高等职业教育创新发展与人才培养质量保障体系建设研究

施晓春

(长春金融高等专科学校，长春 130028)



高等职业教育创新发展与人才培养质量保障体系建设研究

施晓春

(长春金融高等专科学校，长春 130028)

在“十三五”时期，我国对国民素质和社会文明程度的提高提出了新的要求，对教育现代化、人才知识储备、工作技能、职业素养都提出了新要求。作为产业升级重要支撑的高等职业教育，必须以培养技术型、实操型人才为己任，迅速认清形势，明确办学定位，加大人才培养质量保障体系的建设，开拓符合高职现状的人才培养道路。

高职院校;创新发展;人才培养质量；保障体系建设

1 高等职业教育创新性发展面临的机遇

1.1 国家高度重视高等职业教育发展

为大力发展高职教育，2014年国家出台《现代职业教育体系建设规划(2014—2020年)》，为高等教育的发展指明了方向，提供了强有力的政策和制度保障，给职业教育赋予了更加重要的职责与使命。系列法规及文件的出台，明确了我国现代职业教育体系的建设方针，规划了发展时间表、路线图，为职业教育的科学发展指明了方向。

1.2 社会发展急需技术应用型高技能人才

据《2016中国高等职业教育质量年度报告》显示，面对机遇，各高职院校纷纷采取措施，结合经济发展现状，调整专业设置。产业结构决定了专业结构。产业结构对高职院校专业结构的影响是不断变化的，因此，高等职业教育新专业的设置应紧跟市场需求。近三年，诸如老年服务与管理专业、休闲服务与管理专业、特色旅游专业、特色食品开发专业等专业数量不断增加。

2 高等职业教育创新性发展面临的挑战

2.1 社会认识存在较大偏差

现在社会上很多的家长、学生对高等职业教育认识存在偏差，这种偏见甚至在教育系统内部也有体现。许多学生及家长认为高等职业教育相比于本科教育，就是“低等”的教育，培养出来的是蓝领阶层，不如白领体面。在招生录取环节，高职录取排在后面，自然不受重视。

2.2 生源竞争压力逐年递增

随着适龄入学人数的减少，我国高考生源逐年下降。以江苏省为例，2008年高等教育适龄人口近700万人，2015年仅400万人，为2008年的58%。高等职业教育生源日趋紧张。为了争夺生源，学校普遍存在通过降低分数来保证生源现象，部分高职录取分数线已经低至200分左右，这些对高职教育创新性发展带来挑战。

2.3 投入机制有待完善

大部分高职院校的举办者是地方政府，受各地政府财力限制，许多高职院校财政投入不足。高职院校办学理念滞后，办学模式陈旧，办学空间不足，实践设施缺乏，按照教育部《高等职业学校设置标准(暂行)》，各项指标全部达标的院校少之又少。

2.4 师资队伍有待培养

教师是学校的核心，教师水平的高低直接影响着学校整体发展水平。据调查，高职院校教师队伍水平状况令人担忧，一是双师素质比例不高，多数教师缺乏行业实践经历。 二是教师学历有待提升，高职教师有的是从职校、技校中专合并而来的，学历层次较低。三是兼职教师比例不足，德国等发达国家高职教师多来自生产一线，而我国高职院校受经费限制，高薪聘请兼职教师存在困难。

3 高职人才培养质量保障体系建设路径探析——以长春金融高等专科学校为例

3.1 立足行业特色，打造优势专业群

作为吉林省唯一一所金融类高职院校，学校设立了专业建设办公室，联合政府行业部门开展了吉林省金融人才需求与培养调研，及时了解市场需求，在保持专业结构相对稳定的同时，有针对性地设置和调整专业，2016年适应市场需求新增“互联网金融”专业。

3.2 以就业为导向，修订完善专业人才培养方案

学校以“健全品格、完善知识、提升能力”的素质教育为目标，建立了培养目标与职业岗位群能力要求相融通、课程体系与职业工作任务相融通、教学实施与职业岗位角色相融通以及实践环境与职业工作环境相融通的人才培养体系。创建了高职-本科“3+2”衔接、订单培养、国际合作、日校教育与成人教育相结合、现代学徒制、中高职衔接等多元化人才培养模式。

