新时期会计监督的必要性

生 辉

(沈阳军区直属农副业基地管理局，哈尔滨 150001)



新时期会计监督的必要性

生 辉

(沈阳军区直属农副业基地管理局，哈尔滨 150001)

会计监督不止归纳了过去的经营状态，更鞭策了现阶段的经营，它保证了在发展和经营中对各项投资都获取利益最大化。唯有实实在在地完成会计监督工作，才能在市场经济与世界经济一体化的洪流中奋勇争先并获得成功。

新时期；会计监督；必要性

1 会计监督的特点

监督指特定的主体对客体行为展开监视和管理，从而达成某种目的。监督需成立在主体和客体间利益相违背的基础上，若双方利益没有矛盾，监督也将不在。

A.会计监督主体指被授权的会计人员、机构。但有必要强调“经过授权”的概念。监督是用来约束权力的一个体制，会计人员和机构唯有经过授权，才可以进行展现授权者意志的会计监督。B.会计监督对象是指特定主体所发生的经济活动过程以及它所引发资金的运动。所谓“特定主体”，就是会计主体，是用会计来效力的某些特定单位。这些特定单位既能指事业单位或企业，同样能指家庭或个人，甚至可以是一些政府机构。而“经济活动过程”由经济活动引起的经济现象和上述经济现象相关联的经济关系两部分所组成。最后，“资金运动”是根据会计工作特点来确定的。由此可以说，把全部会计对象只用一种货币当作统一的尺度从而开展计量，并且把财务状况数据与特定主体的经济活动过程改变成统一货币单位反映的会计信息就是会计的基本工作。C.会计对特定主体所引发的资金运动和其经济活动过程实行监管与督察，它同时具备了全面性、综合性、及时性以及连续性。会计监督中“全面性”，是指会计主体所引发的资金运动以及所有触及其经济活动过程，无论大小都须实行会计监督。会计监督中“综合性”主要体现为两个方面，首先体现在会计监督价值信息的综合性方面，其次国家财务、财政、税收、物价、工资和金融等方面的经济政策位于会计主体方面执行的境况，最终都会在会计上有所反映。会计监督中“及时性”指被授权的会计人员和机构必须在经济业务发生时迅速地获取会计信息，从而开展会计反映和监督。会计监督中“连续性”意为会计监督具备经常性和稳定性。其会跟随会计主体的经济活动流程持续进行，即会计核算与会计监督一同施行。D.会计监督依据。实行会计监督并非只着重于依照法律，而是根据特定主体所制订的各种合法的轨制，包含会计制度、内部控制制度、计划和预算等方面。所有违反上述合法轨制的经济事项，都不会被已授权的会计人员和机构所认定。E.会计监督目的。会计监督最重要的目的就是保证每项经济活动的合理合规性，同时保证会计信息的可比可靠性以及相关性，并以加强特定主体工作效益为最终目的。

2 会计监督的内容

目前的经济管理尚处于新旧体制过渡阶段，新的规章制度不够健全与完善，适应现今经济发展的要求并能与国际会计惯例调和的会计法规轨制体系在加紧建设当中。伴随改革渐渐深化，经营范围不断拓宽，经营方式也出现变化，演化出了一些新的情况和要求，但这些变化了的情况并不适用于现行的核算制度。因为会计监督的根本是会计核算，会计核算是整个会计工作的中心，因此监督内容须从核算工作就开始记录。

首先，要对单位的原始凭证进行审核和监督。原始凭证是反映和记载经济业务的基本依据，是会计核算的开端，更是确保会计数据真实、合法、完整、准确的关键。所以原始凭证的监督与审核，就成为各单位经济活动依法展开最要紧的一环。增强财务收支的监管是会计人员和机构一项重要任务和使命，唯有依照法律尽责，认真仔细对各单位的收支活动开展合理监督，才能避免错漏，防止违乱法纪的现象发生。其次，注意会计资料与国家统一会计制度规定吻合与否，并监控各单位会计资料真实与完整性有无达标，对已经发生的经济业务事项的会计手续办理是否及时，从而开展会计核算。再次，要实现现代化。改变会计的工作方法使其更加现代化，是为推动会计改革，完整施展会计管理职能的首要条件。对于已经实行了会计电算化的单位，要监察其所用的会计相关软件与国家统一会计轨制相符与否，其产生的会计资料与国家统一会计轨制要求相符与否。最后，要监察各单位是不是所有会计人员都具有从业资格。《会计法》规定凡投身会计工作的人员都要持证上岗，这也是我国在会计管理工作上的一大革新。因此，要彻底抵制不知会计业务的职员无证却能上岗这一现象。

