低碳经济下碳会计体系构建

2017-03-11张玉娇

辽宁经济 2017年7期

关键词：会计核算核算体系

◎张玉娇

低碳经济下碳会计体系构建

◎张玉娇

近年来，随着世界经济迅猛发展，造成的生态环境问题也日益突出，发展低碳经济成为社会主流，碳会计应运而生。本文针对低碳经济与碳会计进行了初步研究，简单介绍了碳会计的发展，并为在我国构建低碳经济下的碳会计体系提出了一些建议。

低碳经济碳会计体系构建

全球范围内过度能源消耗与CO2等温室气体的大量排放，导致全球气候变暖，温室效应越来越显著，低碳经济无疑成为最有效的发展模式。我国在十八届六中全会提出了要在发展中贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的理念，凸显了国家对绿色发展的重视。

一、低碳经济和碳会计简介

2003年英国政府能源白皮书《Our energy future:creating a low carbon economy》最早提到“低碳经济”一词。“低碳”是指逐渐降低温室气体的排放量，以消耗天然气、风能等清洁能源的方式替代煤、石油等不可再生能源。低碳经济是一种绿色环保型的经济体系，以可持续发展观为指导，综合运用各种方法最大程度降低温室气体的排放量，减轻温室效应影响，以达到经济效益与社会效益的最大化。

传统财务会计因其自身局限性，不能满足低碳经济发展的需要，碳会计随之产生。碳会计是一门新兴学科，Steam Jones教授在2008年的时候最早提出这一概念。基于环境能源法律法规，用会计语言描述企业低碳行为，核算企业污染治理、节能减排的数据，评价企业自然资源的利用效率，同时向政府环境治理部门实施宏观环境管理提供必要的财务信息。

碳会计核算体系包括：碳固化会计、碳排放会计和碳排放权交易会计。碳固化会计是对采用生物固碳、物理固碳和化学固碳等方法除掉CO2数据的核算。碳排放会计核算的是日常生产经营活动中企业产生的CO2等温室气体，计量单位是二氧化碳当量CO2e。碳排放权交易会计是对在碳排放交易所中买卖碳排放权数据的核算，为了使碳排放交易权的会计核算更加规范化，政府已发布了《碳排放权交易试点有关会计处理暂行规定》（征求意见稿）（以下简称《暂行规定》），系统规范的阐述了碳排放权交易的核算方法。

构建一套完备健全的碳会计核算体系，真实准确的反映与监督企业的低碳活动，全面落实企业应负担环保责任与社会义务，保证污染减排得以有效实施，有利于企业的可持续发展以及国家环保节能工作的有序进行。国家提高碳会计体系的研究水平，参与国际碳会计准则的话语权也就提高，促进提升我国的国际地位。

二、碳会计的发展

（一）会计要素

1.碳资产。是指形成于企业过去的低碳交易及其他低碳活动中，能够被企业真实拥有或控制的，在未来可能产生经济利益流入的资源。如企业从碳排放权交易市场购得的碳排放权，为减少碳排放量购入的设备，种植的草木等。

2.碳负债。是指形成于企业过去的低碳交易及其他低碳活动中，在未来可能使企业产生经济利益流出的现时义务。如企业在低碳交易活动中发生的借款费用等。

3.碳权益。是用企业碳资产减去碳负债后的余额数表示，代表股东享有企业的权益。如企业接受的环保投资、捐赠等。

4.碳收入。是指企业通过低碳交易活动所形成的经济资源流入。如企业出售多余碳排放权获得的收益，出售低碳资产获得的收入，因节能减排获得的政府奖励等。

5.碳费用。是指企业通过碳交易活动所形成的经济资源流出。如购入的低碳设备计提折旧费用等。

6.碳利润。是指企业碳收入扣除碳费用及相关税金后的余额，反映的是企业通过低碳经济活动所获得的收益。

（二）会计假设

1.会计主体。传统会计以核算企业为会计主体，而碳会计在核算过程中要考虑环境资源等社会因素，会计主体也应当扩展到整个社会的范围。

2.持续经营。传统会计以企业的持续经营为核算前提，而碳会计核算的目的是减少温室气体的排放量，实现社会的永续发展，因此持续经营的假设应以社会的永续发展为前提。

3.会计分期。传统会计以一个会计年度为核算单位，碳会计在核算过程中要考虑低碳设备投入使用的回报期、环境治理的周期等。

4.货币计量。传统会计在核算时以货币为计量单位，而碳会计是将环境问题用会计语言来衡量，同样也用货币计量减排成果。但对于一些难以用货币计量的活动，如环境治理程度等，需要考虑新的计量单位。

（三）核算目标

1.基本目标。在国家全力建设资源节约型环境友好型社会的方针政策指导下，企业应增强社会责任意识，在生产过程中树立环保理念，降低对不可再生能源的消耗与浪费，减少其排放物对社会环境造成的影响，遵循国家环保法的相关规定。

2.具体目标。企业在开展具体经济活动前，计算分析其生产活动的资源消耗成本与对环境的污染程度，衡量资源使用的价值，在此基础上进行决策。同时核算企业交易碳排放交易权的相关情况，在作出经营决策时为企业提供必要的财务意见。

三、构建碳会计体系的建议

（一）完善碳会计相关准则

目前，国家虽然出台了《暂行规定》，统一了参与碳排放权交易机制企业的会计核算过程，但国家对于碳固化会计、碳排放会计的相关法律依然缺乏，会计体系不够成熟。缺乏健全的碳会计准则势必阻碍碳会计体系的发展，低碳企业遇到的会计问题难以向法律寻求帮助。企业的发展目标是实现经济利益最大化，实行节能减排会增加企业生产成本，企业形象也可能因披露自身不环保事项而下跌，因此需要相关法律规范企业的经济活动和财报披露情况。在制定碳会计相关法律规范时，要以我国国情为基础，一切从实际出发，在各地进行实地调研、总结经验。同时，要学习国际成熟会计准则，借鉴其可取部分为我所用。

（二）制定高素质人才培养计划

我国的碳会计起步较晚，相关专业人才严重匮乏，而人才是快速发展的推动力。要想在我国大力发展低碳经济、构建完善的碳会计体系，必须要培养复合型专业人才。一名合格的碳会计人才，在掌握专业的会计理论知识的同时，还应当了解国家低碳相关法律政策，熟悉低碳相关知识，通晓环境科学、自然生态等学科最新动态。在高等教育中应开设碳会计相关学科，完善教育培养方案，注重理论知识培养，加强实践案例的学习，在实践中研究碳会计理论知识，努力提高专业人才的实践能力。在企业开展专门的培训课程，培养财会人员的碳会计核算能力。

（三）普及低碳相关知识

我国是世界上最大的发展中国家，人口众多，普遍受教育程度不高，低碳经济、碳会计属于新兴学科，国民对其认识不足。而社会对低碳经济、碳会计的宣传力度也不够，大多数人没有节能减排、可持续发展的理念，对自己的低碳行为不够重视。同样企业也缺乏碳会计的理念。因此，需要政府主导，大力推广低碳经济的发展理念，向公众宣传低碳节能的生活方式，向企业推行低碳节能技术和碳会计处理方法。对于重污染行业，要在政府的监管下逐步降低重污染物的排放量，对于积极参与低碳节能的企业给予税收优惠或政府补助。