中国共产党思想政治工作的“四个根本”

康秀云，王爱莲

(东北师范大学 马克思主义学部，吉林 长春 130024)

中国共产党思想政治工作的“四个根本”

康秀云，王爱莲

(东北师范大学 马克思主义学部，吉林 长春 130024)

习近平主席在新古田会议——全军政治工作会议上提出树立政治工作“四个带根本性的东西”，即“把理想信念在全军牢固立起来，把党性原则在全军牢固立起来，把战斗力标准在全军牢固立起来，把政治工作威信在全军牢固立起来”。“四个根本”继承了我党思想政治工作的优良传统和政治优势，在新的时代背景下，不仅为全军也为全党思想政治工作迎接新挑战和解决新问题提供理论定位和方向。“四个根本”四位一体、互相支撑，将会进一步推动思想政治工作的理论创新和实践创新的新境界。

“四个根本”；思想政治工作；中国共产党

2014年10月30日于古田召开的全军政治工作会议上，习近平主席提出：“加强和改进新形势下我军政治工作，当前最紧要的是把四个带根本性的东西立起来：把理想信念在全军牢固立起来，把党性原则在全军牢固立起来，把战斗力标准在全军牢固立起来，把政治工作威信在全军牢固立起来。”军队政治工作是党思想政治工作创立的蓝本，一直都是重点和典型。85年前的《古田会议决议》作为我党思想政治工作第一个纲领性文献，开创了思想政治工作的伟大历程。今天军队政治工作会议，秉持历史传统，继续开创新时期思想政治工作的新旅程。习近平主席关于思想政治工作的“四个根本”思想深刻揭示了党的思想政治工作的首要目标、根本要求、根本落脚点及当前的紧要任务，对开创党的思想政治工作新局面具有重要的指导意义。

一、坚定理想信念是思想政治工作的首要目标

确立坚定的理想信念是党思想政治工作的首要目标和优良传统，是我们党领导人民取得革命、建设和改革伟大成就的重要基石。早在党的思想政治工作第一个纲领性文献《古田会议决议》中，就明确了党的思想政治工作要培养和树立党员马克思主义理想信念，建立无产阶级革命队伍，且这一点从未动摇过。在当时的条件下，思想政治工作是确立马克思主义和共产主义理想信念、对抗各种非无产阶级思想的重要方式。该《决议》指明党内的非无产阶级思想严重影响到了红军的革命信念和中国革命胜利的前途。“红军第四军共产党内存在着各种非无产阶级思想，这对于执行党的正确路线，妨碍极大。若不彻底纠正，则中国伟大革命斗争给予红军第四军的任务，是必然担负不起来的。”事实也证明，那些狭隘、自私、守旧、错误的非无产阶级思想观念对革命的危害极大，如1928年“八月失败”的惨痛教训。经古田会议后，从思想深处对各种错误进行了批判和清算。思想政治工作走向系统化、正规化，有的放矢地推进了马克思主义理想信念的确立和进一步拓展与深化，党和军队的共产主义信念愈加鲜明而坚定。毛泽东曾对国民党军和红军士兵作过一个比较，他说：同样是一个兵，昨天在敌军不勇敢，今天在红军很勇敢，就是红军有理想信念。

“中国特色社会主义道路来之不易，发展也绝非坦途，也会面临崎岖颠簸、凹凸不平。”[1]18-21今天的中国处于改革开放的攻坚期，伴随着世情、国情、党情的深刻变化，伴随着经济全球化、政治多极化、文化多元化、社会信息化，特别是意识形态领域斗争的隐蔽化和复杂化，共产主义理想信念遭遇来自国内外的各种质疑，思想政治工作面临巨大挑战。发达资本主义国家给中国贴上了“特殊的标签”，称之为“资本社会主义”、“国家资本主义”或“新官僚资本主义”[2]4-13。表示对之所谓的“不人道”、“不民主”、“不自由”等的“不理解”和“善意的帮助”。究其实质是对中国的故意“歪曲”和“栽赃”，与马克思在《共产党宣言》中揭示的资产阶级对共产党的污蔑是同质的伎俩，是对中国蓄意地“分化”、“西化”与“和平演变”。另外，中国进入全面深化改革阶段，社会结构发生深刻、复杂又剧烈的变化，现代化水平提高了，党面临诱惑增多了，理论创新和信仰认同往往很难与之同步，一些党员的修养降低了，惰性滋生了，甚至变了气节、背离了党员的理想信念，贪污腐败、生活堕落。面对挑战，坚决反对腐败，走群众路线，坚定马克思主义、共产主义和中国特色社会主义的理想信念是思想政治工作的必然选择，也是执政的中国共产党的历史使命。党要“广泛开展理想信念教育，把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。”[3]

