乡镇劳动保障所社会责任前移视角下人力资源管理对策

茹柳枝

摘要：随着我国经济的迅速发展，各类经济实体逐步发展并成熟起来，作为社会主义市场经济的重要参与者，乡镇基层的社会保障事业得到全面的深化，但是在社会责任前移的视角下乡镇劳动保障所要承担的责任也越来越多，这需要通过加强有效的人力资源管理对策来实现其更好的履行社会责任，在此过程中乡镇劳动保障所应该考虑人力资源管理的合理要求，并在此基础上采取行之有效的措施保障其能充分履行社会责任。

关键词：社会责任前移背景；影响；对策

由于乡镇劳动保障所要承担的社会责任能力相对比较弱，所以人们往往会忽视乡镇劳动保障所应该承担的社会责任。大部分关注的重点都会放在一些大中型的企业上去。但是，乡镇劳动保障所对经济社会的发展做出的贡献是不能小觑的。随着社会发展的不断进步，乡镇劳动保障所也在日益发展并逐步完善起来，但是与此同时所要承担的社会责任也越来越受到重视。下面结合乡镇劳动保障所发展过程中的实际情况，谈谈乡镇劳动保障所社会责任前移视角下人力资源管理对策。

一、乡镇劳动保障所社会责任前移的背景

社会责任是在市场经济中所遵循的公平竞争环境下建立起来的一种可行性理论，目前已经受到了社会各界人士的高度认可，与此同时国家也出台了相应的责任标准，社会责任理论也受到了国际上的重视，成为全球性普遍研究的问题。现阶段研究我国社会责任的现状，绝大多数都是把目光集中在较为成熟的发展前景较好的大中型企业身上，对乡镇劳动保障所的忽视现象比较严重。虽然乡镇劳动保障所拥有广大的群众基础，而且还与老百姓的生活密切相连，但是受各种因素的影响，忽视了对乡镇劳动保障所社会责任的关注，他们普遍都在关注眼前的利益，关注企业是否能够长期稳定发展下去。

二、乡镇劳动保障所社会责任前移对人力资源管理的影响

人力资源管理的六大模块影响和制约乡镇劳动保障所的社会责任，在此过程中会产生积极和消极两方面的作用，具体包括如下几个方面：第一，要有效的提高人力资源的存量，加大人力资源保障成本的投入力度。人才是乡镇劳动保障所发展的基石，只有充分吸收有能力的人员加入到乡镇劳动保障所的建设中去，才能更好的促进其稳定、健康的发展。关爱员工，才能够促使员工全身心的投入到工作中去，使其更好的实现自身价值，才能为乡镇劳动保障所的发展起到积极的作用。第二，会增加乡镇劳动保障所的负担，从大体上看社会责任的前移能够加快社会经济的发展，但是对于乡镇劳动保障所来说，以往的义务变成了现在的强制，大大的增加了乡镇劳动保障所的成本。使得乡镇劳动保障所所要履行的责任更加规范化、透明化。第三，对管理者的能力要求也越来越高，管理者能力的欠缺会严重影响乡镇劳动保障所的发展进度。由此可见，人力资源的管理对乡镇劳动保障所的社会责任前移起着必不可少的作用。

三、乡镇劳动保障所人力资源管理的不足

（一）矛盾纠纷得不到有效的重视

乡镇劳动保障所业务范围主要涉及广大农村劳动力的基本利益保障，如若工作不到位、服务不周到，难免会引发各种各样的民众纠纷问题，特别是在国家的一些政策实施上经常会出现或多或少的矛盾，这就需要我们乡镇劳动保障所的工作人员去化解。但是由于员工对此类问题不重视，不能及时的解决问题，造成矛盾越来越恶化，产生更大的社会问题。

（二）员工招聘过程中存在着违规现象

众多的劳动保障所在招聘员工时存在着一些性别、学历、地域等方面的歧视，这些因素的形成必然影响劳动者劳动积极性，影响工作效率，更容易导致资源的浪费，这样就加剧了员工和乡镇劳动保障所的不平等关系。另外，一些领导者在管理员工时经常使用粗暴的方式辱骂员工，甚至会对员工进行体罚。这种行为不仅会严重影响员工身心的健康发展，也不利于乡镇劳动保障所的长期稳定的发展。还有些劳动保障所在雇佣员工时未签订劳动合同，导致员工发生纠纷时无法获得相应的劳动保障，严重的影响了员工的切身利益。

（三）福利待遇方面制度不健全

一方面，一些劳动保障所为了发展需要，以低成本的投入去获得最大的经济利益，在员工錄用和薪资待遇上做文章，会找各种借口来克扣、拖欠员工的工资，有意的去延长工作人员的劳动时间且对员工的加班费不去支付。甚至有些乡镇劳动保障所不给员工提供相应的社会劳动保障。

