新常态背景下公安院校学生践行人民警察核心价值观探究

邓 燊

(中国刑事警察学院, 辽宁 沈阳 110035)

【文化与教育】

新常态背景下公安院校学生践行人民警察核心价值观探究

邓 燊

(中国刑事警察学院, 辽宁 沈阳 110035)

人民警察核心价值观是由公安队伍通过持续的执法实践所形成的价值理念，公安院校是全国公安机关骨干力量的重要来源，其所培养的学生是公安队伍的后备精英人才。于是，在对公安院校学生进行警察核心价值观教育方面如何拓展思路改进对策以适应新常态思潮日趋多元化背景，成为践行人民警察核心价值观的重要议题。

公安院校；人民警察；核心价值观；对策

一、人民警察核心价值观及其特征

(一)忠诚

伦理学意义上的忠诚是指具有道德感的个体基于理性思考选定特定对象，并对其产生持续的感情上的投射倾向与行为上的尽责服从。公安机关的特质及其所肩负的社会职责与政治使命，在忠诚原有内涵基础上附加了警务工作所要求的一些更为根本和更为核心的职业道德素养，并成为公安队伍建设的核心灵魂。针对信息时代思想潮流多元化的背景，以统一而有说服力的政治思想引领警队建设，将忠诚上升到警魂的重要位置。忠诚，要求我们在公安骨干人才培养过程中，树立人民警察以忠于党、忠于祖国、忠于法律的基本立场热忱履行社会职责并服务人民。忠诚在这个语境下，一方面是指人民警察对于所属机关以及相关领导意志乃至于党中央政策的遵从，另一方面还包括在精神意识层面上对于维护我国社会稳定发展、人民安居乐业大局的一种坚定信念。

(二)为民

党的重要宗旨是全心全意为人民服务，人民警察作为维护党的执政地位和国家繁荣稳定的重要力量，必须也将其作为指导自身思想和行为的原则宗旨。公安队伍的政治使命和主要职责集中体现于执法为民方面，于是，为民成为人民警察核心价值观的重要起点和支撑点。人民警察应当以民生的保障和改善为追求目标和行为导向，以老百姓身边最为关切的直接实际问题作为切入点，切实提升公共管理与警务治安工作水平，将群众对于问题解决的满意度视为服务管理水平衡量的重要基准，针对新时期社会发展不断提出的新时代要求和利益关切期待，努力满足广大百姓的切身利益并扎实做好群众的工作。人民警察作为政府服务百姓的重要窗口行业，需要重视发挥公安队伍在政府工作与人民期待之间交流的桥梁纽带作用，以充分体现人民警察服务人民、工作成果与人民共享的思想理念，从根本上切实让群众们感受到人民警察为民服务的温暖。

(三)公正

社会主义法治的重要目标之一就是实现社会的公平正义，而人民警察作为公正秩序的主要保障力量，理应将公正作为自身行为准则的不二信条，并成为公安队伍与黑恶势力做斗争的价值观和精神支撑。公正对于警务工作的重要价值在于其平衡和支撑作用，只有警务工作能够给人民群众带来公正的切身感受，才能够让公安队伍在运用权力履行公共管理职责乃至于对抗犯罪活动的过程中实现其价值的最优化，同时推动人民群众对于警察工作的理解达到更高水平。公正要求人民警察理性文明地展开公共管理工作、履行人民赋予的保障公共安全的神圣使命，从而竭尽警力所及范围内可支配的资源来满足群众在了解警务内容、监督警队执法等方面的权利，进而将惩治犯罪活动与保障公民权利、治安工作效率与维护社会公正等相对照的方面结合起来。

(四)廉洁

廉洁奉公作为公安工作的基本保障，是指克己廉明、无私付出，是政法干警的基本操守。人民警察要坚定理想和信念，科学合理地认识和使用权力，做到廉洁自律、作风正派。一是要培养自觉珍惜和维护国家、警队的荣誉，视荣誉重于生命。崇尚荣誉一旦成为民警的价值追求，对其个人的廉洁自律和警队的建设发展都会产生巨大的推动力量。二是要树立正确的廉政观。时时处处都牢固树立反腐倡廉思想，做到“慎独”“慎行”“慎初”，执法工作中不越线，不越位，不越权，本着对组织和自己负责的态度，克己奉公，防腐拒贿，清白做人，廉洁从警，在绿色警营这块热土上实现自身的崇高价值。

二、公安院校学生践行人民警察核心价值观的意义

(一)为践行社会主义核心价值观奠定坚实基础

公安院校学生所践行的人民警察核心价值观是社会主义核心价值观体系的重要组成部分，这主要由于社会主义核心价值观作为维系全国各族人民团结发展的核心文化理念，是建设有中国特色社会主义精神意识形态的集中体现，而人民警察核心价值观恰恰要求公安队伍应当忠诚于人民、廉洁奉公、公正执法。培育公安院校学生在日常学习生活过程中按照公安人才的标准严格要求自己，乃至于未来在履行职责从事工作的过程中践行人民警察特有的核心价值观都应当时刻意识到人民警察核心价值观的地位是作为社会主义核心价值观的重要组成部分。于是，作为未来人民警察后备骨干力量的公安院校学生践行人民警察核心价值观，就成为了在建设社会主义精神文明、构筑全社会共同核心价值观过程中，其履行职责的重要表现和精神内核，并由此深化和着重体现了其作为社会主义核心价值观体系重要组成部分的意义和价值。

