“适度惩戒学生”应“小步慢行”

樊树林

近日，山东省青岛市政府发布地方性规章《青岛市中小学校管理办法》（以下简称《办法》），《办法》提到“中小学校对影响教育教学秩序的学生，应当进行批评教育或者适当惩戒”。据了解，这是全国或地方教育性法规中，首次提出“惩戒”的概念。（2月21日《新京报》）

“无惩戒就无教育”，这是教育的基本规律，也是教育工作必须面对的课题。教育家夸美纽斯曾在《大教学论》中寫道：“树木如果不去常加修剪，它们便会回复到它们的野生状态。”可见，对犯错的学生进行适度惩戒才是一种负责任、完整的教育过程。然而，在“没有教不好的学生，只有不会教的教师”“惩罚学生是教师无能的表现”等种种极端思维的影响之下，特别是在部分学生和家长动辄就以违反《教师职业道德》和《未成年人保护法》为由投诉等境况下，许多教师已经陷入了“两难境地”。

禁止任何形式的惩罚，的确保护了学生自身受教育的权益，但却给教育教学管理带来一定的难度，也给可塑性很强的学生带来了“有恃无恐”的负面心理效应。教师不敢惩罚学生，不是不负责任的体现，而是大的教育环境之下“自我保护”的无奈之举。《青岛市中小学校管理办法》尽管有7章44条内容，但说千道万最引人注目的便是“学生扰乱教学秩序，教师可适当进行惩戒”，之所以如此吸引公众的眼球，乃是因为第一次将“适当惩戒”正式写入规章办法中，这也折射了教育工作者对犯错学生几乎束手无策的尴尬现状。

“适度惩戒学生”写入了规章办法，有一定的进步意义，但就目前而言距离“弹冠相庆”还十分遥远，因此还需理性看待“适度惩戒学生”这样的话题。一则汉语词汇的表达带有模糊的属性，“适度”的定义在每个人心中都会有所出入；二则惩戒和惩罚如何区分，对学生的哪些行为可以进行惩戒，更需要“约法三章”，否则难免以后陷入“罗生门”，让人无所适从。

因此，“适度惩戒学生”的制度出台后，教育部门和中小学应该举办家长代表会议和教师大会，征求广大家长和教师的建议，并向教育专家问计，明确惩戒权的范围、惩戒的方式、惩戒的度，然后向学生和家长进行“广而告之”。如果这些基础性、准备性的工作做得不扎实牢靠，即便将“适度惩戒学生”叫得再响亮，在教育教学管理中也会碰得鼻青脸肿。

“严师才能出高徒”的千年古训是经过了历史检验的，但未成年人必定是一个特殊群体，对于他们的犯错行为，只有在怀着一颗呵护、关爱的心的前提下，“惩戒”手段才能长袖善舞，发挥应有的作用。

（作者单位：河南省焦作市第十七中学，焦作，454002）

编辑/杜文姬 终校/于 洪