长江源区水资源现状及保护对策

龙存花

摘 要：介绍了青海省长江源区的基本概况，针对其独特的地理环境，提出以下水资源保护建议：对于没有实施保护的水源地要实施水源地保护工程建设，在水源地保护区修建围栏，隔离水源，保护区外设立警示牌，在保护区内植树种草，涵养水源；加快污水集中处理工程建设，加强工业污染源、农村面源污染防治及水环境监测。

关键词：长江源区 水资源现状 保护对策

中图分类号：X37 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）10（a）-0061-02

近年来随着三江源区人类社会活动的日趋频繁，特别是草原过牧、乱采滥挖等不合理的资源开发利用活动突显，源区生态环境持续恶化，人口、资源、环境与发展之间的矛盾日益突出，保护生态环境与自然资源的形势随之日趋严峻。为了适应经济社会发展和水资源形势的变化，改善源区水资源和生态环境现状，必须加强源区水资源保护，这不仅对青海省经济社会的可持续发展有着重要意义，而且对维系整个长江的水生态平衡，促进中下游地区水资源的改善和经济、社会的可持续发展有着重大的意义。

1 基本概况

长江是中国第一大河，干流全长6 300 km，正源沱沱河发源于青海省唐古拉山中段的格拉丹东雪山西南侧姜根迪如冰川，与南源当曲汇合后称通天河，继而与北源楚玛尔河相汇，东南流至玉树县接纳巴塘河后称金沙江，长江在青海境内流经格尔木市唐古拉山乡及玉树藏族自治州的曲麻莱、治多、称多、玉树等4市县。长江干流在青海境内长1 206 km，流域面积15.84 km2，占青海省国土总面积的21.9%，占全流域面积的8.8%。

长江源区是青海省降水量较多的地区，河网密集，水系发育，集水面积在300 km2以上的河流有134条，集水面积在500 km2以上的河流有85条，其中，较大的河流有沱沱河、楚玛尔河、当曲、通天河、莫曲、北麓河、巴塘河等。长江源区多年平均降水量384.7 mm，多年平均径流量179.42亿m3，2.013年降水量401.2 mm，地表水资源量184.97亿m3，废污水排放量0.018亿t。

长江源区涉及3州、8县、1乡，地域辽阔，人烟稀少，系少数民族聚集地区，居民以藏族为主，占总人口的80%以上。根据2000年资料统计，8县总人口26.1万人，其中，少数民族21.6万人，占总人口的82.6%，人口主要分布于通天河中下游流域，青藏公路以西基本为无人区。2000年长江流域内城镇生活总用水量143.86万t/a，工业用水量46.00万t/a，（西南诸河）城镇生活总用水量52.67万t/a，工业用水量2.00万t/a。

2 水环境质量现状

根据水质监测资料，对参与评价的11个水质站点进行评价，总评价河长2 247.5 km，包括长江干流及支流楚玛尔河、布曲、尕日曲、雅砻江、玛柯河等。

按《地表水资源质量评价技术规程》（SL395-2007）中评价标准《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），选取pH、高锰酸盐指数、化学需氧量、溶解氧、五日生化需氧量、氨氮、总磷、铜、锌、氟化物、铅、镉、砷、汞、硒、铬（六价）、氰化物、挥发酚、石油类、硫化物、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群等。评价方法采用单因子评价。评价因子取值根据水资源特征，按全年、丰水期、枯水期的平均值分别进行统计计算。用每个评价因子各水期的平均值与评价标准值比较，确定各个评价因子的水质类别，以最高类别为断面综合水质类别。11个地表水水质监测站点均优于或达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水标准，占评价站点的100%，评价总河长2 247.5 km，全部符合Ⅱ类水标准。（见表1、表2）

3 水资源保护

水源地保护是水资源保护的重要内容，饮水安全问题既关系着人民群众的生命健康，又关系着国家的可持续发展。长江源区范围内分布的城镇集中供水水源地有2个，县城以地表水为水源。对于没有实施保护的水源地要实施水源地保护工程建设，在水源地保护区修建围栏，隔离水源。保护区外设立警示牌，在保护区内植树种草，涵养水源。

