长三角区域自驾游联动发展策略探析

郭瑞

（无锡城市职业技术学院，江苏无锡 214153）

长三角区域自驾游联动发展策略探析

郭瑞

（无锡城市职业技术学院，江苏无锡 214153）

长三角区域是我国私家车拥有量最大和旅游消费能力最强的地区之一，近年来，该区域自驾车旅游发展已出现井喷效应。如何在全域旅游的背景下，加强长三角自驾游区域统筹，推动各地区深度交流与融合，发挥整体优势，已成为当前该区域自驾游发展的趋势。文章在探讨长三角区域自驾游联动发展可行性的基础上，分析目前存在的问题，提出发展策略，以期开创长三角区域自驾游联动发展的新局面。

长三角；自驾游；联动发展

近年来，随着经济的快速发展，私家车拥有量大幅增长，我国自驾游行业迅速升温。高速公路节假日免通行费的政策，使自驾游成为假日旅游一道独特的风景。自驾游因其便捷省时、个性自由而受到越来越多人的青睐，选择自驾方式的游客已逐渐成为旅游客流中的主流之一，可以说自驾游时代全面来临。目前，我国自驾游呈现出以城市驱动、以城市群为依托、沿高速公路向外辐射的态势，这在拉动假日旅游消费的同时，也带动了非传统旅游城市以及“温冷”线路的发展，实现了区域旅游微循环。“自驾游经济”较之普通的“旅游体系”，其所能带动的产业链更为广泛，所蕴涵的经济潜力也更可观，对旅游总体局面的发展起到重要的引领作用。

长江三角洲有着雄厚的经济发展实力，文化教育水平高，自然资源禀赋好，自驾车旅游需求旺盛，发展势头强劲，自驾游正在成为长三角甚至华东地区人们旅行休闲的主要方式，自驾游旅游形态也成为长三角区域旅游新的热点以及旅游经济新的增长点。在这种背景下对长三角区域自驾游联动发展进行研究，对发挥该区域自驾游的优势，推进长三角区域旅游一体化进程，实现全域自驾游，加快旅游业发展都具有重要意义。

一、长三角区域自驾游发展现状

（一）两省一市自驾游发展背景

2009年，江苏省制定了全国唯一的省级自驾游基地标准，即《江苏省自驾游基地设施与服务规范》，率先在全国开展自驾游基地创建工作。目前江苏省内自驾游基地具备宿营、服务、配套、辐射四大功能，优美、舒适、温馨的自驾游基地遍布全省12个地级城市，这些基地按标准建设了相应的服务项目。江苏省旅游局提供的数据显示，自驾游客人的比例在全省A级景区(点)已占绝对优势，一些独具特色的非热点景区，如工业旅游点、乡村旅游点、体育休闲公园等，接待的几乎都是自驾游游客。

浙江省自驾车旅游协会是浙江省首个融多种行业为一体的协会，它主要是为广大会员提供全方位、多样化的自驾旅游服务，也是浙江省宣传推广以及规范服务的自驾车旅游专业平台。浙江省旅游局目前还在加快全省首批旅游自驾车营地、房车营地、露营地建设，打造2~3个在全国具有示范和标杆作用的旅游营地。

上海市以“智慧旅游”为导向，加快旅游信息系统建设，完善城市旅游信息服务功能。针对自驾游市场新特点，增加各类人性化服务配套设施，已基本建成以数字化、网络化、智能化为主要特征的旅游公共服务框架体系[1]。另外，长三角自驾游专家委员会、新华-长三角自驾游指数工作委员会等组织每年都会举办一系列丰富多样的自驾活动，顺应旅游市场中自驾出游的总趋势，同时也为自驾游在长三角地区发展提供广阔空间和强大动力。这一切都为区域自驾游联动发展新时代的到来奠定了良好的基础。

