浅析现代日本女性的就业情况以及对我国的启示

刘晓航

（大连东软信息学院 日语系，辽宁 大连 116023）

浅析现代日本女性的就业情况以及对我国的启示

刘晓航

（大连东软信息学院 日语系，辽宁 大连 116023）

日本女性就业缓解了日本社会少子高龄化日益严重导致的劳动力不足问题。日本政府通过制定保护女性职业发展的政策，奖励扩大女性就业的企业，鼓励男性分担育儿责任等一系列政策来促进日本女性就业，帮助日本女性兼顾工作与育儿，并取得一定成效。中国在“全面二孩”的人口政策实施后，也将面临女性就业方面的问题。日本缓和女性就业与育儿矛盾的一系列政策对中国有一定的启示。

日本女性；就业情况；全面二孩

0 引言

日本社会一直存在着“男主外、女主内”的传统分工意识，一般女性结婚后都会选择辞职，在家庭里当全职家庭主妇。但是1990年以后，日本逐渐进入少子高龄化社会，总人口数量和劳动力人数都日趋减少。日本社会劳动力不足的现状迫切需要日本女性回归劳动力市场，日本政府为了促进女性就业也采取和发布了一系列的措施和政策。随着人口政策的变化，中国“全面二胎”政策“落地”，也会随之出现女性就业的相关问题。本文通过分析日本女性的就业情况，吸取日本如何减轻、平衡女性育儿负担和就业压力的相关经验教训，探讨中国“全面二胎”政策实施后促进女性就业的应对措施。

1 日本女性就业的背景

根据日本总务省统计局的数据，1998年到2004年的下半年，日本劳动力人口呈长期减少的趋势。其中，2013年的劳动力人口为6577万人，比上一年减少了22万人。按照这样的速度，预计到2055年，日本总人口会下降至9000万人。劳动力市场的迫切需求促进了女性这一潜在的劳动力登场。

另一方面，日本家庭收入的来源主要是丈夫的工资。由于经济不景气，很多男性的收入不增反减。迫于补贴家用、还房贷、育儿等方面的需求，进入劳动力市场的专职主妇逐年增加。进入2000年以后，夫妻双方都工作的“双职工”家庭越来越多，日本社会原有的“男主外、女主内”的分工意识也随之发生了变化。根据男女共同参与的社会调查，反对“男主外、女主内”的人数比例从1992年的34%增加到2012年的45%。虽然大部分人还是支持传统观念，但是由此我们可以了解到日本传统的男友分工意识已发生了变化。

2 日本女性的就业情况

随着日本女性社会地位、自我意识和学历的提高，晚婚或不婚的日本女性也大幅度增加。根据日本总务省统计局的调查，日本女性平均初婚年龄2010年已经上升至29.8岁，第一个孩子出生的年龄已经上升至30.3岁。由于晚婚晚育和不婚人数的增加，以及生育后继续回归就业岗位女性人数的增加，日本女性就业率呈“M”形分布。根据日本总务省的劳动力调查，日本女性各个年龄层的就业情况中，“25～29岁”占74.9%，“45～49岁”占73.7%是“M”型的两个顶峰，“35～39岁”是“M”型中间的底部。

根据2014年日本总务省的“劳动力调查”，日本女性的就业领域主要集中在“医疗・福利”“零售”“服务业”等第三产业；就业形态主要以劳动方式和劳动时间灵活的非正式雇佣为主，非正式雇佣的比例约为55.8%，而男性的非正式雇佣则约为29.8%。由于日本女性非正式雇佣比例比男性高，女性劳动力的工资较低，与男性的工资差距很大。根据日本后生劳动省的调查，2013年一般女性劳动者的工资只是男性工资的70%左右。在各行业中，女性管理者的人数远不如男性多。

女性劳动力增加改善了日本劳动力短缺的现状，但是非正式雇佣以及差别对待等各种各样的问题依然存在。日本结婚、生育后的女性想要重新就业还面临着很多困难。

3 日本促进女性就业的措施

日本政府认识到了促进女性就业对日本经济成长的重要性，对怀孕、生产、育儿期的女性进行支援，提高女性薪酬待遇，提高女性领导的比重，以进一步促进女性就业。

1986年日本政府出台了《男女雇用机会均等法》，意在消除男女就业差别，确保男女享有均等的就业机会和薪酬。1991年日本政府出台了《育儿休假、护理休假等相关社会福利的法律》，规定女性员工在生产前6周和生产后8周可享受带薪休假；无论男女，在孩子未满一周岁时，都可以向企业提出休假申请。从2005年开始，学龄前儿童的父母每年可以有5天的看护假，这样男性也可以在育儿方面起到作用，减轻了女性负担。同时，厚生劳动省对积极帮助女性兼顾家庭、促进女性就业的企业进行表彰，努力为女性劳动者提供工作和家庭能够兼顾的职场环境。为了提高女性领导者的比例，2016年日本政府出台了相关政策，提出了“到2020年，女性管理者的人数至少占30%”的目标。

