坚持党校姓党 做好新时期党校科研资政工作

蒋丽丽

(南宁铁路局党校，广西 柳州 540557)

【教育与培训】

坚持党校姓党 做好新时期党校科研资政工作

蒋丽丽

(南宁铁路局党校，广西 柳州 540557)

习近平总书记强调，“党校姓党”是党校的灵魂。新时期党校要强化“姓党”意识，把党校姓党的规矩和原则贯穿党校科研资政工作始终。党校教学是中心、科研是基础、资政是支撑。只有以理论研究为基础的教学才会更有深度和厚度；只有以资政成果为支撑的教学才会更好地理论联系实际，使教学更富吸引力和感染力。

一、新时期做好党校科研资政工作的必要性

1.党校职能定位需要加强科研资政工作。党校“姓”党,党校“是党委的重要部门”。党的十八大以来，党中央越来越重视智库的作用，逐步把发展中国特色新型智库提升为国家重大战略。新颁布的《中国共产党党校工作条例》在重申党校是党委的重要部门、是培训轮训党员领导干部的主渠道的同时，对党校性质和职能作了新的定位，其中一个鲜明的提法就是提出党校“是党的哲学社会科学研究机构”、强调要“发挥党校在党委和政府决策中的思想库作用”，要“重视科研对提高党校教学质量的重要作用”等。这一新的定位，极大地提升了党校作为党委重要部门的地位，也为党校科研工作的发展，指明了大的方向。作为党委的重要部门，党校的功能不仅仅限于培训干部，不仅仅限于教学，还必须研究重大理论和现实问题、研究路局党委的中心工作、重大决策部署，及时反映重要思想理论动态，提出有价值的对策建议，成为路局党委的重要智库。

2.党校自身发展需要不断提高科研资政水平。教学决定生存、科研决定水平、资政决定地位。科研工作是党校事业发展的一项基础性、支撑性工作，是衡量党校办学质量和水平的重要标志。党校要坚定落实党校姓党原则，必须紧扣中心大局抓好研究咨询，全方位提升科研水平。新形势下，党校必须按照中央和路局的部署要求，切实发挥好科研资政作用，全力为中心工作提供理论支持、智力支持、人才支持，不断提升党校服务中心大局的能力和水平。党校科研不是形而上的理论研究，不是泛泛而谈的学术探讨，更不是一时兴起的个人兴趣，一定要围绕中心、服务大局，想党委之所想，急党委之所急，努力成为各级党委政府的思想库、智囊团。

二、目前党校科研资政存在的主要问题

1.科研成果研究不深入。从党校近几年科研成果看，虽有一定数量，但精品力作不够，纯理论文章较多，深入研究的课题较少。多数教师出于完成学校要求的最低科研工作量或职称评定的需要而写文章，多数为研讨会征文或是发表在省级以下刊物。成果突出的研究领域不多，和铁路局、社会发展中的热点难点问题结合得不够紧密，对党的重大理论问题的深入研究也不够，缺乏创新性。

2.决策咨政作用不明显。调研文章虽然也有，但是对铁路局的影响却不大，研究成果很少被铁路局党委的决策采纳，起不到铁路局党委决策思想库、智囊团的作用，不能为铁路局党委的决策服务。究其党校自身的原因，党校开展科研工作没有完全紧密贴近实际，贴近路情局情，课题研究的针对性和操作性不强，从而导致课题研究角度不新、调研不透、理解不深等问题较为普遍，同时，由于党校教师深入基层的机会比较少，教研经验不足，对铁路局、社会的认识主要借助网络传媒，这也影响了对问题的理解程度。

三、群策群力，提升党校科研资政能力

有为才能有位。坚持党校姓党，就是要切实发挥党校的科研资政作用，围绕中心、服务大局，将铁路局党委工作的重点、热点、难点作为研究的主要内容和方向，真正成为各级党委政府的思想库、智囊团。

1.加强科研队伍建设，增强科研人员的积极性和主动性。“质量立校、人才强校”是党校生存与发展的重要基础，是“党校姓党”的迫切要求。党校科研人员要保持坚定的政治信仰和学术品德，保持共产党人本色和底色。关注和捕捉现实问题，回答和解释现实生活中的热点、难点和疑点，这是党校科研的使命与责任，是党校科研的生命力所在。科研人员要树立强烈的问题意识，平时要注意了解时事、分析时事，善于从报纸新闻中捕捉问题，清楚党和国家工作中有哪些问题需要研究、值得研究。在开展科研工作的过程中，一定要刻苦钻研，实事求是，精于调研，坚守科研阵地。科研人员应长期关注现实问题，即时地开展各种微型科研，既支持教学，又“积土成山”形成成果。同时，要增强服务铁路局党委中心工作、服务党的建设和干部队伍建设的自觉。

2.强化组织策划能力，增强科研人员的团队意识和组织观念。围绕中心，服务大局，深入开展调研教研，是企业党校不断发展的重要基础和前提。党校科研资政部门要强化组织策划能力，既善于紧贴铁路局党委中心工作去谋划设计，又善于联系校情实际、教研室学科实际和个人专长分解任务、落实任务；研讨活动、征文活动等平台要进一步提高策划水平，按照“一个方向、多重视角、多出精品”原则，多组织集体调研，引导教职工多角度分析和阐述焦点问题，汇聚集体智慧，激发思想火花。要充分发挥好科研的集聚带动效应，打破个体教学和个体研究的“小圈子”，融入教学团队和学科团队的“大圈子”，变“单兵作战”为“兵团作战”，变“孤军奋战”为“抱团发展”，整合优势，努力打造路局党委 “想得到、信得过、用得上、叫得响”的高端智库。

3.创新学员参与机制，提高科研资政的针对性和实效性。党校学员来自不同地区、领域和部门，了解基层现状，掌握实际情况，他们既是党校发挥资政功能，提供决策服务的对象，又是其培训对象、受训主体。一方面，学员具有丰富的实践经验，容易产生共鸣，渴盼理论支持，通过与学员交流座谈、吸纳学员参与资政研究，能够捕捉到课堂校园内难以听到、不易看到、意想不到的新情况新问题，为党校获取政策信息、了解实际政策需要提供便利条件；另一方面，积极吸纳学员参与并加强引导，优先遴选学员在实际工作中遇到的问题和困惑作为科研选题，通过学员论坛、专题研讨和调研等多种教学形式，进一步发挥好教师和学员的积极性，解决好资政成果“站位没有领导高，措施不如部门实”的问题，努力提高科研资政的针对性和实效性。

总之，党校是理论研究的“主阵地”、决策参谋的“智囊团”，必须紧贴时代变化和实践发展，向中心聚焦、向问题聚焦、向基层聚焦，开展对策性研究，通过努力，实现党校科研成果进课堂、进教材、进学员头脑、“进领导视野”“进舆论聚焦点”，在推动解决问题过程中不断彰显自身的价值与能量。

(作者系南宁铁路局党校理论研究室副教授)

〔责任编辑：苏 华〕

D261.41

A

1006-8279(2017)02-0080-02