不忘执纪初心严防“灯下黑”
2017-03-09彭磊
彭磊
日前,中纪委推出第二部反腐纪录专题片《打铁还需自身硬》后,进一步引发舆论关注,好评如潮,这部专题片共分为三篇:上篇《信任不能代替监督》、中篇《严防“灯下黑”》和下篇《以担当诠释忠诚》。
如片中所说,“在全面从严治党的背景下,党的各级纪律检查委员会,作为党內监督的专责机关,肩负着党的信任和人民的期盼,承担着维护党章、党规、党纪的重要职责,自身更要过硬。”习近平总书记也多次强调,纪检监察机关在监督别人的同时,自己必须回答一个重要问题:各级纪委要解决好“灯下黑”的问题,自觉遵守党纪国法,
专题片主要探讨反腐形势严峻,纪检监察系统也非净土,也面临同样复杂的形势,少数纪检监察干部,没能经受住腐蚀与反腐蚀的考验,由执纪监督者蜕变为腐败分子。片中通过中纪委机关内部被查处的干部,以一个个鲜活的案例表明,意识上放松警惕,放大和滥用自身权力,以及缺少监督从而辜负了党的信任和人民期盼。这一系列纪检干部自身违纪案件的发生,表明解决好“灯下黑”的问题,对于深入持续开展反腐工作,是基石,是保证。
2016年10月,《关于新形势下党內政治生活的若干准则》《中国共产党党內监督条例》修订通过,给如何完善党內政治生活和加强党內监督提供了行动纲领,这是制度反腐的进一步升华。信任不能代替监督,源自于从思想和腐败源头上,斩断私心,防止侥幸心理。从魏健、朱明国等人身上,可以看到权欲和私心的相结合,这种进一步的放大效应,致使纪检干部自身铤而走险,触犯法律。正所谓欲正人先正己,作为一名纪检监察人员,不以身作则,清正廉洁,何以秉公执纪?对此,中央纪委及各级纪检监察系统相继成立纪检监察干部监督室,通过谈话函询、组织调整、立案查处等方式,发挥党內监督原则,以制度解决信任不能代替监督这一问题。
在中篇《严防“灯下黑”》中,提出要把权力关进制度的笼子中。而片中的这些案例,清楚地告诉我们,手中的权力如果不受约束,就会沦为敛财的工具,成为以权谋私的助推器。治大国如烹小鲜,反腐不能缺位。以制度约束权力,是弥补滥用权力的缺位。加强对权力运行的监督和制约,是实现“打铁自身硬”的关键,是形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制。同时,中央纪委监督执纪问责信息管理系统的运行,避免了人为的干预,对于问题线索、纪律审查等各项工作,都能动态跟踪,实时监督,通过技术手段辅助制度建设与管理。
新加坡国立大学教授、知名中国问题专家黄靖接受媒体采访时表示,反腐败对中国而言是全方位的社会工程,不仅是政治上的反腐败,在经济上是反垄断,党建上是清理队伍,制度上是法制建设。他认为,只有加强制度建设和法制建设,使之成为常态,才能真正巩固反腐败的成果。
中共中央政治局2016年12月28日召开会议时强调,2017年各级纪检监察机关要把自我监督和接受党內监督、民主监督、群众监督、舆论监督结合起来。做到打铁还需自身硬,建設一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的队伍。引述专题片中一席话,“监督者自身绝不能成为监督的盲点,信任不能代替监督,是做一名不辱使命的执纪者,还是成为一名遗忘初心的违纪者,归根结底还是自己的选择。”