4 对中国女性就业的启示

4.1 中国人口政策的变化

1978年，中国的计划生育政策正式写入宪法，1980年起，“提倡一对夫妇生育一个孩子”的“独生子女政策”开始作为中国的基本国策确定下来。

随着时代的发展，中国开始面临人口老龄化、男女比例不均衡、劳动力人口减少等问题。2010年第6次人口普查数据显示，65岁以上人口已经占中国全部人口的8.87%，中国已经进入老龄化社会。根据第6次人口普查的数据推算，中国60岁以上人口的比例，2020年将达到16%，2040年将达到30%。另外，受传统重男轻女思想的影响，在独生子女政策下，男女人口比例不均衡的问题也不断加剧。

为了缓和这些人口问题，在2013年的中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议上，提出了“夫妻双方有一人是独生子女的情况下，可以生育第二个孩子”的政策；在2015年中国共产党第十八届中央委员会第五次会议上又提出，为“促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动”。至此，中国施行了30多年的独生子女政策终止。

4.2 中国女性就业面临的问题

从相关调查得知，女性劳动力的年龄分布比例日本女性呈现出“M型”分布的特点，而中国女性呈现出“高原型”分布的特点。中国女性由于结婚、怀孕、生育等理由而离职的数量非常少，其中最主要的原因是中国施行的独生子女政策导致中国城市大多数的家庭只有一个孩子。另外，由于夫妻双方父母的帮助以及婴幼儿托管机构的建设与完善，都使得中国女性在结婚生子后依然能够继续工作。

但是“全面二孩”政策的施行和市场经济的发展，将给中国女性就业带来挑战。女性就业时，用人单位会考虑女性生育两个孩子给工作带来的负面影响，因而更愿意录用男性员工。中国女性也不得不考虑夫妻双方父母是否有能力帮助照顾两个孩子或者承担2个孩子的托管费用。中国女性也将像日本女性一样面临着在工作和育儿之间二选一的局面。

4.3 出台促进女性就业方面的政策

“全面二孩”政策的出台，给有生育意愿的家庭提供了生育二孩的机会，但女性也面临着生育与职业发展的冲突。从中国女性就业的调查数据来看，2010年中国女性的就业率为74%，比世界女性平均就业率53%要高出许多；中国女性也面临着升职和工资的男女差别待遇。所以，中国女性在生育第二个孩子后，在平衡工作与家庭方面将要面临更大的挑战。

生育政策的改变不应忽视作为生育主体的女性的个人发展，因此，正确认识“全面二孩”生育政策下我国女性自身发展所面临的挑战，以及积极探讨解决方案，是十分必要的。这需要中国政府和企业给予女性就业更多的扶持与关注。第一，应该完善女性就业与育儿相关的社会保障制度，特别是生育保险制度，改革以企业负担为主的生育保险制度。第二，要促进女性职业指导、职业训练、职业能力培训等女性职业教育。第三，鼓励女性升迁，引进性别评估机制，积极提高女性的薪资待遇。第四，要对支持女性兼顾工作与育儿的企业给予奖励。第五，增加男性在育儿方面的社会福利制度，缓解女性育儿压力，让男性有更多参与育儿活动的便利条件。

5 结语

随着经济的发展和“全面二孩”政策的实施，中国女性在兼顾工作和家庭方面的矛盾越来越明显。保持工作与家庭的平衡，不仅对中国女性就业有影响，还对维护家庭的稳定、照顾老人、育儿等有着重要的影响。如何解决中国女性工作与育儿之间的矛盾，已成为影响中国女性劳动力的重要课题。日本缓和女性就业与育儿矛盾的一系列政策对我国女性就业环境的改善有着重要的参考价值和借鉴意义。

（责任编辑 杨文忠）

[1] 师艳荣.日本女性M型就业模式的变迁及发展趋势[J].日本问题研究,2013,27(1)：84-90.

[2] 张乃丽,刘俊丽.日本女性就业与经济增长的相关性研究[J].日本学刊,2015(3):120-139.

[3] 宋健．普遍二孩生育对妇女就业的影响及政策建议[J].人口与计划生育,2016(1)：20-23.

[4] 张韵.“全面二孩”政策对女性职业发展的影响及其因应之策[J].福建行政学院学报,2016(4):104-112.

[5] 宋健,周宇香.中国已婚妇女生育状况对就业的影响——兼论经济支持和照料支持的调节作用[J].妇女研究论丛，2015(7)：16-23.

An Analysis of the Em p loyment Situation of M odern Japanese W omen and Its Enlightenment to China

LIU Xiao-hang
(Japanese Department, Dalian Neusoft University of Information, Dalian 116023, China)

Women's employment in Japan has alleviated the problem of labor shortage caused by the increasing number of aging population in Japan. The Japanese government through the development of the protection of women's occupation development policy, expands the rewards of female employment enterprises, encourage men to share parental responsibility and other series of policies to promote employment of Japanese women, help Japanese women to balance work and child rearing, and achieved certain results. A fter the implementation of the "two child" population policy, China w ill also face the problem of female employment. A series of policies to ease the contradiction between female employment and child care in china.

Japanese women; employment situation; two-child policy

F249.313

A

1008–2093(2017)02–0040–03

2017-01-20

刘晓航（1982―），女，辽宁葫芦岛人，讲师，硕士，主要从事日语语言文化、日语教育研究。