环境监测对环境监理工作的促进作用
2017-03-09刘亭
刘 亭
江苏省交通科学研究院有限公司
环境监测对环境监理工作的促进作用
刘 亭
江苏省交通科学研究院有限公司
环境管理对维护生态平衡,促进环境优化具有重要的积极作用。在环境管理当中,环境监测与环境监理又是非常重要的组成部分。同时环境监测对环境监理工作提供了巨大的促进作用,科学利用两者之间的关系,可以有效提高环境监理工作的高效性与科学性,进一步促进环境保护事业的长期可持续发展。本文主要对环境监测与环境监理进行简单分析,并着重研究环境监测对环境监理起到的促进作用。
环境监测;环境监理;促进作用
一、前言
环境资源被消耗被破坏造成的环境污染问题,影响着人类生存环境的可持续发展。为了进一步促进环境保护管理工作的顺利进行,就要积极利用环境监测与环境监理工作,并通过科学的环境监测工作促进环境监理工作的科学进行,加大法治力度,科学规范的推动整个环境保护工作的进行。
二、环境监测与环境监理
环境监测是一项技术监督工作,在环境保护各种监督职能当中占据重要的地位。环境监测是指利用一定的科学技术,对环境当中的污染物状态进行连续或者间断的监测,检测污染浓度是否超出标准,并对相应的污染状况进行科学的分析,观察其变化情况如何并同时看它对环境造成怎样的影响。环境监测的主要目的就是及时全面的对环境当中的各种污染物进行监督与测量,检查环境污染现状,并通过分析测得的数据准确可靠的分析当前环境质量,并对环境发展的趋势进行科学的预测。通过科学手段的环境监测工作,可以有效为环境管理与环境规划工作提供技术与数据服务,并促进污染防治工作更加高效的进行,进而促进社会的科学发展和经济建设的可持续进行。
环境监理也是环境保护工作当中的一项重要的监督职能工作,主要是对环境现场进行科学的执法,对环境现场既有监督与检查的职能,也有对造成环境污染的违规行为进行督促和处理的职能。环境监理工作主要是根据政府及相关部门制定的政策法规,对环境现场进行科学的监督与检查,对违规行为及时查处并进行相应的处罚,实现环境监督执行体系的顺利进行。环境监理的工作主要就是对管辖区域内出现的污染源进行管理,监督其污染物按照相应的标准排放,对不合格污染排放现象以及破坏生态平衡和海洋体系的违规行为,依法进行现场监督与检查,并参与处理督促违规行为的改正。
环境监测和环境监理之间具有非常密切的关系,环境监测为环境监理提供服务支持,环境监理则依靠环境监测科学的进行工作。要确保环境监理工作的顺利进行,就要有效利用环境监测的各种技术与数据,并参考相应标准于环境法规进行正常执法,并对排污单位按照环境监测数据进行相应合理的收费。因此,环境监理工作要想更加科学与规范,就要按照一定的标准定量化执行工作,就必须要依靠环境监测的各项技术支持来实现。
三、环境监测对环境监理工作的促进作用
1、环境监测为环境监理提供了科学的监测数据
环境监测通过对环境的污染浓度进行科学的监测,通过反馈回来的数据,可以得知当前环境范围当中污染物浓度是否符合标准,以及是否可能有存在违规排放污染物现象出现,以便于环境监理工作的准确开展。因为环境监测的数据直接反映了当前范围内污染物浓度,以此,可以在污染源进行环境监测,在环境监理工作结束之后,还能利用环境监测污染源的监测数据反映出监理行为作出之后的监理效果到底如何。一旦监理行为不成功还能及时采取补救性措施继续进行环境监理。通过环境监测的有关数据,还能促进总量控制活动的科学进行,并量化的对排污行为进行收费,了解污染设施运行状况等等。
2、环境监测为环境监理提供了技术支持
环境监测通过先进的科学技术,能够实时的对环境进行科学的监测,并得到一系列科学的数据。环境监理则是依据相关环境保护法律法规在环境现场进行有效的监督与严格的执法。环境监理工作的科学开展,需要一定的评论与依据,而此时,环境监测的相关数据,就为环境监理提供了相应的技术支持。环境监理在征收排污费环节,需要环境监测提供一定的技术支持,如果发生了突发性环境污染事故,环境监理在进行事故调查的时候,也是需要依靠环境监测相关技术来进行调查活动的,一些建设项目的环境监理工作当中,依然需要环境监测相关的技术支持,并且利用环境监测的相关技术数据,还能有效开展污染纠纷的调解活动。
3、环境监测为环境监理的监督检查工作提供了指导
环境监理部门日常还要对各污染防治设施的运行情况进行监督,也要对相关排污企业排污许可证进行科学的监督与调查,以及很多监督检查工作。鉴定环境现场各种排污行为是否合格,以及对排污设施运行是否正常,各种污染物排放浓度是否符合国家相应标准等等,都要从相应的污染源以及排放口来采样,并交由环境监测部门进行科学的分析,并得出监测报告,而环境监理部门则需要依靠这些监测报告来确定排污单位的排污行为性质,对违规行为进行及时的整改与处罚。
4、环境监测为环境监理中排污收费提供了依据
为了进一步加强环境管理力度,采取一定的经济杠杆手段是有必要的,而排污收费工作,就要环境监理工作中重要的经济杠杆手段。对相关排污企业进行排污收费,需要依据相关企业的排污种类,排污浓度以及排污量等量化数据进行收费。通常情况下,除非是环境监测实现不了的个别情况,采用物料衡算等方法来进行量化数据收集,更多的都是利用环境监测部门通过监测相关单位的污染物各种排放情况反馈回来的数据,以此为收费依据进行科学合理的排污收费。
结语
要科学的进行环境保护工作,就要有效的利用环境监测与环境监理这两大重要的职能,并积极利用两大职能之间相互配合与约束,并且互相推动的关系。环境监测单位一定要采取科学的手段提高自身检测水平,进一步加强污染源的检测工作,及时收集更多可靠准确的数据,为环境监理部门提供更优质且更准确的服务。环境监理工作一定要严格按照相关规定与标准,积极利用环境监测的各项数据,提高量化执法水平,科学合理的进行各种环境监理执法行动。
[1]杜玉明,武秀梅.环境监测对环境监理工作的促进作用[J].环境与生活,2014(22)
[2]李永博.环境监测对环境监理工作的促进作用[J].小说月刊月刊,2016(3)