3.3 以职业能力为核心，加强课程建设

学校以课程教学内容和教学方法改革为切入点，加大了课程改革与信息化建设的力度；积极推进优秀课、精品课、网络课、微课和慕课建设；在吉林省高校中率先引入“尔雅通识课”；引入教学管理信息系统、网络辅助教学平台、精品课程网络平台、图书借阅管理系统、科技文献查阅系统等网络平台；以金融实验班和会计实验班进行试点，推进课程考核评价机制改革，尝试实施以赛代考、以证代考的考核模式，促进课赛结合教学方案的有效实施。

3.4 以创业教育教学为平台，建立创新创业教育课程体系

学校将创新创业课程纳入2015级人才培养方案，融入综合素质课程、人文素质网络课程、专业融合课程、职业能力课程和综合实践课程各个课程模块，教学形式包括课内必修、线上选修、线下选修、理实一体、综合实践以及素质拓展等多种形式，将创业理念与创业实践全方位、立体化地融入到全校各专业的人才培养过程。

3.5 以提升教学能力为目标，加强师资队伍建设

学校坚持内部培养与对外招聘相结合、专职教师与兼职教师结合的原则，以建设“双师结构”和“双师素质”为核心，加强师资队伍建设，通过实施“择优引进”和“学历提升”工程，不断提升专任教师学历层次、优化职称结构，打造教学和学术领军人物，提升教师队伍的教学能力水平和职业道德修养。进行校企人员互派，加强“双师型”高素质师资队伍建设。

4 高等职业教育创新发展保障机制

4.1 明确办学定位

明确办学定位就是要明确“建什么样的学校”和“如何建设”的问题。只有准确、合理的定位，才能保证高校教育统一协调、快速健康发展。高职院校应主动适应国家发展新常态，把握国家发展现代职业教育政策导向，根据自身实力以及区域经济发展合理选择自己的发展方向，明确学校的奋斗目标和办学特色，以服务为宗旨、以就业为导向，充分发挥专业特色，走多元化办学道路；大力推进多元化人才培养方式，培养技能型人才，为经济社会发展服务。

4.2 加大资金投入

目前地市级高职院校生均财政拨款普遍在万元以下，有的甚至仅3 000元左右，远低于12 000元的标准。经费的不足严重制约高职院校的改革、发展与创新。因此应增加各级政府财政投入，完善技术技能人才激励与保障制度，提高院校财务管理水平，多渠道筹措资金，保障资金供给，只有这样才能确保教学、科研、人才培养等各项工作顺利开展，实现高职院校可持续发展。

4.3 完善评估评价体系

高职院校应掌握国家宏观政策和高等教育发展趋势，建立教学质量校内评价和社会评价相结合的多元化的人才培养质量评价机制，针对教学情况建立教学状态数据库和管理信息系统，完善教学工作各环节的质量标准。针对教师发展、在校生和毕业生情况等构建学生生源质量评价体系和毕业生社会评价体系，构建同类院校横向比对分析体系，突出特色，寻找差距。

[1] 佘颖.我国高职教育快速发展已占我国高等教育半壁江山[N].经济日报，2016.

[2] 高度重视职业教育快速发展[Z].http://news.hexun.com/2016-05-10/183765630.html，2016.

Research on the construction of vocational education innovation and talent cultivation quality guarantee system

SHI Xiao-chun

(Changchun Finance College, Changchun 130028, China)

In the period of “13th Five-Year Plan”, China has put forward new requirements for the improvement of national quality and social civilization, and put forward new requirements for education modernization, talent knowledge reserve, work skills and professional accomplishment. As an important support for industrial upgrading of vocational education, we must cultivate technical and practical talents as our duty, quickly understand the situation, clear the school orientation, increase the construction quality of personnel training system, and develop qualified personnel in line with the status quo.

Vocational colleges; Innovation and development; Personnel training quality; Security system construction

2016-12-16

省高教学会项目(JGJX2015B45)阶段成果；吉林省教育厅职成处项目(2015ZCY121)阶段成果；省教科院项目(zd14145)阶段成果；省高教学会(JGJX2015D387)阶段成果

施晓春(1974-)，女，教授，硕士。

G717

B

1674-8646(2017)03-0148-02