我国城市适龄妇女生育二胎意愿及其影响因素的实证研究

◎王修亮 周维 赵东霞

我国城市适龄妇女生育二胎意愿及其影响因素的实证研究

◎王修亮 周维 赵东霞

伴随着近40年的计划生育政策的实施，我国人口结构已发生变化。人口老龄化、劳动力拐点出现、人口红利正在缩减、失独与空巢等社会问题以及男女比例严重失衡等人口问题凸显。为解决这些问题，我国于2016年1月1日起开始实施全面放开二胎政策，本文通过对我国城市适龄妇女生育二胎意愿及其影响因素进行调查研究，以期为相关部门采取有效措施提高妇女生育意愿提供参考。

二胎政策 适龄妇女 生育意愿

2016年1月1日起，全面“二胎”政策在我国正式实施。从人口结构上看，老年人的养老问题不断凸显，在人口老龄化不断加重的过程中，劳动力拐点也已出现，人口红利正在缩减。除此之外，独生子女家庭养老问题也日渐突出。有些家庭因疾病、意外伤害等原因导致独生子女离世，对于这些失独家庭，精神痛苦和经济困境是其不得不面对的人生难题。因此，探讨相关因素对适龄妇女二胎生育意愿的影响并分析原因，对我国未来的人口政策调整和人口发展规划具有极强的现实意义。

一、研究对象及方法

为了深入了解全国城市适龄妇女生育意愿的影响因素，本课题组的问卷主体部分包括“生育二胎意愿”“客观因素影响二胎生育意愿”和“主观因素影响二胎生育意愿”三个维度共计41个题项。本次调查的样本收回总量为932份，去除无效问卷，可供使用的问卷共812份，满足90%的置信水平所要求的样本规模。

二、数据分析

（一）影响适龄妇女生育二胎意愿的客观因素描述

一是多数适龄妇女认为医疗、入学等基础设施越完善，其生育意愿越强烈。二是有60.1%的妇女关注了解过我国的二胎政策，说明该项政策产生了一定的影响，但政策的宣传力度还不够。三是适龄妇女身边有43%持中立态度的人可能会对适龄妇女生育意愿产生双向影响，需要对这部分群体采取有倾向性的干预。同时，有11%的人反对二胎政策，可能的原因是“二孩”会导致经济、教育等资源的争夺带来竞争性压力。四是“一孩”的健康状况和工作条件都对生育意愿产生一定影响。

（二）影响适龄妇女二胎生育意愿的主观因素描述

1.关于“有生育二胎意愿”的主观因素影响分析。按照“比较认同”与“非常认同”之和从高到低进行了排序，根据排序得出如今独生子女问题已引发大家的普遍重视，人们希望通过生育二胎来改善独生子女教育问题、养育风险等，并能促进养老保障，享受多子多福。此外，生育二胎还会减少空巢的危机，满足老年人的情感需求以及降低养老压力和分担养老成本。

2.关于“无生育二胎意愿”的主观因素影响分析。我们发现没有生育意愿的受访者对孩子的养育成本和教育成本的认同度最高，说明人们对高质量生活水平的追求以及对孩子教育的重视成为适龄妇女放弃生育意愿的首要因素。其次，受访者认为抚养孩子是件很辛苦的事，要花大量的时间和精力，以“80后”为主的育龄夫妇，他们大多不愿牺牲空闲时间抚育二胎。

（三）“年龄”“出生地”“收入”与生育意愿的交互分析

1.“年龄”对生育意愿的影响。20-35周岁年龄段的人群不想生育二胎的意愿比36-50周岁年龄的人群居多，反映这个年龄段的女性正承担着来自家庭的经济压力以及第一个孩子的养育压力等；相反，36-45周岁年龄段的女性想生育二胎者居多占比53.3%，说明随着年龄的增长，第一个孩子基本也成长起来，对其投入的教育和关注度下降，导致二胎生育意愿更强烈。

2.“出生地”对生育意愿的影响。适龄妇女来自农村和来自城市、城镇对生育二胎意愿影响较大。来自农村的妇女想要生育二胎的意愿明显高于来自城市和城镇的妇女，可能的原因是出生在农村的受访人群受传统观念的影响。而来自城市或城镇的受访人群受独生子女政策、工作竞争力等因素的影响，生育意愿较低。