理想信念教育是党的法宝，我国当前理想信念教育要以马克思主义和共产主义为基本信念和最高理想，以中国特色社会主义为具体内容。其中，“三个自信”是社会主义理想信念的核心内容，社会主义法治精神与意识形态安全观则为社会主义理想信念提供了规范和界限，是社会主义理想信念必须坚持的原则和内容，社会主义核心价值观与中国梦是社会主义理想信念的内在诉求和现实目标。正如习近平所指出的：“中国梦是全国各族人民的共同理想，也是青年一代应该牢固树立的远大理想。中国特色社会主义是我们党带领人民历经千辛万苦找到的实现中国梦的正确道路，也是广大青年应该牢固确立的人生信念。”[4]

二、坚持党性原则是思想政治工作的根本要求

党性是一个政党固有的本性，是其阶级性的集中体现。中国共产党是无产阶级先锋队，“是无产阶级利益最高而集中的表现。”[5]94-95它也是中华民族的先锋队，代表着广大人民的根本利益。坚持党性原则是军队政治工作的根本要求，从人民军队创建的那天起就坚持“党指挥枪”，以党性原则作为军队“革命政治工作”的要求，始终没有懈怠。党性原则也是党其他各个领域思想政治工作的根本要求。十八大修改通过的《中国共产党章程》指出，党的基层组织的基本任务是“提高党员素质、增强党性”；党的各级领导干部必须具备的基本条件是“坚持原则”、“讲党性”。共产党员作为两个先锋队，依据在同级各种组织中的领导核心地位，总揽全局、协调各方，将党性原则运用发挥到各个领域的思想政治工作中去。党性原则在不同的时代主题下衍化出特定的精神实质和时代内涵。在革命战争年代，体现为革命精神和牺牲精神；在和平建设年代，则体现为社会主义的原则性和坚定性。邓小平针对建设时期党性原则曾明确指出：“不讲党性，不讲原则，说话做事看‘来头’、看风向，满以为这样做不会犯错误。其实，随风倒本身就是一个违反共产党员党性的大错误。”[6]142

在新时期，党面临“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验以及精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险……”[7]31-35以党性原则为试金石，可以在党的工作中试出思想、政治、组织、作风方方面面的突出问题，如思想上不信马列信鬼神，理想信念滑坡，精神“缺钙”；政治上对上级决策指示打折扣、搞变通、做选择，政治意识越来越淡薄；组织上使本来很好的制度成了摆设，党内积极的思想斗争讲得少了，批评和自我批评难以开展起来，民主生活会很多时候成了评功摆好会；作风上则是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行，将艰苦奋斗的优良传统抛之脑后。甚至，部分党员干部做出违背党纪国法的各种恶性行为和事件，造成相当大的社会负面影响和难以挽回的损失[8]1-5。全面从严治党，将党性原则在全党及其工作的各个领域中牢固树立起来，是新时期思想政治工作的根本要求。

党的思想政治工作，必须牢固继承党性原则的传家宝，坚持无产阶级政党的先进性，不断推进工作的发展和创新。如刘少奇曾指出：“特别注意在革命胜利和成功的时候，在群众对自己的信仰和拥护不断提高的时候，更要提高警惕，更要加紧自己的无产阶级意识的修养，始终保持自己纯洁的无产阶级的革命品质，而不蹈历代革命者在成功时的覆辙。”[9]102刘源上将指出：“新形势下加强党性修养，要时刻铭记‘党面临的赶考远未结束’，着力强化跑好‘接力赛中我们这一棒’的历史自觉；要真正掌握‘登高望远的思想阶梯’，切实弄清‘打铁还需自身硬’的时代要求。”[10]共产党员一定要担负起历史的使命，紧跟时代步伐，站稳立场，抵御诱惑，真抓实干，在灾难和困境面前，先身示范，冲锋陷阵，力挽狂澜，团结群众，再接再厉，努力实现“两个百年”目标。

