新时期司法干警思想政治教育的路径选择

唐 金 权

(广东司法警官职业学院 思想政治理论课部， 广东 广州 510520)

新时期司法干警思想政治教育的路径选择

唐 金 权

(广东司法警官职业学院 思想政治理论课部， 广东 广州 510520)

加强司法干警思想政治教育是建设社会主义法治国家的需要，对于促进社会公平正义、保障人民安居乐业、维护国家安全和社会稳定具有重要的意义。

司法干警； 思想政治教育； 路径

目前，我国经济和社会发展处于转型时期，各种深层次的社会矛盾集中显现，社会财富分配方式呈现多样化，社会思想意识也变得复杂多变。与此同时，司法行政改革已经进入攻坚期，司法行政工作任务艰巨，司法干警工作责任重大，社会关注度较高，人民群众对司法干警队伍的要求也越来越高。

司法干警由于工作的特殊性，接触社会阴暗面和物质利益诱惑腐蚀的机会相对较多，容易在理想信念和思想政治方面产生一些波动。因此，要顺应人民群众对于司法行政工作的新期待，就必须加强司法干警的思想政治教育。

加强司法干警思想政治教育，是建设社会主义法治国家的需要，对于促进社会公平正义、保障人民安居乐业、维护国家安全和社会稳定具有重要的意义。对于加强队伍思想政治建设的必要性和重要性，习近平这样强调：“要坚持把思想政治建设摆在第一位，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，锐意改革创新，加强正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。”[1]

一、司法干警思想政治素养方面存在的现实问题

总的来看，司法干警队伍的主流是好的，司法干警担负着依法执行国家法律、教育改造罪犯的重要职责，是维护国家安全和社会稳定的重要力量。但是，也应当看到，当前司法领域存在着一些冤假错案，司法公信力不高的问题还比较突出，司法行政系统违纪违法案件还时有发生，反腐败斗争任务依然艰巨。司法干警思想政治素养方面还存在一些现实问题：

部分司法干警对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的学习不够系统，对党的历史和优良作风的学习不够深入，职业身份意识和职业荣誉感有所弱化，甚至攀比收入待遇和职务职级。

部分司法干警受拜金主义、享乐主义、利己主义的影响，经不起酒绿灯红和权钱美色的诱惑，作风不正、办案不廉，金钱案、权力案、人情案等问题仍然存在，蜕化变质、贪污受贿等腐败现象时有发生，严重损害了司法干警的形象和声誉。

部分司法干警执法为民和责任担当的意识不强，对待群众的态度简单粗暴，门难进、脸难看、事难办，存在“不给好处不办事，给了好处乱办事”的现象。部分司法干警缺乏职业操守和职业道德，缺乏敬业精神，无视法律程序和原则，“吃了原告吃被告”，选择性执法和不规范执法现象较为突出，严重地影响了司法的公信力和司法权威。

二、司法干警思想政治素养问题产生的原因

笔者通过对司法干警思想政治素养方面存在的一系列问题进行反思和剖析，认为主要有如下原因：

1.不重视思想政治工作，工作方法创新不够 个别领导干部轻视思想政治工作的积极作用，不能正确对待司法干警思想政治素养存在的问题，错误地认为思想政治工作解决不了什么问题，因而不能及时发现和解决司法干警思想政治方面出现的问题。个别领导干部缺乏抓铁有痕、踏石留印的工作劲头，对一些苗头性、倾向性问题不能及时批评纠正，导致一些陈规陋习和作风顽疾不能得以根除。随着改革开放的不断发展，人们的思想观念也在更新变化，原有的司法干警思想政治工作以政治理论和行为准则的灌输为主，工作方法陈旧简单，缺乏谈心谈话、心理疏导等方法的运用，照抄照搬文件指示较多，联系干警的思想状况和精神需求较少，触及干警灵魂深处较少，不能及时有效地消解干警的生活顾虑、情绪波动和思想包袱，因此实际效果较差。

2.理想信念淡薄 受社会上错误观念和不良风气的影响，消极腐朽的因素开始侵蚀司法干警，部分司法干警缺乏进行自我思想改造和自我反省的意识，放松了对自己的世界观、人生观和价值观的改造，对自己的人生理想和人生追求感到迷茫，出现了精神缺“钙”和理想信念动摇等消极现象。