4 水污染防治

根据现状调查，长江流域区内没有大的污染工业项目，汇入河流的主要污染物来源于第三产业废水排放和农牧区面源污染物汇入。由于流域人口稀、当地农牧民主要以放牧为主，牛羊的粪便较多，目前污染物的排放量和入河量都不大，流域的地表水体受人类活动影响较小，目前水质良好，但区域内生活污水处理设施建设缓慢，生活污水散排乱排现象不同程度存在；同时，长江流域主要為牧业生产区，牲畜活动产生的污染物随着雨水冲刷、洪水等进入水体，也会对河流水质造成一定的潜在威胁。

加快污水集中处理工程建设。城镇污水处理是改善城镇水环境质量的一个可行和有效的办法，也是防治水污染、保护水资源行之有效的途径。目前长江源区的县镇还没有污水处理厂，因此必须加快污水集中处理工程建设，统筹安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网，提高该行政区域城镇污水的收集率和处理率。

加强工业污染源防治。合理规划工业布局，要求产生水污染的企业进行技术改造，提高水的重复利用率，减少废水和污染物排放量。所有新、扩、改建项目必须严格执行环境影响评价制度，项目建成投产后，必须确保废水处理设施稳定运行，废水达到排放标准后，方能排入城市污水管网，进行统一处理。

加强农村面源污染防治。科学使用化肥和农药，推广生物防治技术，防止化肥、农药带来的面源污染问题，加强畜牧养殖业污水排放管理，推广禽畜粪便沼气化处理，建设生活垃圾填埋场。

加强水环境监测。水环境监测是水资源保护和前期工作，是水资源管理决策的科学基础，只有掌握了准确的水质数据，才能进一步开展水资源综合开发利用控制和治理水污染等工作。加强水环境监测主要是加强水环境监测站网监测和监测机构的监测能力建设。水环境监测站网要覆盖所有水功能区、主要河流、重点水库以及水源地。

5 健全制度，加强管理

（1）完善水资源保护法规，依法保护水资源。不断完善地方配套的水资源保护法规体系，依法加强水资源统一管理，将各项水事活动纳入法制轨道。要建立健全管理制度，实施统一规划、统一配置、统一保护、统一管理水量及水质、并加大和统一征收水资源费。要进一步建立健全各级政府水资源保护目标责任制，分级签定责任书，定期组织检查考核，将保护目标作为考核领导干部政绩的重要内容。

（2）建立适应市场经济体制的投入机制。在污水处理，垃圾处理、污水回用等项目的实施中引进市场机制，实现投资建设、运营、管理的市场化与企业化。吸引外资和社会资金参与水资源保护工程建设，形成多渠道、多层次的投资、融资及运作机制。

（3）提高水资源保护意识、合理保护水资源。大力开展水资源保护宣传教育，提高公众的资源忧患意识和环境保护意识，增强保护水资源的自觉性，提高公众参与和舆论监督力度，促进公众依法履行水法规定的义务，树立珍惜水、节约水和保护水的社会风尚。要用生态系统完整性观点建立生态用水指标体系，努力提高水资源综合利用水平和工业重复用水率，降低耗水率，合理调整水价，健全排污审批制度，严格控制新增排污口。坚持开源与节流并举的原则，实现水环境良好循环，保护水资源可持续发展。同时，要把节约用水，推广各种节水措施作为缓解水资源供需矛盾的主要途径，发挥经济杠杆在节水中的调节作用，奖励节水型的个人、单位与企业，限制耗水用户。

参考文献

[1] 地表水环境质量标准（GB3838-2002）[S].北京：环境科学出版社，2002.

[2] 地表水资源质量评价技术规程（SL395-2007）[S].北京：中国标准出版社，2007.

[3] 青海省水功能区划[R].青海省水文水资源勘测局，2014.

[4] 青海省水资源质量年报[R].青海省水文水资源勘测局，2013.

[5] 青海省三江源自然保护区生态保护和建设总体规划[R].西宁：青海三江源国家级自然保护区管理局，2005.