思想政治工作党性原则的根本要求必须与群众路线相结合。“群众路线”是我党区别于其他任何政党的显著标志之一，是共产党员党性的表现，也是思想政治工作的工作路线。党的思想政治工作坚持为人民服务，就要做到一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。在思想政治工作实践中始终以人民群众的根本利益为出发点和归宿，处理好“群众”和“党员”的人民与公仆关系，坚持党性原则第一、个人感情第二，做到“心为人民所想”、“情为人民所系”。思想政治工作党性原则的根本要求必须与法治精神相结合。《中国共产党党章》与《中华人民共和国宪法》在多次的修改和修订中，始终并行不悖、相沿并济，推动着依法治国与依法治党的共同发展。法治精神包含着依法治党、对《党章》和《宪法》及其他基本法律与法规的坚持和尊重。思想政治工作坚持党性原则与法治精神相统一，将为全面根治“四风”陋习和腐败痼疾提供强有力的保障，更好地推进社会主义民主和法治建设，推进党的工作“常态化、制度化、科学化”发展。

三、提高战斗力是思想政治工作的根本落脚点

战斗力是对思想政治工作实效性形象、深刻而又集中的表达。战斗力起初只是一个纯粹的军事概念，强调战争敌对双方的斗争能力及其对结局成败的影响。“军队战斗力是军队征服敌对集团的物质力量和担负作战任务的作战能力。”[11]11在革命历程中，思想政治工作服务于政治革命的需要，始终坚持以军队战斗力的发挥和提高为落脚点。如有学者总结指出：“国共两党领导人都承认，北伐时期革命军队学习苏联红军建立起来的政治工作，对一新军队面貌，保证军队的战斗力，起了巨大作用”[12]288。

随着人类和平事业的演进，战斗力概念的内涵在逐步扩大，从纯粹的军队和军事领域向社会大系统扩张，从军队政治工作的要求向“唯一的根本的标准”递进，同时扩展为广泛意义上的思想政治工作根本落脚点。但其服务于不同时期党和国家中心任务的根本要求没有改变。革命战争年代，党的中心任务就是进行军事斗争、夺取政权，思想政治工作自然便表现为以先进的理论、规范的制度、可靠的组织和革命的行动等一套行之有效的方式，对革命队伍战斗力的策源、鼓动、合成和重塑。如同马克思所讲“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁，但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。但人的根本就是人本身。”[13]9-10通过思想政治工作，党锻造出革命队伍坚韧的战斗力，获得广泛的社会支持力。进入和平时期，党和国家的中心任务是进行经济建设，实现现代化目标，思想政治工作便表现为通过思想观念、政治观点和道德规范的系统化、规范化地教育、引导和宣传，对人民群众思想道德品质的形成给予作用和影响，为社会主义现代化建设提供思想动力、理论支持、方向引导和政治保证，团结各族人民投身于社会主义建设事业，使一切社会活力充分涌动、一切社会创造力充分发挥，共同构筑社会主义伟大事业的建设合力。

新时期，围绕着全面建成小康社会的中心任务，提高思想政治工作战斗力表现为对社会成员进行“两个百年”目标的引导，激发社会各阶层、各种力量投身建设，为中华民族伟大复兴提供强大的精神动力。一方面，将“战斗力标准作为军队建设唯一的根本的标准”牢固立起来，继而实现强军兴军目标，将士官兵齐心协力，为中华民族伟大复兴中国梦保驾护航。另一方面，针对地方的各个群体、各条战线和各类行业，思想政治工作通过对不同对象宣传、教育、引导和灌输等方式，启发、调动和凝聚社会成员的主观能动性和劳动积极性，发挥真理的说服力、吸引力和感召力，实现真理力量与人格力量的统一，推进中国特色社会主义实践的发展和进步。全面深化改革的时代背景下，提高思想政治工作战斗力还表现为做好改革攻坚期可能面临困境的准备，做好人民群众的思想和政治工作，为破解改革难题、化解改革压力和阻力，以及进一步提升深化改革的定力和能力提供思想和精神的力量。

