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浅论提高森林质量效益加强森林培育经营

2017-03-16

农民致富之友 2017年1期
关键词:经营理念监管机制

摘要:由于我国很多地区在森林培育经营中,经营理念比较落后、对经营管理工作的重视度不高、实践工作能力差、森林培育经营制度不完善以及相应的经营监督机制匮乏,导致我国森林培育经营工作发展滞后,这对林业整体发展有着阻碍性的影响。因此,需要通过提高森林质量效益以及培育经营水平的途径,来促进森林培育经营稳定发展,转变经营理念、加强良种选育、完善培育经营监督管理机制、设立林业系统自然保护区,以便促进林业可持续发展。

关键词:森林质量效益;培育经营;监管机制;经营理念

林业是推动国家经济快速发展、生态平衡稳定发展、人与自然和谐发展的重要发展行业。提高森林培育经营,是保证林产业稳定发展的重要基础,而当前森林培育经营中存在经营理念落后、监管机制不健全等各种问题,严重影响到森林培育经营的稳定发展。导致森林资源逐渐出现数量短缺、质量下降的情况,这对国家经济发展、各生产行业发展以及生态经济发展都有一定的影响,因此,对于提高森林质量效益,加强森林培育经营的研究值得我们重视。

一、传统森林培育经营存在问题研究

1、森林培育经营理念落后

由于人们在对森林培育经营理念上存在着传统性的观念,忽视森林培育经营的重要性,只重于用不重于育,这使森林资源的使用量不断超出培育量,进而导致森林资源供应不足。还有很多地区虽然了解到了培育林木是解决资源供应需求的关键,但是由于对培育管理方面的相关知识了解甚少,认为只要种植了,林木有成活量就可以,至于培育经营管理细节问题并不重要,正是因为这样的观念与想法,严重影响到森林培育经营效率,森林培育经营不能得到良好的发展。

2、工作实践重视不够

在林业发展过程中,森林培育经营水平对其影响非常大,也是整个发展过程中的关键。但是由于我国很多地区的政府以及相关管理单位,对森林培育经营方面的重视度并不高,没有意识到其重要性,认为只要管理好林木生长环境、不断扩大种植面积就能够保证林木生长质量和产量的提升,借此对培育技术等方面比较忽视,导致培育技术落后,人工劳动量大、培育水平低、培育投资大、成活率低、林木生长质量低,经济效益差,最终导致林业面积增长,林木质量与产量却不增长,这对林业发展来说是一种巨大的经济损失。

3、森林培育经营制度不健全,缺乏经营监督机制

森林培育经营制度是做好森林培育经营的关键,但是很多的森林培育经营人员素质低、水平差,加上森林培育经营制度不健全,导致森林培育经营制度得不到有效实施。另外,缺乏森林培育经营监督机制。做好森林培育经营监督体系建设,可以有效的防止出现森林违法违规现象。但是缺乏相应的森林培育經营监督机制,使得森林管理违法违规现象层出不穷,严重影响着森林培育经营工作的健康稳定发展。

二、提高森林质量效益,加强森林培育经营策略探析

1、加强森林培育经营理念的创新

森林培育经营极其复杂、科学,要想做好森林培育经营工作,首先要做的是在森林培育经营理念上进行创新,不断改变传统的森林培育经营旧思想旧观念,促进我国森林培育经营工作的进一步发展。①森林培育经营部门应该转变观念,深化对于森林培育经营的认识,将森林培育经营与社会发展以及社会效益相结合,大力发展生态林、经济林以及进行相应的退耕还林工作。同时,森林培育经营部门还应该加大生态建设,对森林资源的消耗以及可持续发展进行严格的控制,保证林区森林资源的可持续发展。②强化森林培育经营部门的培育与经营管理重点。加强对于流域、城市边缘以及江河源头等森林覆盖较多地区的保护力度,加强对于森林培育经营的投资,甚至制定一定的封山育林制度,保证林区的可持续发展。

2、做好林木良种选育和收集保存工作

森林的可持续发展离不开林木种苗培育,而良种选育和收集保存是做好林木种苗培育工作的第一步,良种选育和收集保存直接关系到林木种苗培育工作的进一步发展。为此,林木种苗培育工作者应该加强对于良种选育和收集保存,为森林的可持续发展奠定基础。同时,林木种苗培育工作人员还应该加强林木种苗资源的研究以及开发,努力培育优良林木良种。另一方面,林木种苗培育工作人员应该加强林木良种基地和基础设施建设。林木种苗培育工作只有在林木良种基地和基础设施的基础上才可以开展,为此,林木种苗培育企业应该加大对于良种基地和基础设施投资力度,加强对于特色经济林、速生丰产林以及珍贵林的培育与开发,建立完善的林木种苗培育空间以及格局。

3、建立森林培育经营监督预警机制

森林培育经营工作是一项极其复杂科学的工作,加强对于森林管理部门的监督对于提升森林管理部门森林培育经营水平有着重要的作用。由于缺乏相应的森林管理部门监督机制,导致在实际的森林培育与经营管理过程中管理人员存在盲目性、缺乏协调性的问题,导致培育与经营管理漏洞百出,进而影响整个森林管理部门管理工作顺利开展。为此,森林管理部门应该建立健全相应的森林培育与经营管理监督预警机制,提高对于森林管理部门管理的安全预警与监督。同时,森林管理部门还应该加强森林培育与经营管理监督预警队伍建设,提高管理监督预警队伍管理水平与能力,保证森林培育与经营管理工作协调高效运转。

4、建立林业系统自然保护区,促进林业可持续发展

加强组织领导,落实和完善相关政策措施。林业系统相关部门及领导应该加强对林业系统自然保护区完善相关政策的制定与落实,保证制度制定与实施相继进行。建立适宜的保障体系,全面提高对林业可持续发展的认识。有些林业系统相关部门及领导对可持续发展缺乏正确的认知,认为林业的发展主要为经济服务,因此只是抓林业的经济功能,目光短浅,造成林业开采过度,后续补给跟不上。加大投资力度,建立和健全林业产业社会化服务体系。采取积极的扶持措施,鼓励和引导民营企业资本参与林业产业开发,尤其是林业产业体系的主导产业和重点项目,更要给以重点支持。

结语:森林资源经营与管理是紧密联系的一个有机整体,必须加强森林可持续经营的监督,指导和服务,健全完善森林资源经营管理的法规和标准,促进森林可持续经营发展。

参考文献:

[1] 韩健.加强森林培育提高森林生态效益[J].中国科技博览,2014,32(16).

[2] 邹红做.加强造林质量管理提高森林培育质量的思考[J].中文信息,2014(10).

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