3 关于监督会计问题

企业是政府、债权人、经营者和所有者以及公众和消费者中一组协议的聚集点。在这些协议中，会计监督和数据是不可或缺的构成部分，因为会计数据是会计人员生成的，所以有这样一个前提：会计人员须独自以公正的考察为前提，在不被其他管理人员控制的基础上给出公正且客观的会计信息，如此才算做好会计监督的工作。但因为现代的制度，经营者和所有者并不兼容，所以产生了两种控制主体。它们之间的物质利益既相同却又不完全相同。对经营者来说，它们之间的目标并不贴近期望值，甚至差异甚大。由经营者管理人员所组成的会计人员，依然具备管制问题的动力。受利益的驱使，无论何种环境里的会计人员都会更加侧重利益，甚至在一定情况下会为了利益巧立名目弄虚作假，这也是目前会计工作中留有问题的关键所在。会计监督必须多措并举，从各个方面入手，坚决杜绝“监督盲点”和“真空地带”的存在。从内容来说，既要包括会计程序与方法的规范，又包括会计人员行为规范。从方法手段来说，法律、行政、道德和经济的手段都要具备。从监督主体讲，以会计人员自我约束为基础，同时还要社会、政府以内部的监督等。

4 对有关会计问题看法

企业制度对会计监督提出的要求涉及了对很大一部分关于会计理论问题的理解，以下就其中的两个方面提出一些观点。

4.1 对于传统会计模式怎样评估其价值

传统的财务会计模式在会计程序中主要特征是以权责发生制作为确定的前提，并且将历史成本当作计量属性。但随着近年社会环境改变，尤其是物价变动巨大这一情况之下，越来越多的人们去斥责历史成本计量。但现代制度的条件，对上述应当不应一味指责而要辩证看待。

4.2 如何对待会计本地化与会计国际化之间所产生的矛盾

现代人们常说我们同住“地球村”，虽然对很大一部分的人和公司来讲是没错的，可是如果主张某个特定地区甚至国家应有的会计制度时，上述看法却又不够全面。会计主要是服务于国内并非国际。虽然从国际传来的信息需求相对于国内更加简单清楚且受到极大关注，可是与会计信息于国内应用是大相径庭的。

5 会计监督必要性

经济监督最根本的形式就是会计监督，其根据会计人员对各项经济业务的原始会计信息进行资料的汇总、分类、总结、记录、计算、分析和审核，控制与掌握资金运动的全部过程，它具有最及时且直接的特征，其他的监督形式例如财政监督、税务监督和审计监督等的施展与进行，都须借用到会计监督所供给的信息与资料，并根据会计监督的基础操作来完成目标。例如审计监督工作里工程决算审计、效益审计和离任审计，又如税务监督中的发票检查及所得税与增值税结算等都是对会计处理方法合规性及企业会计资料的真实和完整性的检验和审核，也是为所监督的对象国家集体利益有无被侵占、账证、账账、账表有无不符、计摊相关的成本费用有无虚假、有无违反财经纪律现象等做出客观评价。若没有以会计监督为基础，企业自身把关就无法做好，违法违纪问题无法及时发现并制止，会计资料杂乱无章等问题都可能发生。最后不单会使财产物质发生损失，更会使税务和审计监督等其他监督形式的难度提高。相反，如果开始就做好会计监督，企业会计核算精准且会计资料完整真实，就能降低错弊风险，也使其他经济监督方式得以有效顺利开展。

[1] 狄彬.企业会计监督存在的问题及策略分析[J].经济研究导刊，2016，(26)：87-90.

[2] 殷允红.企业会计监督存在的问题及策略[J].中国集体经济，2015，(22)：35-37.

The necessity of accounting supervision in the new period

SHENG Hui

(Agricultural Base Management Bureau Directly Under Shenyang Military Region, Harbin 150001, China)

Accounting supervision has not only summarized the past business status, but also spurred the current stage of operation, it ensures the benefit maximization of investments in development and operation. Accounting supervision can fulfill the success of enterprises in the integration of market economy and world economy.

New period; Accounting supervision; Necessity

2016-12-05

生辉(1977-)，男，学士，中级职称。

F275

B

1674-8646(2017)03-0084-02