廉洁文化在军工企业落地生根对策研究

2017-03-08吴雪伟

环渤海经济瞭望 2017年7期

◆吴雪伟

廉洁文化在军工企业落地生根对策研究

◆吴雪伟

廉洁文化建设是党风廉政建设和反腐败斗争的一个重要创新，是新时期反腐倡廉的治本之策。军工企业在多年的风雨兼程中，积累了诸多宝贵的精神财富，但随着新形势、新业态、新生代的到来，如何掌控多元文化的强势侵袭，将传统廉洁文化与新时期孕育而生的廉洁文化相融合，是当前亟需研究和解决的问题。

军工企业；廉洁文化；建设；对策

一、军工企业廉洁文化建设现状及存在的问题

作为具有相当深厚文化背景的军工企业，通过几代人的摸爬滚打、艰辛付出，十几年甚至几十年来，诸多先辈和前辈们用血汗为军工文化的产生和发展贡献了身心，一代代军工人都引以为傲，我们的特色廉洁文化也在这种“三线”大文化中不断发芽、壮大。但是，形势变化日新月异，廉洁文化这棵“小树”在经济和社会发展下的各种多元化思想的充斥中，“旁枝侧叶”开始“冒尖生长”，我们的“小树”开始变得繁重不堪，加之越来越多思维活跃、需求增多的年轻一代的进企，多元文化+多动思维，必然对“老式”廉洁文化建设手段和方法产生冲击，根本原因是培育廉洁文化的“土壤”发生了变化。

由此，我们推出军工企业建设自身特色廉洁文化面临的难题，一是如何正确认识当前形势，解决思想转变问题；二是如何在多元环境下培育好“土壤”。

二、新形势下推进军工特色廉洁文化中面临的三种关系

2.1传统廉洁文化传承与现代廉洁文化提炼的关系。作为廉洁文化底蕴深厚的军工企业，优秀传统自然不能丢。但随着发展新形势、职工新结构的变化，要坚决处理好“传承”与“提炼”之间的关系，两者既对立又统一、既相对独立又相互融合。

2.2传统建设手段与新时期建设方法的关系。军工企业传统廉洁文化建设手段大多以日常教育、制度约束、开展活动等为主，而新时期的廉洁文化建设方法是对“老手段”的创新和开拓，是对新时代新生事物的大胆尝试和运用。

2.3职工层级需求与建设方法的关系。职工层级不同是每个企业向前发展普遍存在的一种结构状态，根据层级不同，职工的需求也表现出各自差异。反过来，根据职工需求不同，一般情况下也会出现层级的差异。职工因层级不同，推进廉洁文化建设的方法就要做到既有“区别”又有“融合”。

三、推进军工企业特色廉洁文化建设的对策

我们都知道一种文化不是一朝一夕能建成的，它是日积月累的过程，然而，尽管我们一时不能达到它的深度，但是我们通过思考、通过尝试，可以改变它实现周期的长度。

3.1从职工角度出发建设廉洁文化。要在职工心中树立良好形象，有“立本之心”。党员领导干部是军工企业里非常受瞩目、受期待的一个群体，他们不仅是经济发展的推动者，更是廉洁文化“软实力”建设的带动者。因此，作为党员领导干部，要不折不扣做好廉洁从政的表率，在廉洁自律方面切实做到“严”、“慎”、“细”、“实”，管好自己，同时管好亲属和身边工作人员，持之以恒，形象立人。

要时刻把握住职工关注热点，有“为民之心”。工程建设、物资采购、干部选拔任用、职称评定、年度考核等等都是职工关注的一些热点，因此保持一颗公平公正的为企之心、为民之心非常重要，这在推进廉洁文化建设上也非常关键。如郑板桥的那首诗写道：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”党员领导干部要始终把自己看作是职工群众的公仆，不搞特权、特殊化，保持干部队伍清正廉洁。

要高度重视职工参与力度，有“融合之心”。廉洁文化建设最忌讳的就是把职工群众划在“圈外”，没有参与，就没有了解；没有参与，更没有融合。职工群众参与党风廉政建设和反腐败工作，企业的反腐倡廉效果会更好。包括接受职工监督，也是党员领导干部更好履职的一种保证和保护。如习近平总书记所说：“不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，不具备当领导干部的起码素质。”

3.2从建设手段出发建好廉洁文化。要绷紧教育之弦，抓“常”“长”不放松。“惰性”、“侥幸”等都是人性的弱点，做好廉洁文化建设首先要抓的就是人性中最弱的地方，经常抓“时时提醒”，长期抓“警钟长鸣”。廉洁教育是把双刃剑，用得好“削铁如泥”，用不好甚至“伤人害己”。军工企业的优势在于廉洁文化底蕴深厚，教育严谨，缺点在于方式不够多元、载体不够丰富。在经常抓、长期抓中探索教育新途径，就要打开心胸，接受新形势、新业态、新生代等变化，敢于改变、敢于尝试，才能适应变化、提升效果。

要健全体制机制，形成齐抓共管合力。廉洁文化建设范围很广、内容很多，如要建设特色深入人心的廉洁文化，仅仅靠一个人、一个部门是不可能实现的。廉洁文化建设的至高境界是实现“体系化”、“系统化”，只就需要不断健全体制机制，将廉洁文化建设的各方面联系起来，做到“纲举目张”、做到“牵一发动全身”。只有相互通联、齐抓共管，才能保证廉洁文化建设取得成效、掷地有声。

要深化职责发挥，铸牢监督执纪问责链条。纪检监察机构要切实回归监督执纪问责主业，深入落实“三转，尤其要精准把握运用“四种形态”，做深做细做实监督执纪问责。做到如宋璇涛书记所说的“在思想上，要保持永远在路上的清醒和自觉；在行动上，要保持一刻也不放松的干劲和韧性；在律己上，要保持眼里揉不得沙子的态度和标准。”笔者认为要重点运用好第一种形态，强化事前提醒、谈话制度，减少后三种形态运用率，坚持把纪律和规矩挺在前面。