长治市老顶山林区森林防火现状及对策

郭亮+王爱军++田萍

摘要 森林防火工作是保护自然资源和生态环境的重要途径。本文主要根据老顶山林区的自然环境、地理环境、森林资源、林火发生现状，分析了林区防火工作中存在的问题、火情发生原因，并进一步提出了具有建设性的护林防火措施。

关键词 森林防火；现状；问题；对策；长顶山林区；山西长治

中图分类号 S762.3+3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）02-0142-01

森林作为陆地生态系统的主体，对人类生存和可持续发展起着关键性的作用，素有“地球之肺”之称[1]。由于森林火灾突发性强、发生面广、毁灭性大、扑救困难等原因已成为目前最严重的森林灾害之一，不仅破坏森林中各种资源，且进一步影响陆地生态系统和生态环境，严重制约着林业产业的发展[2]。森林防火是老顶山镇政府乃至长治市郊区政府的一项重要工作，每年都要投入大量的精力去抓。老顶山林区自建立以来，由于老顶山镇政府和长治市郊区林业相关部门对林区防火工作的高度重视，林区未见大型火灾，但由于各种原因引起的小型火情时有发生。为了防患于未然，保护森林资源，严格控制林区大型火灾的发生，本文对林区目前的防火现状进行了简要阐述，根据引起火灾的原因，提出了科学的防治措施。

1 林区概况

老顶山林区位于长治市东北部，地理坐标为东经 113°01′～113°40′，北纬35°50′～37°08′，海拔最高1 378 m，林区面积2 000 hm2，森林覆盖率达74%，种植树种以油松为主，北邻潞城，东与壶关、平顺相接，1993年划定为国家级森林公园，是长治市主要的旅游风景区。

2 林区火情发生原因

老顶山林区每年火情的发生与气象条件有关，由于每年10月到翌年5月降雨量较少、气候干燥，火情较容易发生，为重点防火期，近几年火情多发生于该时段内；再者，林区农林、村林交错地较多，每逢农业春耕高峰期，农民群众的防火意识不强，频繁野外用火来焚烧秸秆等农田垃圾，一旦遇到大风天气，极易引发大型火灾，而一旦发生火情时，林区山高沟深、道路崎岖，扑救极为困难，进而蔓延成灾，造成林区大面积损失；林区属于森林公园性质，每年有大量的人员进山游玩，乱扔烟头、取暖，以及上坟烧纸、小孩和智障人员玩火行为也可引发林区火灾。

3 林区防火现状

3.1 林区防火人员及设施配置

按照长治市郊区政府、区林业局的要求，林区组建了40人左右的专业化森林消防队，并从林区周边23个村选聘森林防火员42名，全年对林区火情进行监控，为林区森林防火奠定了队伍基础。林区建设有防火了望塔23座，每座了望塔配备风力灭火机2台，铁耙、铁锹各 4把，防火服5套，水壶100个，低倍望远镜1架。专业森林消防队伍中配备消防水车8辆，巡逻车4辆，风力灭火机、高压水枪等专业灭火设备多台。

3.2 森林防火工作制度

积极推行以林区周边村落为中心，健全护林防火目标责任制、联防责任制以及分片包干责任制，完善了护林防火工作考核制度，使林区每一个山头、地块都落实到村委干部、防火员和群众身上，保证林区火情发现早、处理及时，防止森林火灾进一步蔓延，减少经济损失。

3.3 防火监测

在重点防火期，由区林业局、镇防火办等部门组成巡查组，24 h对林区火情进行巡查监测，一旦发现火情及时处理，将损失控制在最低限度。

4 林区防火存在的问题

4.1 林农交错，火源管控难

老顶山林区林分结构单一，生物多样性较差，树种以油松为主，极易燃烧，加之林区周边村庄较多，隔离带长度不够，林地与农地紧密连接，导致很多野外火源控制较难，森林火灾发生率加大。

4.2 管护人员积极性不足

全林区共涉及23个行政村，先后选聘森林防火员42名，因工资待遇相对较低，防火員大多是年老人员，体力较差，加之林区山、沟较多，扑火困难，发现火情不能及时扑灭。

4.3 宣传留有死角

尽管使用宣传车、书写宣传标语、张贴森林防火令等方法宣传森林防火的重要性、紧迫性，但林区所涉村庄较多，总人口超过2万人，难以真正做到家喻户晓。

5 林区防火对策

5.1 加强防火宣传，减少森林火灾的发生

充分运用广播、宣传车、标语、大字报、会议等手段，加强对护林防火政策、法律和法规以及护林防火的重要性、违反护林防火法律法规严重性的宣传，并采取有效措施，对不识字、智障人员及其监护人员进行宣传教育，签订安全用火保证书；对防火人员进行全面培训，提高其护林防火意识和防火技术水平。在天气干燥少雨，容易发生火灾时期，利用电视台、报刊以及农村自有的大喇叭，全天播放林区火险信息，增强森林防火的紧迫性，主要进山路口、电线沿路等明显地段要粘贴防火宣传牌及警示语[3]。

5.2 加强值班管理，鼓励群众参与防火

为了第一时间获知火情信息，镇政府和区林业局防火办要安排专人值班，坚持24 h在岗，特别是防火重点期要有主要领导带班巡查。再者，护林防火责任较大，仅靠政府部门去维护是远远不足的，必须依靠广大群众共同参与保护森林生态，将森林作为一种共同财产，并把林业发展与经济发展以及生态环境建设相结合，共同和谐发展，促进森林防火工作的有序进行[4]。

5.3 强化防火监测与预报系统

以已建成的23座护林防火了望塔为依托，充分调动村级防火人员的积极性，对老顶山林区的重点火情区、易燃物分布较多和林田结合地带进行全方位监测，不留死角，并引进卫星定位系统，加强对火源的监控和野外用火的管理，从源头上防患。

5.4 加强森林防火的科学研究

根据老顶山林区的地形和气候特点，制定科学的护林防火方案，在林火预报、监测和林火扑救策略、阻断技术、灭火器具方面进行研究。目前，我国非常重视森林防火的科学研究工作，并设立专项资金，加大了资金投入力度，为开展护林防火科学研究、成功转化研究型成果创造了有利环境。

6 参考文献

[1] 王金叶，刘兴明，李秉新.祁连山北坡林区林火起因与特点分析[J].甘肃林业科技，1999，24（3）：50-52.

[2] 何锋，何全全，姚志芬.森林防火存在的主要问题及对策[J].现代农业科技，2007（16）：20-22.

[3] 姚树人，韩焕金.中国森林防火现状及其对策的研究[J].森林防火，2002（4）：14-16.

[4] 夏康民.浅析森林防火的问题及对策[J].广东科技，2008（22）：49-50.