试析景宁农村地区民宿的发展现状与对策

施璐敏 郑翠飞

（丽水学院商学院 浙江 丽水 323000）

随着居民经济能力的增长和旅游消费需求的扩大，传统的观光游览型旅游方式已不能满足旅游者的需求。休闲旅游方式方兴未艾，对休闲旅游的需求也转变为更加强调旅游过程中的参与和体验，以悠闲农家生活为特色的民宿极易在旅游市场中脱颖而出。日本、台湾等地的民宿发展地日渐成熟，产品趋于高端服务化与精致化，而我国虽拥有优美的自然景观和丰富的人文资源，但民宿产业起步晚，发展缓慢。现阶段，在诸多拥有资源的农村地区，虽然民宿发展已起步，但要使其变成农民的主要经济来源与农村支柱性产业，仍旧有很长的路要走。

一、景宁民宿发展现状及存在的问题

（一）发展现状

近年来，我国民宿数量呈爆发式增长，据不完全统计，就一个海南省的家庭旅馆已超过 2000家[1]。民宿种类多，如四川成都的农家乐、广西桂林的家庭旅馆、湖南凤凰的民居旅馆等特色民宿发展地如火如荼。同时，我国民宿具有分布范围广，经营形式多样化等特点。

景宁处于浙江省西南部地区，隶属丽水市。随着中国内地民宿旅游业的兴起，景宁部分传统村落凭借优美的自然环境及丰富的人文资源，涌现了大批特色民宿。景宁拥有巨大的旅游消费市场，旅游旺季民宿经营者收入可观，但旅游淡季收入较少。可见，缺乏稳定的消费群体。经调研发现，景宁民宿在建设过程中存在较多的问题，制约了景宁民宿地进一步发展。

（二）存在的问题

1. 民宿经营者的服务水平和宣传能力较低

“经营民宿”于大多人而言还是相对陌生的概念，尤其对于农村地区，虽然民宿具备良好的环境和田园农家风光，但开办民宿还需要政府与市场的引导。农村的青壮年多外出打工，缺乏在家乡开办民宿的意识，民宿经营者和参与者多以留守村落的妇女、中老年人为主，他们大部分只有小学、初中学历，文化素质水平普遍偏低。自主经营者的整体素质不高，加上他们缺乏对市场大环境的了解与关注，导致民宿整体的接待服务水平较低，营销手段相对落后。除了具有为旅客提供住宿的基本功能外,民宿更应该能促进游客体会当地的特色和文化。游客通过与经营者开展互动交流，能更好地融入当地的农家生活和了解当地的风俗文化，而年迈且文化水平较低的民宿经营者显然不能胜任这项工作，客主之间交流的缺乏，一定程度上削弱了游客对民宿宾至如归的感受。

就景宁而言，由于当地经济发展相对落后，农村大批年轻劳动力流向经济较发达地区。留守的民宿经营者多为文化水平较低的妇女与存在普通话交流障碍的老人，他们不能很好地向游客介绍当地传统文化和特色风俗，造成民宿口头宣传的短板。此外，由于与大数据时代的脱节，老年经营者们不能利用好互联网宣传优势，致使当地民宿丧失大批潜在客源。

2. 政府扶持力度不够，基础设施建设不完善

由于一些地区的民宿并未得到当地政府的重视与扶持，民宿经营者缺乏资金装修自家民宿，使民宿建筑缺乏风格。此外，民宿内部及周边基础设施也不能满足民宿住户的需求。

根据《景宁畲族自治县农家乐乡村休闲旅游发展2015年度实施方案》可知，政府会按照单体民宿新建项目给予每间 6000至 10000的专项补助，但这些资金仍未能有效弥补民宿进行特色化装修给经营者造成的资金缺口。景宁部分地区的民宿聚集区虽小，但遇到旅游旺季或恶劣天气，基础设施陈旧，落后的弊端便突显出来。如遇到强降雨天气，水质浑浊。多方齐用水电即会发生水压或电压太低、太弱的情况。景宁地区多山村，路灯尚未达到全县覆盖，少数未安装路灯的民宿群落也给游客的夜间出行带来不便及安全隐患。此外，政府对部分民宿及周边地区缺乏长远性、整体性的地域规划，民宿群落布局相对杂乱，没有设立或者指派专门的调研小组来指导和调整现有的乡村民宿规格，导致民宿的品质良莠不齐[2]。一些民宿周边的环境卫生保洁基本处于自发状态，缺乏相关的法律法规，从而造成了村落周边卫生不达标。