（二）长三角区域自驾游游客特征

通过调查分析长三角区域自驾游游客市场，发现该游客群体有着以下几个显著的特征：一是个性化。在出游时，大多选择避开人流，原先的热点旅游景区和地区受到冷落，个性化主题自驾游流行。二是自主化。自驾车旅游爱好者利用手机导航，通过智能手机客户端预订酒店、景区门票或者订餐，自由支配时间，旅游行程自己做主。三是家庭化。自驾游大多数是以家庭或者是亲戚朋友为车主，通过结伴出游，达到放松身心、体验休闲、培养感情的目的。四是高端化。城镇中的中高收入人群占到了自驾游爱好者的大多数，他们有着良好的教育背景、旅游意识以及综合素养，对高端定制化自驾游产品感兴趣。五是特色化。只要旅游资源有特色，有主题，满足游客探新猎奇的需求，都能成为自驾游爱好者的兴趣点。

二、长三角区域自驾游联动发展的可行性

（一）长三角区域拥有发达的交通网络

洋山深水港、上海国际客运码头、扬州和泰州拟联运的“苏中机场”、沪宁高速、宁杭城际铁路、长三角城际轨道交通网以及众多的水网，这些立体的海陆空交通方式把长三角整个区域连成一片。在长三角地区2020年的规划中，高速公路、高速铁路网络互联贯通，长三角区域“内循环”将进一步加速，有利于自驾游游客在区域内各大景点、重要旅游城市和中心集散地之间快速流通，减少游客在区域流通的时间和费用支出，这为该区域自驾游同城时代的到来打下坚实的基础。

（二）区域化合作基础较为成熟

在长三角区域合作进程中，旅游合作最早形成共识，在旅游信息共享、市场互动、资源互补方面实现了初步的一体化合作，对促进区域内旅游发展发挥了重要的作用。根据江浙两省和上海市旅游资料统计，长三角各地区相互成为彼此最大的国内客源市场和旅游目的地，这为长三角区域自驾游联动发展创造了良好的外部支持环境。苏浙沪三地同时颁布了《旅游景区（点）道路交通指引标准设置规范》[2]，从2008年开始正式实施，其中详细规定了两省一市区域内旅游交通指示牌的颜色，规范了指引停车、自驾换乘的标志牌的设置。

（三）自驾游发展目标与地位的相似性

在全国范围内，长三角自驾游产业整体发展水平和规模位居前列。对于自驾游发展这一业态，江浙沪三地省级层面及各城市政府部门都高度重视。江苏省在《省政府关于全面构建“畅游江苏”体系促进旅游业改革发展的实施意见》中提出鼓励汽车租赁公司开展异地还车业务，促进自驾游业态加快发展的任务。浙江省拟定了《浙江省人民政府办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，强调加快自驾旅游、邮轮旅游、房车旅游等的业态发展，推进长三角区域一体化合作。上海市也在《上海市旅游业改革发展“十三五”规划》中明确提出构建房车旅游综合服务体系，健全房车相关行业标准体系，完善城市房车营地相关配套设施，探索推进房车旅游发展，合理布局，积极推进房车露营地和房车线路的规划建设。各个地区都把自驾游置于重要发展地位，体现了自驾游产业发展的协同性，由此政府对区域自驾游合作与联动发展的必要性与可能性将更容易形成共识。

（四）各地区旅游资源禀赋的互补性

自驾游较常规旅游更具有探新猎奇性，长三角各地区旅游资源的丰富多样性和多重互补性为区域自驾游合作活动奠定了基础。长三角区域有着丰富多样的自然旅游资源与人文旅游景观，相似的历史根基孕育出了共同的江南文化，但各地又有着不同的旅游资源特色，形成了独特的资源优势。园林、古镇等旅游资源是江苏省的名片，都市景观为上海特色，自然山水资源是浙江省的特色。区域内各个城市之间树立了自身独具特色的旅游形象，更容易吸引该区域自驾游游客的注意力，便于其充分自由选择，同时，也为区域自驾游联动发展过程中的线路开发和产品设计提供了条件。

三、长三角区域自驾游联动发展存在的问题

（一）自驾游目的地软硬件方面存在不足

长三角自驾游虽然火爆，前景看好，但作为一个新兴的旅游形态，在发展过程中，也暴露出一些问题。一是管理系统还不够发达，不同部门之间协调不力。交通网络中的多数“要塞”，如高速公路与旅游产业的联系不紧密、不贴合。高速公路沿线的服务点，基本没有提供旅游信息和景区介绍，销售旅游纪念品意识也不强，对自驾游游客来说很不便利。二是基础配套设施不够完善。生态停车场的配备、房车宿营地、汽车旅馆以及汽车加油站、维修技术咨询与服务、应急等设施还有待完善，安全保障机制和设备有待健全。三是产品线路还不够丰富，服务体系不够人性化。“主题+景色”的线路设计观念不够强，附属服务比较单一。四是保护生态环境意识不强。由于缺乏引导和示范，存在盲从、混乱、没有特色等缺陷，自驾游发展在尊重自然、保护生态、保护文化遗产方面做得不够。这些软硬件方面的不足，都在一定程度上制约了长三角区域自驾游的健康发展。