3.“收入”对生育意愿的影响。收入在3000元以下和9001元以上受访者生育意愿较强烈；收入在3001-9000元的受访者不想生育的意愿较强烈。其中3000元以下的受访群体有生育意愿的原因可能是普遍学历不高、来自农村较多，她们更关注二胎为自己带来的效益。而9001元以上的家庭，经济条件已不能成为影响生育二胎的主要因素，因此这类群体表现出愿意生育二胎的意愿。

三、结论与建议

（一）结论

1.城市基础设施的完善与否对生育意愿呈正向影响。当地的医疗、入学等基础设施越完善、覆盖越广泛，就越会促进适龄妇女的二孩生育意愿，表现出较强烈的生育意愿。

2.政府对政策的宣传和配套对生育意愿产生正向影响。适龄妇女对全面放开二胎政策的了解情况、政府对该政策的宣传程度以及是否有对二胎的补助政策等都会对二胎生育意愿产生影响。

3.身边人对全面放开二胎政策的态度影响生育意愿。如果伴侣、父母或朋友积极响应该政策，被调查者想要生育的意愿就很强烈，反之亦然。此外，近半数人对此政策既不支持也不反对，他们可能会对生育意愿产生负影响，也可能会产生正影响。

4.“一孩”对生育意愿产生影响。“一孩”是否支持生育二胎以及“一孩”的健康状况对生育意愿产生影响。

5.愿意生育二胎的影响因素。主要表现为教育收益、养老收益和情感收益。教育收益、养老收益和情感收益越高越表现为生育二胎的意愿越强。

6.不愿意生育二胎的影响因素。主要表现为经济压力、时间压力、工作压力、心理压力和教育压力，压力越大生育二胎的意愿越弱。

（二）建议

根据影响二孩生育意愿的多方面因素，分别从客观、主观两个角度提出相应建议，仅供参考，以期能响应国家政策，提高“二孩”生育意愿，从而推动政策实施，缓解档期突出的人口问题和社会问题。

1.加强基础设施建设，建立完善的社会支持系统。在医疗方面，增强孕产妇和新生儿急危重症救治能力；在教育方面，完善中小学和新建幼儿园教育用地的保护规定，更好地满足“全面两孩”政策带来的教育需求；在社会支持系统方面，出台一些配套的政策，将家庭养育成本部分社会化，如延长生育假、增加生育津贴等，以鼓励更多的年轻家庭生育第二个孩子。

2.加大对“全面放开二胎”政策的宣传力度及配套政策的制定和调整。首先需要加大正面宣传，引导群众了解政策、理解政策；其次要做好政策衔接，确保政策有序调整。加强人口因素对经济社会发展需求研判，医疗卫生机构主动组织开展孕产妇保健和知识宣传，特别是提升高龄产妇的孕前健康检查、风险评估和妇幼保健服务能力。

3.“一孩”的态度应得到尊重和重视。适龄妇女应尊重和重视“一孩”的态度，加强与“一孩”的沟通与引导。同时，对于部分身体状况欠佳的“一孩”，如残疾、孤独症或重病患者，政府可以考虑增加建立相关的医疗或慈善机构，鼓励社会各界对此类儿童进行捐款，以此来减轻适龄夫妇由于“一孩”身体状况不佳而造成的经济压力。

4.控制母婴产品市场价位，加大青少年公共教育资源配置。首先要规范相关行业的产品及服务定价；其次政府要加大对教育资源的投入，增加公立学校的建设，提高教学质量。增加公共幼托机构，大型企业自建幼儿园与托儿所等缓解在职女职工的育儿时间压力，使女职工育有所依。

5.增强适龄妇女的生育自主权，并帮助适龄妇女做好职业生涯规划。在新的生育政策环境下，要从本质上赋予妇女追求自我决定和自由选择的生育权利。同时，合理分配时间、精力以及财力上对职业发展的挤压，有效合理的平衡好工作与家庭之间的关系问题。

（作者单位：辽宁师范大学管理学院）

责任编辑：张永辉