对增强思想政治工作实效性的探索

张 强

(郑州铁路局郑州客运段，河南 郑州 450000)



【思想政治工作】

对增强思想政治工作实效性的探索

张 强

(郑州铁路局郑州客运段，河南 郑州 450000)

多年来，郑州客运段党委紧紧围绕旅客运输服务这个中心，紧密贴近改革发展和职工思想实际，从制度建设入手，从“与时代要求合拍，与生产经营合台，与提高素质合辙，与提高效益合脉”出发，致力于营造“大政工”格局，在实践中不断创新，积极探索新形势下加强和改进思想政治工作的途径和方法，取得了明显成效，有力地推动了全段各项工作的进步和四个文明建设的协调发展。

一、加强制度创新，改进思想政治工作方法

强有力的思想政治工作要靠强有力的制度来保证。随着时代的发展和形势的变化，一些在计划经济条件下形成的思想政治工作“旧章法”已经过时，必须循着“管用、适用、够用”的原则在实践中探索、创新和不断改进。基于此，该段结合客运乘务工作实际，从三个方面入手，加快了思想政治工作制度建设的步伐。

一是建立了《三级思想政治工作网络》《趟车思想政治工作程序》《班组思想政治工作实施细则》三项基本工作制度，构成了该段思想政治工作制度的基础。以《趟车思想政治工作程序》为例，要求列车长在班组出乘报到集合时，要察言观色，看职工中有没有带病、有情绪、喝酒出乘的，做到心中有数并酌情处理，确保职工出乘心情舒畅，精神饱满，精力充沛；乘务中要求列车长要勤巡视多谈心，尤其是对关键岗位和后进职工要多关照，同时，要过问餐车乘务饭花色品种和宿营车管理情况，千方百计让职工吃好休息好；每趟乘务终了，要求列车长利用班组学习时间，总结上趟工作，表扬好人好事，指出存在的问题与不足。这些制度生动地体现了把“思想政治工作贯穿于运输生产全过程”的思路和“加强针对性、实效性、主动性”的要求。

二是建立了思想政治工作岗位责任制。这套责任制覆盖每一个领导和管理岗位，对他们在开展思想政治工作方面应尽的职责和质量标准，都作了明确的规定，提出了具体的要求。以《思想政治工作岗位责任制》为例写进了“对全段思想政治工作和精神文明建设负主要领导责任”“对全段职工政治学习、宣传报道、环境宣传和企业文化建设提供必要的资金、人力和物力支持”“研究新形势下思想政治工作新途径，认真解决职工在生产、经营、管理、分配过程中反映出来的思想问题”和“坚持段务公开”等12条内容。这套岗位责任制的制定与实施，生动地体现了“一岗双责”的要求，进一步完善了“大政工”格局。

三是建立了《党委中心组政治学习制度》和《干部、职工政治学习制度》，对学习的组织领导、学习内容、学习时间、学习方法及检查考核，都作了明确规定，从而使全段的政治学习走上了日常化、制度化、规范化的轨道。

二、狠抓制度落实，增强思想政治工作实效性

开展思想政治工作，制度建设是基础，而落实制度则是关键。

一是抓日常。如《班组政治学习制度》出台以来，该段从来没有把制度“编上书、镶上墙”就算完事，而是认认真真地坚持执行。党委办公室遵照路局党委下发的《学习大纲》的安排，结合本段实际，按月制订下发《干部职工政治学习计划》，并指定专人对各班组实施情况进行检查，检查结果在每月的党务系统例会上通报。该段一直坚持做好日常考核，每月在全段党务系统例会上公布各车队当月在新闻媒体的发稿情况，每季度以党委文件形式下发考核情况通报并兑现奖惩，每年对全段宣传报道工作进行一次全面总结。

二是作表率。要求段班子成员，落实思想政治工作岗位责任制要从自身做起，用自己的实际行动为大家作表率。段长以身作则，带头履行岗位责任。对于开展工作的物资及资金需要尽力解决，真正做到了“有需必供、有求必应”。在段行政的全力支持下，近年里完成了电教网络、微机联网、职工学习室修缮和宣传橱窗等一系列思想政治工作方面的基础建设，为各级党组织和政工干部开展工作营造了良好的“硬环境”。

三是讲“三同”。要求行政干部和政工干部在思想政治工作方面“研究工作时同议、开展工作时同向、说理教育时同抓”。同时，按照“双标、双包、双考”的工作思路，对行政干部和政工干部实行了“同布置、同考核、同奖惩”。在每月初的全段工作例会上，党委书记在布置党建和思想政治工作时，同时向行政干部们下达任务，提出希望和要求；段长在布置行政工作时，同时强调党建和思想政治工作。对于发生《通用考核标准》所列问题的部门，同时对部门党政正职进行考核；在表彰奖励思想政治工作先进典型时，同时从政工干部和行政干部中择优评选。

三、坚持考核机制，推动各项工作有效落实

没有考核的制度是无效的。为了把制定的思想政治工作制度落到实处，必须建立考核机制。

一是建立考核机构。成立了由党委书记任组长，党委副书记为常务副组长，党办、党委干部科、乘务科和安路办等部门负责人为成员的考核小组，负责对各项制度落实和执行情况的考核。每月终了，考核小组开会，各部门负责人提供全段各部门当月在思想政治工作岗位责任制、客运服务质量、内部治安及稳定工作、安全生产及路风建设、宣传报道等方面的考核资料，考核小组对照标准进行考核，考核结果书面通报全段，并作为年终总评的依据。

二是制定考核办法。为了避免考核重复交叉和流于形式，该段对思想政治工作岗位责任制落实情况采取的是“三结合，两单列”的考核办法。“三结合”即与干部安全管理“五定三率”月考核相结合，考核结果与干部政绩评价挂钩；与部门间劳动竞赛月评比相结合，考核结果与评优评先挂钩；与经济责任制考核相结合，考核结果与奖惩挂钩。“两单列”即对于班组政治学习和包括宣传橱窗、学习室揭挂及黑板报、列车学习园地等在内的工作情况，采取由党办、工会、团委三部门定期会同检查的方法进行考核；把完成政工任务与完成生产任务结合起来，把经营管理目标完成情况作为衡量思想政治工作成效的重要标准，这种做法概括为“双标、双包、双考”。

三是突出实际效果。再完善的制度和再严格的考核，都是手段而不是目的。制定诸多制度也好，建立考核机制也好，目的只有一个，就是讲求实际效果。为此，该段提出了以“贴近改革明理，贴近营销鼓劲，贴近安全保证，贴近路风教育，贴近热点解惑”工作思路，为了使大家理解改革支持改革，段党委及时编发宣传提纲，给全段干部职工讲形势算细账，段班子成员分头到车队和班组做宣讲工作，各总支、支部利用班组政治学习和出乘等场合，向职工进行宣讲，并做了大量的一人一事的思想政治工作，使那些对改革不理解的职工明白了道理，保证了改革的顺利实施。

强有力的思想政治工作造就了一支“四有”职工队伍，为全段的改革发展提供了坚强的思想保证，有力地推动了四个文明建设的协调发展和各项工作的进步。近年来，郑州客运段获得河南省“职业道德建设先进单位”、路局“先进基层党委”、郑州市“标兵文明单位”等荣誉称号。

(作者系郑州铁路局郑州客运段新闻中心副主任、助理政工员)

〔责任编辑：孙晓林〕

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