（二）区域内自驾游产业整体协作机制不强

虽然长三角两省一市在旅游发展领域内有着多方面的合作内容，但是自驾游方面的整合联动模式还不够明显，缺乏科学长久的合作规划以及合作运营机制。各地对自驾游资源的开发利用未能从跨省市这样更广阔的空间范围上来统筹考虑自驾游产业的发展，重复投资建设一些同质化、低水平的项目，导致区域合作成效不明显。目前，区域内虽然已经成功举办了几届非制度化的“长三角自驾游产业论坛”和“联席会议”等，但其地位比较游离、模糊，缺乏必备的组织权威和实施手段，从而致使会议上确定下来的合作方案或措施不能真正落实。合作效果评估机制的缺失也使得已确立的自驾游合作专题后期不能得到有效评估、激励和检查督促，影响合作成员的进一步合作意愿。同时，区域自驾游资源的整合开发没有形成效应，需要根据车友需求，包装打造独具吸引力的自驾游精品旅游线路，形成统一的规范标准，为自驾游游客提供更好的服务，从而把区域内的自驾游整体影响力做强做大。

（三）缺少一体化的自驾游信息服务平台

因为缺乏目的地的综合路况、气象、景区分布等详细信息，自驾车游客在安排行程时带有较大的盲目性。在了解旅游线路、交通路况、餐饮住宿方面，自驾游游客大多通过互联网渠道获知，而网上现有信息体系和内容与自驾游客的期望值相差甚远，特别是对长三角区域联动发展而言，建设综合性、立体化的自驾游信息服务平台显得尤为重要。大部分景区只是精心设计和制作了景区自身的旅游宣传手册，对于自驾游游客多方面的需求无法满足。自驾旅游者普遍文化层次比较高，他们乐意选择使用互联网进行目的地信息查询以及旅游预定与联系[3]。网络预定的局限性、信息的缺失成为长三角区域自驾游互动合作发展的“瓶颈”。

四、长三角区域自驾游联动发展策略研究

（一）实施政府主导、行业主管，构建综合协调机制

长三角区域各地区政府在自驾游资源整合中要扮演重要角色，自驾游产业的联动发展必须坚持政府主导型战略。政府要善于协调各地区利益关系，建立精干、务实的区域自驾游联动发展利益分配机制、综合协调与运行机制以及及时反馈机制；各地区只有在合作过程中理顺关系，才能有效解决行政壁垒问题，进一步为自驾游资源的整合提供制度保障，提供完备的自驾游基础设施和公共性服务[4]。与此同时，要充分发挥旅游协会及车友俱乐部等行业组织的协调功能，联手规范旅游市场秩序，以达到促进长三角区域自驾游产业快速发展的目标。

（二）建立信息平台，有效营销，构建智慧服务体系

整合区域内自驾游旅游资源，依托“互联网+自驾游”有效驱动，为整个区域提供更加智慧的自驾游信息服务体系。加强区域协作，建设长三角区域自驾游云数据中心，实现相关数据和信息共用共享，并依托手机短信、旅游政务网、微信公众账号等，建立区域自驾游信息管理与发布平台。由统一的协调组织协同各级政府建设和管理，在平台上发布并及时更新路况、气象等信息，公布区域内各个地区的自驾游动态，编制专门针对长三角区域自驾游的旅游交通地图，包括详细的交通线路、旅游景点、食宿设施，以及清晰准确的里程数，以便自驾游客做好行程安排[5]。