四、树立威信是当下思想政治工作的紧要任务

思想政治工作在党历史实践的整体工作布局中具有重要地位。党的任何一项工作的开展都必须首先从思想源头进行理论武装，思想政治工作为一切工作的进行提供方向指引和政治保证。新民主主义革命过程中，党的思想政治工作发挥着对革命的思想动员和理论指导作用，并指向对革命目的和任务的探索、宣传与引导，科学有效地解决了革命发展不同阶段的实际问题，显示出“政治工作是红军的生命线”的地位和作用。和平时期，社会主义建设难题化解和出路探寻的需要、社会主义建设正反两方面的经验和教训进一步显示出“思想政治工作是经济工作及一切工作的生命线”。胡锦涛曾指出：“从十一届三中全会前后的拨乱反正，完成工作重点的战略转移，到改革开放全面展开的历史，我们可以清楚地认识到，哪个时候、哪个地方注意发挥党的思想政治工作这个传统优势，工作进展就比较顺利，反之，就受到损失。”[14]4-9随后的资产阶级自由化思潮及社会动乱，即是由于忽视和削弱思想政治工作而导致的失误。邓小平说：“要说失误，我们确实有失误，许多思想工作没有做，好多话没有讲清楚。”[15]327“在工作重心转到经济建设以后，全党要研究如何适应新的条件，加强党的思想工作，防止埋头经济、忽视思想工作的倾向。”[15]48可见，思想政治工作在党的一切工作中以“生命线”立身，树立了很高的威信。

新形势下，社会思想多元、价值观念分化，思想政治工作面临的形势异常严峻，需要解决的实际问题更加复杂多样、变化无穷，传统的思想政治工作遭遇时代挑战甚至质疑。如何继续树立威信成为当下党思想政治工作的紧要任务。

继续树立思想政治工作威信，首先必须保证思想政治工作能够切实地解决实际问题。切实的解决实际问题是思想政治工作确立和保持威信的根本，这点早已被实践证明。思想政治工作威信和“生命线”就体现于其发现和解决实际问题的工作过程中，并由实践的结果来检验。只有从实际出发，实事求是地解决党和国家发展的现实问题，以人民群众的根本利益为归宿，才能使思想政治工作的威信名至实归。思想政治工作在实践中要切实地为经济、政治、文化等一切工作发挥思想动员、政治引导和理论支持的作用，为社会主义现代化建设提供强大而有效的动力和保证，大力促进经济发展、社会进步及民生事业发展。其次，必须切实提高广大党员干部的素质。毛泽东同志曾说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”[16]526。思想政治工作在党员干部及党组织的带领下，实现着政治路线与人民群众积极性的有效结合。一方面，党员干部及各级组织始终保证党的路线、方针和政策切实地、真正地服务于人民大众；另一方面，通过党员干部的号召力、影响力，鼓励、教育、组织和带领人民群众遵从和贯彻党的路线，保证各个时期工作和任务的完成。新时期党员干部必须不断提高修养能力、德才兼备并先身示范，才能对群众产生无形的影响力、感染力和说服力，轻松、顺畅、出色地完成思想政治工作任务。正如古话所说“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”党员干部一定要坚定党性、注重修养、端正作风、公道正派、见贤思齐，才能拉进同群众的距离。周恩来曾指出：“政治工作人员本身必须在思想上政治上行动上能够做全体官兵的模范，忠实于革命主义，以百折不挠的意志，艰苦耐劳的作风，去影响全体官兵；以谦逊和睦的态度，耐心说服的精神，去团结全体官兵。只有这样，才能提高政治工作的威信，推动政治工作的前进，发展政治工作的效果。”[17]97这是当前消除负面影响，继而改变思想政治工作威信不佳形势的最为直接的方法。最后，必须与时俱进创新思想政治工作方法。传统思想政治工作方法于新时期在某些领域似乎业已过时、没有用武之地，不被接受和认可，陷入“形式主义”的漩涡，或是干脆被抛弃，这一切都在慢慢地消解思想政治工作威信。因此，不断与时俱进、进行方法创新成为继续保持党的思想政治工作威信的重要途径。

五、“四个根本”是思想政治工作理论和实践创新的时代丰碑

着眼于当下中国特色社会主义伟大实践，习近平同志先后多次就思想政治工作发表重要讲话，在新古田会议上提出的思想政治工作“四个根本”思想，言简意赅地揭示了当前党思想政治工作的核心问题。它既秉持优良传统，体现思想政治工作的本质规律和要求，又直指当前党的思想政治工作面临的重大课题和尖锐挑战，是新时期思想政治工作理论和实践创新的时代丰碑。

“四个根本”是对思想政治工作传统的继承和发扬。思想政治工作是党的优良传统和政治优势。自党建立以来，服务于党不同时期革命、建设和改革的任务，思想政治工作积累了大量的宝贵经验和优良传统。其中，坚定理想信念、坚持党性原则、提高实效性和树立威信是重要内容，并围绕不同的时代主题发挥了重大的作用。新时期牢固树立“四个根本”，是思想政治工作传承红色基因、保持革命传统的生动写照。