3. 民宿建设缺乏特色，品牌建设薄弱

由于部分地区的民宿特色化建设不足，民宿经营者与游客之间缺乏互动，导致游客在留宿期间难以很好地体会到地方独特的人文风俗和建筑风貌。加之服务经营观念的落后与单一，当地文化未得到充分挖掘，使得地方民宿不能响应游客迫切体验当地特色文化的需求。

众所周知，景宁是著名的畲族之乡，虽然景宁民宿以此为卖点，但很多民宿无论是建筑风格还是经营理念都未能很好得体现畲族特色，即没有很好地打响“畲乡”这块招牌。在宣传与建设上，也未跳出原先的桎梏，民宿建设缺乏主题和创意。千篇一律却也并未致臻完善的畲族风格主题民宿带给游客审美疲劳，也局限了游客的个人意愿选择。

4. 民宿管理缺乏规范化和专业化

不同于台湾民宿按照《民宿管理办法》对民宿的建设与管理（如设置地点、规模、消防、经营设施基准、申请登记要件及经营者应遵守事项等）方方面面都做出明确规定。政府对于景宁民宿的管理与建设还停于表面，相关文件并未对民宿的各项建设标准做出明确规定。针对民宿的卫生与服务未开展定期考核；政府拨给民宿的补助金在使用过程中未得到有效监督；虽有星级评定制度，但评定的书面标准与实际标准存在较大出入，既没有制定星级降级制度也没有做到定期考察，容易导致民宿经营者懈怠民宿的卫生与服务。

5. 民宿周边农业资源开发程度不高，缺乏合理规划

景宁农村地区民宿经营者以农户为主，拥有农田、菜园、果树等纯天然农业资源，而这些资源仅仅用于提供食材，并未充分实现其价值。同时，随着青壮年劳动力的流失，当地大部分良田耕地被荒弃，失去土壤肥力。小部分正在被使用的耕地布局杂乱、规划不当，缺乏可观光性。农业资源的潜在用途未得到重视并加以利用，使得景宁地区民宿较之其他地区民宿的优势未能得到体现。

二、改善景宁民宿的对策分析

（一）提高民宿经营者的服务水平和宣传能力

政府针对民宿经营者定期开展培训课程，结合国内外优秀民宿管理者的管理经验与实际案例，对经营者的管理方式与服务水平等方面进行培训。结合时下最新的市场信息与政府出台的相关政策，对民宿经营者的未来经营方向进行引导。优化当地民宿经营者队伍结构，扩大民宿经营者中的青壮年比例。以资金吸引外出青年回乡从事民宿行业，用政策引导回乡青年对民宿实施科学有效地经营管理，不断地促进民宿产业优化升级。

景宁民宿经营者群体趋于老龄化，自主学习的积极性和能动性渐渐丧失，且与互联网世界脱轨。所以，当务之急是吸引年轻人回乡经营民宿，而这就需要政府对景宁民宿做出行之有效的投资与规划，不断地提高景宁民宿经营者的管理能力和服务水平。

注重多方联合，加大宣传力度。民宿经营者既需要充分发挥传统媒介的宣传作用，又应该合理有效地利用好互联网大数据传播广的优势，在传统宣传媒介上做出创新。景宁民宿的经营者们可借鉴国内外成功的宣传案例，找出当地值得宣传的点，在旅游杂志、媒体展示会上进行全方位宣传，就当地优秀民宿的特色风格进行展示。定期举办活动提前宣传，以达到吸引游客的目的。相关政府可利用互联网、电视、旅行社等宣传渠道，全方位宣传景宁民宿。通过建设民宿网站提供订房链接，及时更新景宁民宿的最新优惠活动，通过地方官网的宣传来提升民宿的知名度。此外，政府可推动宣传方式由付费媒体向自费媒体转变，制造网络话题、通过内容营销、病毒营销、饥饿营销等方式，形成公众聚焦热点，进而增强景宁民宿的品牌影响力。

引入“同业联合，异业联合”的概念，在旅游旺季，同业联合（即满客的民宿把游客介绍给其他民宿）可分散人口居住压力。异业（运输、销售、餐饮等产业）联合能使得交通、饮食、娱乐、住房相配合以承接大的游客流量，更好地接待游客，有效运用已有的资源来创造更多的收益[3]。