同时，在网上实行区域联合营销策略。按照“资源共享、交通互联、信息互通、客源互送、线路互推、节庆互动、争议互商”的宗旨和原则，统一向外展示推荐长三角区域独具特色的自驾游旅游线路和产品，不断提升区域旅游形象和影响。各地在自驾游服务联系交流与合作的同时，还要协力搭建有主题特色、形式多样的宣传促销平台，引导和鼓励自驾游协会组织以及相关企业多参与互动和沟通，创造条件举办合作区的自驾游节庆活动，实现整体促销效应。

（三）完善景区基础、硬件配套，构建安全出行体制

与传统标准化的旅游系统相比，自驾游有诸多特性，这就导致以景区为核心的旅游供给体系无法适应自驾游群体多样化、个性化的需求。因此，景区既要在交通线路设计方面下功夫，确保良好的通达性，同时还要设置醒目、完善的道路标识系统。有条件的景区内部，可针对自驾游游客设计专门的、凸显景区不同特色的游道[6]。景区要注重数字化建设，既编印本景区信息，又要有全域意识，融入长三角区域的信息资源，如邻近景区的气象、交通、餐饮、住宿等全面的旅游信息，满足自驾游游客的需要。

自驾游游客往往都要求有更高品位的体验，景区要充分分析目标客源群体的需求，形成特色、优势明显，针对性强的自驾产品体系。自驾游最重要的硬件设施是自驾车房车营地，这也是自驾游业态是否成熟的标志之一。营地服务设施设计要最大限度地体现“以人为本”，集生态旅游﹑房车露营、接水供电、户外运动、企业拓展、篝火烧烤、娱乐休闲等项目于一体，打造设施完善的自驾游休闲平台。

（四）开辟绿色通道，便捷服务，构建立体服务体系

为了让区域内的自驾游合作企业在公平、公开的环境下积极地互动互利，实现长三角区域自驾游联动发展，就要拆除地方行政藩篱，形成一套共同认可的统一标准，如区域旅游交通方面已做出了成功的探索，下一步要在管理服务人才培训、服务设施设备配套、自驾游信息服务方面制订统一标准，提升区域自驾游合作质量。

设立标准的同时，也要在景区开辟“绿色通道”，相互开放和优化自驾游市场，区域内景区、饭店、旅行社可建立“三互动”的优惠价格协作体系，保证合作区自驾游车辆安全畅通，自驾游游客快捷地出入景区（点），并享受各项应有的优惠，给游客提供更为便利和更为优质的服务。

五、结语

自驾游在长三角区域未来的发展中将继续享有广阔的市场前景，只要全面了解自驾车旅游者的特征，以他们的需求为出发点，整合区域内自驾游旅游资源，推动各层面持续互动合作，协调发展，相信长三角区域自驾游产业将呈现出更好的发展前景。

[1]李思凡.专家开出治“堵”良方[N].昆明日报，2013-10-18 （01）.

[2]朱红兵.长三角区域旅游合作发展模式研究[D].上海：上海师范大学，2011.

[3]杨鹛.我国自驾车旅游游客特征及发展问题的分析研究[J].商场现代化，2007（1）：272-273.

[4]王刚,解娜.关于辽宁沿海经济带的汽车自驾游产业思考[J].渤海大学学报(哲学社会科学版)，2012（4）：45-47.

[5]陶云飞,刘玲.成都自驾车旅游发展初探[J].消费导刊, 2009（8）：5.

[6]魏荔莉,陶云飞.体验经济时代自驾游与景区发展策略[J].乐山师范学院学报,2008（8）：74-76.

（编辑：张雪梅）

Joint Development of Self-drive Tourism in the Yangtze River Delta Area：An Analysis and Strategies

GUO Rui
（Wuxi City College of Vocational Technology,Wuxi 214153,China）

The rate of private car ownership in the Yangtze River delta area is the highest in China and people there have strongest spending power for travelling,so that in recent years the area has witnessed a sudden blowout of self-drive tourist.Under the background of whole-area tourism,self-drive tour in the Yangtze River delta region presents such a trend that regional co-ordination,exchanges and integration will be enhanced,and that the regional advantages made use of.This paper,based on the feasibility of the regional joint development of selfdrive tourism,discusses the problems,and puts forward development strategies.

Yangtze River delta;self-drive tour;joint development

F 590.7

A

1671-4806（2017）03-0059-04

2017-01-03

郭瑞（1987—），女，河南南阳人，硕士，研究方向为旅游管理。