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用企业化经营理念管理合作社
——以黑龙江省克山县永昌玉米种植专业合作社为例

2017-03-17周忠丽

中国农民合作社 2017年2期
关键词:克山县入社村干部

■ 文 / 周忠丽

用企业化经营理念管理合作社
——以黑龙江省克山县永昌玉米种植专业合作社为例

■ 文 / 周忠丽

黑龙江省齐齐哈尔市克山县永昌玉米种植专业合作社的前身是大豆种植专业合作社,于2013年改为玉米种植专业合作社,种植面积达5400多亩,办公区及厂房占地面积2万平方米,注册资金1500万元,拥有员工90人,仓储能力2万吨,有烘干塔2座,年加工玉米5万吨。合作社以其高效的企业化管理推动快速发展,其销售的稳定性也为合作社自身发展提高了吸引力,带动了周边农户共同致富。

一、主要的做法

(一)建立高效的管理机制

合作社设立三个管理部门:种植部、财务部和收购部。财务部和收购部直属理事长管理,分管不同的业务。种植部是一个大部门,有工作人员47人,下设农机办、农技办、服务办和地管。农机办负责农机耕作、农机操作、农机监管等;农技办负责农技指导;服务办负责种子、化肥、农药配送及收货;地管负责与种植相关的业务,主要协调对象为村管和村干部。下面重点介绍地管、村管的职责以及村干部发挥的作用。

合作社所经营的土地涉及多个村,除了比较小的村,基本上每个村聘用一个地管。地管的工作贯穿整个生产过程,从开始的农户土地组成、土地绘图,随后的播种、耕种,一直到收获、粮食进仓,地管的工作才算结束。

村管一般由村主任担当,也称为土地种植管理员。村管负责对合作社种植土地的看护,每亩地管理报酬3元,主要职责为:协助播种,出苗后查看苗情,不让牛羊猪等伤害庄稼;庄稼成熟后负责看管,以防丢失并预防火灾;发现问题及时汇报,由合作社派人处理;每年春秋季,负责农地的承包,并将地统计汇总。通过村管,合作社的庄稼能得到有效的看护,由于其村干部身份,对本村土地情况非常熟悉,便于要地。但是,村管不负责生产种植方面的管理工作。

对于合作社来讲,土地流转是一个非常棘手的问题。为此,合作社采取迂回策略,将土地流转工作交给村干部,合作社按每亩20元支付报酬。村干部的主要任务是:将成员一家一户的地收上来汇总,按地形整理成册;有些地形不适合机械化操作的,村里负责去改平;有些夹在中间影响成片种植的“钉子户”,由村里去协商换地。通过村干部出面,很大程度上解决了土地流转纠纷,协调平衡了各方关系。

(二)实施有效的激励机制

合作社与田间管理人员签订《地管合同书》,对田间管理人员的职责和义务进行了明确的规定,并且将田间管理的成效与收入直接挂钩。合同第六条对“工资待遇”进行了规定:圆满完成全年工作任务,没出现任何问题,所得工资3万元,如工作不到位、不作为,造成损失,则处以相应的罚款,在年终工资中扣除。合同第七条对“奖励待遇”进行了规定:秋后所管辖的土地,平均亩产量1250斤以下的,没有奖励;亩产1250斤—1300斤,奖励0.50元/亩;亩产1300斤—1350斤,奖励1.00元/亩;亩产1350斤—1500斤,奖励1.5元/亩。此外,合作社还设有200元/月的全勤奖,农忙时每人每天还有50元的补贴。有效的激励机制,大大提高合作社的产量水平。

(三)发展稳定的合作伙伴

合作社从2014年开始,拿出1.5万亩土地与黑龙江象屿农业物产有限公司合作,主要内容有:这1.5万亩土地由象屿集团负责投资,合作社负责种植管理,产生收益四六分成,象屿集团得四成,合作社得六成;粮食生产采用订单式,由象屿集团全部回收,并在市场价的基础上每斤加两分钱。通过与企业的合作,合作社产品有了稳定的销路,并且价格略占优势。

二、取得的成效

(一)土地规模上,种植面积迅速扩大

2011年,永昌合作社的土地规模为5100亩,其中带地入社的有3000亩,通过承包方式流转土地2100亩,当时地租为340元/亩—360元/亩。合作社以种植大豆为主,每亩收益为80元—90元。2012年,土地基本保持原来规模。合作社实行高效的管理机制后,在经营管理方面得到了周边农户的认可,在有效的激励机制下,合作社的土地规模迅速扩大。2013年,合作社经营土地面积达51575亩,全部种植玉米,以提升合作社的经营效益,增加成员的收入,合作社成员增加到230户。2014年,合作社经营面积达5.4万亩,其中种植大豆2500亩,余下的全部种植玉米,每亩收益约200元,大大高于种植大豆的收入。总的来看,高效的管理机制与有效的激励机制推动着土地规模的不断扩大,也保障着规模经营的正常运作与经济效益。

(二)劳动效率上,收获速度创造奇迹

2014年,合作社种植玉米5.2万亩。玉米成熟季节里,从开始收割到收割结束,仅仅用了24天。这不仅在克山县,在整个黑龙江,也是一个奇迹。在24天时间里,收割工作完全是军事化管理,各村地管几天几宿不合眼,对讲机全天候开机,理事长曾在地里连轴转了13天。在企业化管理模式下,在各种激励下,收割机不停地在地里干活,运输车辆及时跟上,各个环节有条不紊,连收带销实现了一条龙服务。

(三)经营收益上,入社成员增收明显

合作社通过扩大规模,规范化管理,入社成员的增收效果显著。以2013年、2014年为例:2013年,合作社经营收入为5281.28万元。其中,玉米平均亩产1280斤,每斤0.80元。总支出为2286.78万元,年度总盈余2994.50万元。其中可分配盈余2787.57万元,每亩平均分红472.18元。与当地非入社农民相比,入社农民亩均增收72.18元。2014年,合作社经营收入为3207.73万元,总支出为1482.30万元,年度总盈余1725.43万元。其中可分配盈余1552.89万元,每亩平均分红464.27元,略低于2013年,但仍比当地非入社农民亩均增收80元以上。

(四)资金运作上,使用管理日趋合理

合作社的资金主要有两个来源:一是合作社的入股资金,二是合作社的银行贷款。合作社入股资金共计约1500万元,由成员共同出资构成。此外,合作社积极申请贷款,2014年贷款800万元,三年期内循环使用。这种模式为合作社的资金问题提供了一条有效的解决途径。

近年来,合作社在资金运作上趋于合理化,主要表现为:一是时刻关注资金的进出情况。什么时候需要大笔支出,什么时候大笔贷款到期,如何规范使用、高效利用每笔贷款,管理者心中都清清楚楚。二是在资金运作上讲诚信。有时,合作社资金遇到短缺,会找同行拆借周转,数额达上百万元,如果合作社对外没有信誉,这样的周转是不可能实现的。三是与大企业合作。大树底下好乘凉,合作社寻求一些大企业的支持与合作,为合作社的资金融通提供了保障。四是实行规范化运营和高效管理模式。合作社规范化运营,确保了资金的合理规范使用。合作社实施有效的激励机制和管理模式,发挥了资金最大的效用,实现了最大的运营价值。

(作者单位:农业部管理干部学院)

(本案例摘自《农民合作社经典案例评析》一书,有删节。预购此书者,请致电010-81706534)

栏目编辑:孙超超

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