3.宗旨意识淡化 部分司法干警由于长期在机关工作，深入基层调查研究做得不够，滋生了脱离群众的不良情绪，淡忘了自己的公仆身份，淡化了全心全意为人民服务的宗旨意识，个人私欲膨胀，考虑自己的多，考虑群众的少。

三、加强司法干警思想政治教育的路径选择

加强司法干警思想政治教育，是新时期顺利履行司法行政职责的重要保证，也是建设一支高素质的司法干警队伍的必然要求。只有加强司法干警的思想政治教育，才能增强司法干警的政治敏锐性和政治鉴别力，才能更好地促进依法治国的进程。

(一)培养忠诚的政治品格

1.忠诚是司法干警的灵魂 西方国家从未放弃鼓吹资本主义的政治司法制度和攻击中国的政治司法制度。司法干警如果缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，就容易产生政治信仰危机。司法干警要坚决防止盲目崇拜西方国家的政治司法制度的现象。司法干警要深入学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，坚定马克思主义信仰，坚定中国特色社会主义信念，学会并善于运用马克思主义的立场、观点和方法分析和解决问题。司法干警必须具备坚定的政治立场，始终坚持党的领导，在政治、思想上与党中央保持高度一致，贯彻执行党的基本路线方针政策，在大是大非问题上保持清醒的头脑。

2.通过党性教育培养忠诚的政治品格 深入开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，强化社会主义法治理念和核心价值观教育，学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用党的科学理论武装头脑，开展批评与自我批评，接受思想洗礼。组织司法干警学习中共党史，参观革命旧址祭奠英烈，重温入党誓词，观看主题教育电影，缅怀革命先辈的丰功伟绩，接受革命传统教育。组织司法干警进行警察授衔仪式、警察检阅仪式、升国旗唱国歌仪式，坚定理想信念。

(二)培养服务群众的意识

要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终把群众利益放在第一位，把人民群众是否满意作为衡量我们工作的根本标准。习近平强调：“深化司法体制改革，要广泛听取人民群众意见，深入了解一线司法实际情况、了解人民群众到底在期待什么，把解决了多少问题、人民群众对问题解决的满意度作为评判改革成效的标准。”[2]

司法干警必须坚持执法为民的理念，把群众路线贯穿到执法办案的每一个环节，了解人民群众对司法行政工作的期待和要求，坚决杜绝各种形式的不作为、乱作为现象，力戒人情案、关系案、权力案、金钱案，用好手中权力，多为群众办好事、办实事。

教育司法干警自觉遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众等有关规定。组织司法干警参加主题讲座、社区服务、基层调研、处理群众信访、排查基层纠纷等活动，让司法干警在与群众面对面的交流中得到历练，引导司法干警认识群众工作的重要性。

(三)培养良好的职业道德

司法干警在惩治违法犯罪、化解社会矛盾、维护社会平安稳定的过程中，也面临着各种各样的考验。司法干警要培养爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、依法办案的良好职业道德，提高自己的职业认知和判断能力。

1.加强职业道德教育 引导司法干警树立应有的司法良知和职业道德。要培养司法干警健康向上的精神追求，抵制低级趣味和歪风邪气，抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的侵蚀。要结合司法行政工作的特点，制定和完善司法干警队伍的职业道德基本规范，深刻理解司法行政机关的宗旨和任务，把职业道德建设落到实处，自觉接受有关部门和社会的监督。开展社会主义法治理念教育、习近平关于全面依法治国的论述的学习活动，学习领会关于严格执法、公正司法的重要论述，牢固树立正确的执法理念，坚持以事实为根据、法律为准绳的司法原则，提高执法水平。

2.注意典型引路 评选文明律师事务所、文明公证处、文明法律服务所、文明司法所、文明调解委员会、文明家庭，通过事迹报告会、新闻宣传等方式，表彰司法干警队伍中的先进集体和先进人物，发挥榜样的标杆作用和辐射效应，培养正确的价值理念，形成正确的价值导向。

