受批评，对照批评改进自身不足的政府职能部门、政府工作人才更加值得托付和信赖。面对符合实际的媒体批评，积极应对，认真汲取，并以此推动工作的科学化更能起到建立政府公信力的事半功倍的效果。

4.有针对性的策划规模性报道，建立畅通的舆情通道

当今社会对政府各项工作透明化，对百姓知情权的呼声越来越强烈，政府职能部门也需要听取各方声音。建立畅通的民众沟通互动平台。让媒体成为政府与群众密切联系的中介。利用媒体广开言路，倾听民意，上情下达，不断提高群众对职能部门的信任度。

从大众传播及社会公共关系的角度来看，政府与媒体之间本来就是相互依存的，媒体有责任向公众传达政府的各项政策法规，政府的工作也需要通过媒体来向公众进行“公关”。而这种依存关系只有建立在互为诚信、互相尊重的基础上，只有是良性互动的，才能实现信息的最优传播。

（编辑/李舶）