（二）完善基础设施，创建乡村民宿综合体

民宿正常经营的基本条件在于基础设施的健全与否，所以政府应当加强对基础设施的投入，保证游客日常所需的水电等正常供应。其次，建立长效的卫生保洁机制，净化民宿周边自然环境。

民宿的价值不仅在于让游客们在田野风光中领略当地特色文化，也为了让他们体会到便利快捷的现代化休闲娱乐，在此引入“乡村民宿综合体”[4]的概念。“乡村民宿综合体”是指坚持“以旧修旧”的原则，在保护传统建筑、传承传统技艺、弘扬历史文化的基础上，融合村落特色，增加娱乐体验项目，打造集教育文化、展览展示、乡村度假、生态休闲、婚庆承办、养生养老等功能于一体的民宿综合体。基于这点，景宁政府不仅需要在民宿建筑风格与规划上进行投资与引导，保持畲族古建筑群的原汁原味，还需引入现代化娱乐休闲场所，让游客体验到具有景宁特色且多样化的民宿生活，满足游客的休闲需求，进而吸引更多的游客。

（三）注重开发景宁民宿特色

政府要指导民宿经营者深入挖掘当地文化内涵，引导他们在进行民宿设计时融入当地特色。不仅能提供富含当地风土人情的居住环境与纯天然的食材，还应该开发富有纪念价值的特色手工艺产品，供游客欣赏和购买。

景宁政府和民宿经营者在建设民宿过程中应抓住“畲族风格”和“农家生活”两个特点。政府在打造民宿群时可以引导建筑大方向，使整体氛围朝畲族建筑靠拢。民宿经营者在设计自家民宿时可以添置诸多类似于寮、背篓、麻、古书等体现畲族风格的小元素，还有著名的反映畲族人民精神的“三杆子”(笔杆子、秤杆子、竹杆子)。在饮食方面，可多推荐当地特色农家菜、惠明茶等，同时注重与游客之间的交流互动，令游客沉浸在畲族农家生活的同时也能感受到家的温暖。

（四）推动行政与组织管理，规范民宿设施与服务

完善与民宿相关的法律法规，以法律形式对民宿的资格申请做出严格规定。通过建立健全民宿产业的监管体系，对民宿的经营设施、卫生、服务等方面的标准实施严格监督。自组织理论形成于20世纪60年代，包括耗散结构、协同学、超循环理论W及后来发展而来的突变论、混浊学等。将自组织理论引入民宿管理中就是在民宿经营者内部形成自发的组织，对民宿群实行自我管理，如同台湾的“民宿协会”。民宿经营者可自主自愿地形成组织来规避风险，提高竞争力。通过协商，制定内部契约和协议来保障资源利用率达到最佳。

借鉴台湾民宿协会在管理与规范民宿经营、维护民宿经营者权益上做出的贡献，景宁可由政府引导，挑选优秀的民宿经营者组成民宿协会。对外，主动与政府管理部门进行协商沟通，如协助修改与民宿相关的发展条文、争取相关行销资源。对内，引导民宿行业的规范化建设，提高民宿经营者的创新和营销能力，开展日常监督与管理，以及处理投诉、纠纷等。

（五）合理开发农业资源，挖掘其潜在用途

围绕景宁地区开展全面的农业资源普查，针对当地具体情况制定农业资源开发利用的详细规划，就如何保护、开发、利用农业资源进行专项调研[5]。以效益为中心开发利用农业资源，以市场需求为导向种植农作物，依靠现代化科学技术简化农田播种、收割等程序，充分发挥现代管理方法的作用，对耕地布局进行合理规划[6]。政府可从美观度和土壤肥力程度两方面综合考虑，划分出规定不可荒废的耕地，向耕地负责人提供部分耕种补贴，引入适合当地土质的优质果蔬，确保耕地在保持土壤肥力的同时提供新鲜食材。

景宁农村地区拥有丰富的农林资源，可在民宿日常管理中融入农家乐的经营理念，发展农业观光，提供游客亲身种植农作物的体验。秋收时节针对游客定期开展采摘成熟水果的比赛，并以丰厚的奖品做诱导吸引客流，以此作为当地特色活动之一。通过提高农产品的附加值，实现民宿农产品特色化、区域品牌化建设。