(四)加强廉政建设和反腐败斗争

1.深入推进廉政建设和反腐败斗争 牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，牢固树立底线意识，增强遵纪守法、廉洁自律的意识，自觉抵制各种不正之风的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想防线。

2.努力构建腐败防控机制 通过现场巡查和专项检查，加强对领导干部、人财物管理、监狱劳教和法律服务等重点领域以及减刑假释、保外就医、监外执行等关键环节的监督和检查。建立健全领导干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度，及时发现苗头性问题，加大违法违纪案件的查处力度，使司法权力在阳光下运行。严肃查处少数司法干警中存在的罪犯改造、日常执法中的违法违纪问题，严肃查处少数律师、公证员、法律服务人员在办案办证中的违法违纪问题，对不适宜从事司法行政工作的司法干警要坚决调离。提高司法行政工作的亲和力和公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

3.开展反腐败警示教育活动 通过理论灌输的方式，通过剖析反面典型的腐化堕落过程，引导大家从个人前程和家庭美满的角度珍视自己的职业荣誉，做到“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。组织司法干警到廉政教育基地接受反腐败教育，引导司法干警树立正确的世界观、人生观、价值观。对个别司法干警存在的苗头性和倾向性问题要进行针对性教育，要纠正对人民群众索拿卡要、推诿扯皮的官僚习气和衙门作风。抓好八小时之外的管理，加强对干警的社交圈和生活圈的关注，使问题干警能及时改正自身存在的问题。

(五)创新思想政治教育方式

1.坚持以人为本，创新思想政治教育方式 传统的灌输型思想政治教育模式已经滞后，只有紧密联系干警的思想实际和特点，分析新形势下思想政治工作面临的新情况和新问题，把解决思想政治工作问题和解决实际问题结合起来，才能激起司法干警的共鸣。司法行政机关要正视司法行政系统思想政治教育的问题，分析干警的思想现状，关心司法干警的柴米油盐、婚姻家庭，解决干警的医疗、住房、子女入学等实际困难，认真落实干警应该享受的津贴补贴，解决他们的后顾之忧。领导干部要主动与干警谈心交心，倾听干警对司法行政工作的意见和建议。召开司法干警家属座谈会，增进单位、干警和家属的沟通和了解，使干警家属关心、理解并支持司法行政工作。只有这样，思想政治工作才能取得真正的实效。开展丰富多彩的文化体育活动，进行书画摄影、诗歌朗诵和体育体能等比赛活动，形成良好的文化环境，陶冶干警情操，增强干警的团队合作意识和凝聚力。

2.注重教育手段的现代化 互联网的快速发展为新时期思想政治工作带来了机遇。利用手机、QQ、微信等搭建网络教育平台，对干警进行即时教育，向司法干警们发送相关信息内容，实现思想政治教育工作的实时化。

[1] 人民网.习近平就政法队伍建设作出重要指示[EB/OL].(2016-04-26)[2017-02-15].http://politics.people.com.cn/n1/2016/0426/c1024-28303538.html.

[2] 新华网.习近平：以提高司法公信力为根本尺度 坚定不移深化司法体制改革[EB/OL].(2015-03-25)[2017-02-15].http://news.xinhuanet.com/politics/2015-03/25/c_1114763477.htm.

Paths Selection of Ideological and Political Education of Judicial Cadres and Policemen in the New Period

TANG Jin-quan

(Ideological and Political Lessons Department, Guangdong Vocational College of Judicial Police, Guangzhou 510520, China)

Strengthening ideological and political education of cadres and policemen is need of constructing socialism country under the rule of law. It is great significant to promote social fairness and justice, safeguard people to live and work peacefully, safeguard national security and social stability.

judicial cadres and policemen; ideological and political education; paths

2017-04-05

本文系2016年度广东司法警官职业学院“教授团队工程”项目“司法干警思想政治素养与工作能力提升路径研究”(粤司警院[2016]106号)的研究成果。

唐金权(1973-)，男，湖南常德人，副教授，法学博士，主要从事当代中国国家安全、高校党建与思想政治教育研究。

G41; D641

A

1672-2388(2017)02-0021-03