(二)提升公安院校学生思想政治教育工作的水平

公安院校在学生的思想政治素质培养方面既具有区别于普通高校培养要求的一面，也与其他高校存在着较高程度上的一致性，譬如对于党、国家和人民事业的高度忠诚，是所有专业学生的思想政治素质培养的共同目标和硬性要求。高校学生思想政治教育工作的关键在于使学生在课堂上学到的思想意识内化为自身的精神体系，进而在工作和生活中外化为具体实际行动，这对于公安院校学生而言，就是指践行人民警察核心价值观。公安院校学生是通过将思想政治教育理论与警务实际相结合，引导公安院校学生注重在日常生活与工作中将思想意识与公安工作性质相结合，使得人民警察核心价值观深入公安院校学生的内心，并借此机会引领提高其他专业学生的思想政治认知水平。

(三)为提升公安队伍思想素质奠定坚实基础

公安院校学生的培养方向是成为人民警察基层干部的重要储备人力资源，其各方面素质的高低事关未来人民警察的整体思想素质水平的高低，加之年轻学子们的思想意识在很大程度上决定着其行为方式和职业素养，于是，强调公安院校学生践行人民警察核心价值观就有了颇为重要的现实意义和实践价值。在我国面临改革发展节点的关键历史时期，法治国家的发展方向决定了服务型政府的转型势在必行，执政理念的转化要求公安队伍的职能也要进行相应变化，即由过去以实体正义为宗旨的专政工具向侧重程序正义的执法者身份转化，由压制色彩的暴力工具向公共服务者转化，也由此对人民警察的思想素质围绕其核心价值观提出进一步强化的要求：法律之上、忠于职守、执法为民、程序正义、尊重人权。这些强化要求的基础仍然离不开人民警察核心价值观，结合公安院校学生正处于学习科学文化知识的最佳阶段的情况，于是，要求公安院校践行人民警察核心价值观为提升公安队伍思想素质奠定坚实基础。

三、改进公安院校学生践行人民警察核心价值观的对策

(一)将强化忠诚等职业理念贯彻学生教育始终

公安院校需要将强化职业忠诚等理念贯彻研究生教育始终，使得忠诚、为民等理念激起全体在读学生发自内心的强烈共鸣并由此渗透于其日常举止言行之间，而不仅仅将教育停留和局限于课堂的45分钟。这是由于这些公安院校学生作为未来人民警察的骨干力量，其对于自身职业的荣誉感和忠诚度水平如何直接决定着未来公安队伍的政治思想素养和长远发展。[1]具体而言，一方面结合公安队伍中人民警察的先进事迹报告的方式，在课堂上宣传和大力弘扬忠诚、为民等传统警队优良品质，强化其在警察核心价值观中的重要地位，进而从课堂理论教育到课外实习实践让公安院校学生意识到忠诚对于一名优秀警察的必要性，乃至于对国家公共安全与和谐稳定的重要价值，使他们意识到只有具备忠诚等职业素质才能从根本上使公安队伍形成强大的凝聚力和战斗力。

(二)将人民警察核心价值观制度化

具体而言，就是将人民警察核心价值观书面化为具备可操作性的管理制度内容条款之中，使得公安院校学生在日常生活中就会注意规范其行为以符合相关的管理制度。在公安院校学生培养环节中，应当将价值观规范化和制度化的过程与高校思想政治教育体系的科学合理化相整合为一体，推动公安院校学生将提高日常实践行为举止的自觉性与在课堂上所学习到的理论化思想政治内容相结合，从而为未来公安院校学生作为人民警察的精英力量完美地履行职责奠定坚实基础。可以说，在公安院校学生的培养过程中，落实人民警察核心价值观制度化的要求，是新常态背景下公安院校学生践行人民警察核心价值观的重要方略。

(三)结合信息时代特点优化公安院校学生培育机制

为了实现公安院校学生能够自觉践行核心价值观的培育目标，应当注意根据网络信息时代特点，把握时代脉搏，着力将微博、微信、QQ、贴吧等网络平台打造为重要的宣传阵地，综合考虑学生的人生观、价值观以及知识结构尚处于成熟发展关键期的特质，根据公安院校学生的兴趣点，将网络游戏、新闻快讯、微信公众号同英雄典型事迹、价值观文化传承、价值观制度建设等内容融入到公安院校学生的人民警察价值观培育过程。勇于在公安院校中探索以践行人民警察核心价值观为内容的网络校园文化建设和网络舆论引导，参照学生身心发展规律和特点，适当弱化警务化管理过程中对于个性过于抑制的特质，融入“柔性”引导以及“以人为本“的人性化教育理念，支持学生在践行核心价值观范畴内具体方式上的独创性发展，推动实现核心价值观在公安院校学生们那里内化于心、外化于行，使其在校期间就按照优秀人民警察的品质标准来要求自己。

[1]李志春.公安院校警务化管理中人民警察核心价值观的培养——一个结构功能主义视角[J].四川警官学院学报,2014,(02):65.

【责任编辑：周丹】

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1673-7725(2017)08-0125-03

2017-06-10

本文系辽宁省社科基金项目(项目编号：L15BDJ003)的阶段性研究成果。

邓燊(1987-)，男，队长，主要从事思想政治教育方面研究。