另一方面，一些劳动保障所对自身发展起关键作用的员工也缺乏激励，一是与他们的劳动关系不是非常的明确，使得他们很难以全身心的精力投入到乡镇劳动保障所的工作当中去。二是对于人才的流失不能采取合理有效的手段。大多数保障所只是对他们的行为进行一定的约束，忽视了与员工进行情感上的交流与沟通，在员工取得成就的时候也不去过多的关注，使得员工对劳动保障所产生不满情绪，直接影响工作效率。

（四）对员工的培训不到位

有些乡镇劳动保障所在人力资源的培训问题上一直存在着弊端，造成了“不培训”现象的产生，究其原因主要表现在以下几个方面：第一，成本考虑。乡镇劳动保障所的规模小，市场化程度比较弱，过少的融资渠道，使得劳动保障所的资金不足。第二，在人力资源的管理关系上比较落后。乡镇劳动保障所管理者对于人员管理经验和知识能力的不足，将人员培训视为资源成本的浪费，看不到人员培训给劳动保障所带来的经济效益。第三，人才资源的流动性比较大。乡镇劳动保障所的实力相对比较微弱，在经济不断发展和进步的今天不能在“名气”和良好的发展前景上来吸纳有志之才，对乡镇劳动保障所的发展产生不利的影响。第四，当今社会还没有比较权威的机构来给员工进行专业的培训，使得劳动保障所的员工都是用摸索的态度来工作，即“边干边学”。

四、乡镇劳动保障所人力资源管理的对策

社会责任前移会给乡镇劳动保障所带来机遇与挑战，乡镇劳动保障所要从自身的实际情况出发，不能盲目的去应用一些成熟企业的管理经验，而应该实事求是，采取对其发展有利的建设性意见，以此来推动乡镇劳动保障所人力资源的有效管理。

（一）保障工作场所的安全性

要具备相对安全的工作环境，使得乡镇劳动保障所的工作人员的安全性得到有力的保障，目前乡镇劳动保障所发展是较为落后，这就对员工的工作场所安全性要求比较高，由于还没有建立完善的安全性保障体系，乡镇劳动保障所可以借鉴比较成熟的企业管理经验，加强自身的安全性建设，从员工的切身利益出发，为员工营造出一个良好的工作环境。

（二）遵循人人平等的原则雇佣员工

雇佣员工时要公平对待，合理谨慎的裁减人员。乡镇劳动保障所的人力资源部门要在正规平台采用合法的方式去雇佣工作人员，遵循公平、公开、公正的原则，不歧视，注重能力高于学历，让真正有能力者为乡镇劳动保障所所用。为乡镇劳动保障所的发展做出贡献。如果在有条件的情况下，一定要合理的安排员工的后续就业问题，在其发展上给予支持和帮助。

（三）采用“人性化”的裁员方式

在乡镇劳动保障所的发展过程中，社会竞争压力会比较大，裁员的问题不可避免的出现，如若发生此类情况，其要充分的公平、理性的进行裁员，对解雇员工提供最大限度的补偿方式，甚至在条件允许的情况下，为员工提供更好的再就业帮助。

（四）健全员工的保障机制

在条件允许的情况下可以组织员工进行定期的培训，提高员工的劳动技能，为乡镇劳动保障所的发展提供更加坚实的人力保障。当前有很多地方在付给员工劳动所得的能力上存在着较大的问题，即员工常常会感觉到自己的劳动付出和收入不成正比。加班津贴和一些生活上的补助不到位。由于乡镇劳动保障所的能力有限，大多数无法提供有效的技能培训机会，导致员工的工作效率低下，无法保障乡镇劳动保障所更快更好的发展。

（五）提高乡镇劳动保障所的道德责任，促进其综合能力的发展

推动乡镇劳动保障所社会责任前移是乡镇劳动保障所的“灵魂”，在其发展上起着至关重要的因素，在劳动保障所的生存和发展中占有关键性的作用。因此，提高乡镇劳动保障所的社会责任至关重要，只有在合法、正常的运营状态下才能保障乡镇劳动保障所在社会发展中起到应有作用。

五、結论

在社会日益发展壮大的今天，社会责任前移的视角下，乡镇劳动保障所如若想增强人力资源的管理，整体上提高人员的素质，就得摒弃一些落后的旧思想，采取有效的方式来提高乡镇劳动保障所的社会责任意识，通过有效的途径来提升工作人员的整体素质，为员工制定合理规范的福利待遇政策，引进有志之士，来促进乡镇劳动保障所的长期稳定发展。

参考文献：

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[2]黄玉萍.企业社会责任前移视角下小微企业人力资源管理策略分析[J].经营管理者，2015（32）.

[3]马俊.基于企业社会责任视角下提高员工幸福感的人力资源管理策略[J].贵州大学学报（社会科学版），2015（10）.

（作者单位：阳城县人力资源和社会保障局凤城劳动保障所）