“四个根本”推动新时期思想政治工作理论的发展和创新。“四个根本”坚持马克思主义的立场、原则、观点和方法，围绕实现中华民族伟大复兴中国梦的时代主题，以军队政治工作为突破口，抓住了当前思想政治工作的核心问题和尖锐挑战，简明扼要、提纲挈领地给予理论定位和方向指导，将党的思想政治工作理论发展推向了一个新的高度。“第一个根本”坚定理想，是对思想政治工作目标的定位，指出马克思主义、共产主义和社会主义理想信念与中国社会发展的重要关系，是我党思想政治工作的首要目标；“第二个根本”坚持党性原则，直指当前党性原则面临的挑战，是我党思想政治工作的根本要求；“第三个根本”提高战斗力，是对思想政治工作实效的定位，指出战斗力与党的中心任务的关系，是我党思想政治工作实践的出发点和落脚点；“第四个根本”树立威信，是对思想政治工作立身方式的定位，指出思想政治工作威信不利形势和新的挑战，是当前我党思想政治工作要解决的迫切任务。“四个根本”不是孤立存在的，而是互相依托、互为支撑，四位一体。它围绕中国梦的时代主题，对思想政治工作赋予新的思想内容和指导，开创了思想政治理论的新境界，是思想政治工作理论创新的丰碑，必将推动新时期思想政治工作实践的不断发展和创新。

[1] 郑德荣，彭波.中国特色社会主义道路基本特征[J].东北师大学报：哲学社会科学版，2015(4).

[2] 朱佳木.中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的统一[J].思想理论教育导刊，2013(3).

[3] 胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗[N].人民日报，2012-11-09(02).

[4] 习近平.在同各界优秀青年代表座谈时的讲话[N].人民日报，2013-05-05(02).

[5] 刘少奇.论共产党员的修养[M].北京：人民出版社，1949.

[6] 邓小平文选：第2卷[M].北京：人民出版社，1993.

[7] 张俊国，高振阳.延安时期中国共产党关于“党性”的论述及其现实意义[J].理论学刊，2014(6).

[8] 丁清晔，文洪朝.试论把权力关进制度的笼子——党内监督机制有效运转的路径选择[J].济南大学学报：社会科学版，2015(1).

[9] 刘少奇选集：上卷[M].北京：人民出版社，1981.

[10] 刘源，“赶考”在继续 党性要加强 ——学习习近平同志关于新形势下加强党性修养的重要论述[N].组织人事报，2014-07-03(10).

[11] 战玉.军队战斗力论[M].北京：军事科学出版社，1996.

[12] 鲁振祥.1949年国民党在大陆失败原因论析—从海峡对岸的几种观点谈起[A].划时代的历史转折——“1949年的中国”国际学术讨论会论文集[C].1999.

[13] 马克思恩格斯选集：第1卷[M].北京：人民出版社，2012.

[14] 胡锦涛.抓住根本 围绕大局——切实加强和改进机关思想政治工作[J].党建，1994(9).

[15] 邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[16] 毛泽东选集：第2卷[M]北京：人民出版社，1991.

[17] 周恩来选集：上卷[M].北京：人民出版社，1980.

[责任编辑：哲 文]

The Research on ‘The Four Basic Points’ of the Communist Party of China’s Ideological and Political Work

KANG Xiu-yun，WANG Ai-lian

(Faculty of Marxism,Northeast Normal University,Changchun 130024,China)

At the new Gutian Conference，Xi Jinping pointed out that the Ideological and Political Work should set up ‘The Four Fundamental Things’ in the whole army,they are the ideal faith,the principles of party spirit,the standard of fighting capability and the authority of political work.It inherits the tradition of our party’s and provides theory orientation for ideological and political work of the CCP and the whole army.‘The Four Basic Points ’is four-in-one, will promote theoretical and practical innovation of ideological and political work to a new step.

‘The Four Basic Points’;Ideological and Political Work;the CCP

10.16164/j.cnki.22-1062/c.2017.01.006

2016-01-14

国家社科基金重点项目(13AKS012)；国家社科基金项目(14FKS013)。

康秀云(1971-)，女，内蒙古呼和浩特人，东北师范大学马克思主义学部副部长，教授，博士生导师；王爱莲(1982-)，女，内蒙古包头人，内蒙古科技大学马克思主义学院讲师，东北师范大学马克思主义学部博士研究生。

D26

A

1001-6201(2017)01-0042-05