规范用语也是对执法者的一项重要要求

文/徐建辉

规范用语也是对执法者的一项重要要求

文/徐建辉

徐建辉，曾经扛枪，而今执笔，情怀为文，初心不改。不作无病呻吟、不发无谓之论，喜欢直抒胸臆，深恶所有形式的人事争执，追逐旅行网络等一切自由宽松的事物。

据报道，为规范交通警察处理道路交通事故用语，提升公安交通管理部门执法规范化水平和执法公信力，树立交通警察良好职业形象，近日，公安部交通管理局制定下发了《交通警察处理道路交通事故规范用语100句（试行）》。

近年来，随着依法治国建设的深入推进、舆论传播环境的深刻变化，以及社会法治理念的不断增强，对包括公安机关在内的所有执法单位和执法者严格规范公正执法的要求越来越严，标准也越来越高。而不时发生的执法争议事件和涉及执法者的敏感舆情，使得执法工作乃至执法者的一举一动都成为社会关注和舆论聚焦的社会热点。特别是公安执法工作，往往直击社会痛点、直插矛盾中心，对抗性更强，稍有不慎就可能深陷舆论漩涡。在这种形势下，严格规范执法，已经成为公安执法工作的关键词和生命线，同时也是社会各界的共同期待。

然而，严格规范执法绝不是一句空洞的口号或是笼统的概念，而应当是实实在在的“执法守则”，应使其真正融入每一名执法者心中，落实到每一次执法工作的全程，体现于执法者的每一个执法细节，甚至是一言一语一行。要做到这一点，不仅要靠执法者自身的思想觉悟和观念进步，以及社会监督、舆论鞭策，最根本、最有效的方法还是加强各项执法工作的制度建设、规范制定和细节充实，用健全的制度、严密的规范和完善的细则来约束执法行为，促进和提升每一位执法者的执法养成，保障并实现每一项执法工作和每一个执法环节的全面规范。

俗话说“好言一句三冬暖”，执法者在执法过程中的言语，往往能够直接影响执法效果和当事人的反应与评价。而在各类执法工作中，交警的工作与老百姓的联系更加紧密，大都是直接面对面地打交道，因此，规范交警执法用语更是势在必行。此次公安部交通管理局制定下发的《交通警察处理道路交通事故规范用语100句（试行）》，选取了100个易发生问题和矛盾的具体执法情形，采取问答方式对民警应当使用的语言作了规范，从而为民警在处理事故中的规范用语提供了权威的参照，不但有助于增强民警依法执法办案的意识，也有利于提高交警执法办案工作的社会公信力和群众满意度。可以说，交警部门的做法，值得点赞和其他执法部门效法。

规范执法，任重道远。今后，在推进执法规范化建设过程中，除了要重视顶层设计和宏观机制构建以外，也要更加注重细则的制定和细节的完善。各执法部门都要像交警部门规范执法用语那样，严格依据法律法规的原则要求与宗旨精神，着眼执法工作的焦点问题和群众的突出反映及执法工作的现实需求，结合各种实际执法场景，不断细化制定各个领域、各个环节的具体规则，明确具体程序与标准要求，规范执法者的一言一语一行，让执法者在开展实际执法、处置不同情况时能够“心中有数”、言下有度，最大限度减少和避免执法争议、执法舆情与执法不当问题的发生。■