改善我国中小型高新技术企业融资的策略

任彤

我国的中小型高新技术企业正逐步发展并日益壮大，是我国国民经济的重要组成部分。但其发展还存在诸多问题，其中最重要的问题是融资问题，融资困难已经严重影响到了我国中小型高新技术企业的发展。要改善中小高新技术企业的融资现状，就要从内外两方面出发。

一、加强我国中小型高新技术企业自身能力建设

（一）完善企业管理制度

在中小型高新技术企业建设中，通常存在“重经营、轻管理”的现象，这使得其管理水平普遍偏低，实际管理混乱、不规范，不利于企业进一步发展。想要提升中小型高新技术企业的管理水平，应从改变观念、提高管理人员水准、改进管理工具等几方面入手。首先，要改变管理观念，打破传统，从根本上认识管理的重要性；其次，要对企业的管理人员进行相关的专业培训，提升其专业素养；最后，改进管理工具，企业应该利用现在的高科技手段尽可能实施无人监管，这也有利于职工自觉性的养成。

（二）提高产品技术水平

目前，我国中小型高新技术企业仍然处于发展壮大阶段，这个过程中各个企业的生产技术水平良莠不齐。高新技术产品作为中小型高新技术企业经营的核心，其产品的技术水平是企业引进融资的关键因素。

提高中小型高新技术企业产品的技术水平，关键因素是高新技术人才。因为一个企业中只有拥有高新技术人才，才能生产出与企业发展相适应的高新技术产品，才能使企业稳步发展并壮大。对此，企业应制定激励机制来激励企业员工加强自身的求新创新意识，在此基础上，还应从外部吸引更多高新技术人才。高端生产设备的拥有量也将反映企业产品的技术水平。对此，企业应紧跟时代脚步，紧跟科技发展潮流，及时更新生产设备。

（三）吸引高新技术人才

当前，我国中小型企业中的人才流失现象十分严重。企业的人才流失会造成技术的流失或商业机密的泄露，还会使企业的成本增加，同时也将影响企业员工的情绪，最终导致企业持续发展的潜力以及竞争力下降。

二、完善我国中小型高新技术企业的融资管理和服务体系

（一）政府积极出台并完善相应政策及法律

在我国，中小型高新技术企业在其发展过程中所面临的风险相对于传统企业来说是更高的。这不仅需要市场的调节，还需要政府出台相应的政策及法律予以扶持。目前，我国的融资体系和资本市场都还不够完善。正是这样，政府在推动我国中小型高新技术企业更好更快地发展时必须起到更积极的作用。政府积极参与对中小企业的扶持，对解决中小型高新技术企业在融资中所面临的困难起着至关重要的作用。政府积极出台并完善相关的法律制度，为中小型高新技术企业提供良好的融资环境，是解决融资问题的有效手段。

（二）完善中介服务体系

导致中小型高新技术企业融资困难的原因之一就是投资者和融资者之间信息的不对称。因此，政府应该以国家的名义建立一个高效率的中介服务体系。该服务体系的作用是在投融资双方之间建立一个信息交流平台，实现投资者和企业之间的信息交互，利用社会服务体系对中小型企业管理人员进行专业知识的培训，引进或培养优秀的财务人才，帮助企业建立完善的财务制度；提高会计资料、会计报表的可信度、透明度，设立各种咨询机构，为中小型企业特别是中小型高新技术企业提供市场调研、投资决策、企业策划等各种具体服务。

三、完善以银行为核心的间接融资体系

（一）加强国有银行的扶持力度

大部分企业在筹集资金时一般会选择向银行贷款，而作为间接融资体系核心的银行一般都将目光放在了大型企业，这对于中小型高新技术企业来说无疑是不公平的。因此，要想有效地解决我国中小型高新技术企业融资困难的问题，应该完善以银行为核心的间接融资体系。银行应该转变经营理念，重新审视中小企业，尤其是中小型高新技术企业，为中小型企业建立专门的服务体系；针对不同中小企业的发展特点，为其提供不同的放贷方式；减少各项审批条例，放宽审批要求，使中小企业也同大企业一样在向银行借贷时具有相同的地位。

（二）发展中小金融机构

发展中小金融机构可以从两个方向进行。第一，大力发展非国有中小型商业银行。对此，政府应出台相关政策，放宽民间资本建立中小型商业银行的限制。根据我国现阶段的国情，应加强金融管理力度，完善金融体系以保证银行系统的稳定运行，放宽中小型商业银行下设分支机构的限制。第二，完善中小型政策性融资机构。对此，政府应出台具体法律法规来规范中小型政策性银行的运行，中小型政策性银行应积极贯彻落实国家的经济政策。

四、完善以风险投资为核心的直接融资体系

（一）发展风险投资

对于处于创业期的中小企业，特别是中小型高新技术企业来说，风险投资是最合适的融资方式，这是由风险投资的特点决定的。其特点表现如下：通过用投资换股权的方式，积极参与对新兴企业的投资；帮助企业进行经营管理工作，积极参与企业的重大决策活动；投资风险大、回报高；通过专业人员进行反复的风险投资活动；力求可以较早地收获投资收益，并不把控制其投资的公司的所有权作为最终目的；风险投资公司和创业者之间的关系基础是彼此信任、互利共赢；投资对象集中在一些科技型企业。

（二）规范发展多层次资本市场

我国现阶段的多层次资本市场已经初步建立，由四部分组成：主板市场（一板市场）、创业板市场（二板市场）、全国中小企业股份转让系统（三板市场）、区域性股权交易市场（四板市场）。整个体系还只是初步建成，需要完善的方面还有很多。单就“准”场外交易市场来说，其市场定位不明确，市场的主办方主要是各个政府部门，缺乏统一的规则。市场的交易机制要么极度分散，要么过度集中。市场运行的风险集中在监管当局，这些缺陷严重制约了资本市场的发展，影响了中小型高新技术企业的融资。所以，要对资本市场进行改革，规范发展整个多层次资本市场。

（三）发展新融资模式

在我国的十三五规划中，为拓展产业发展空间提出了新型的孵化模式：众创、众包、众扶、众筹。

众创，就是汇集众人的智慧进行创新，通过创业创新服务平台聚集全社会创新资源，大幅降低创新创业成本，让每一个具有科学创新思维的人都有机会积极参与到创新中，形成众人创造、释放众智的新局面。众包，即汇集众人的力量来增加就业机会，通过互联网把以前通常是特定企业和机构完成的工作来让那些自愿参与的企业和个人合理分工、共同完成，最大限度地借助大众的力量，以更高的效率、更低的成本来满足生产及生活上的各种需求，促进生产方式的改革，开拓新的创业就业途径。众扶，即汇集众人能力帮助创业，通过政府以及相应公益机构的支持、企业的帮扶援助、个人互助、互扶等多种方式，共同助力小微企业和创业者。众筹，即汇集众人的资金促进发展，利用互联网平台向全社会筹集资金，有效增加传统金融体系服务小微企业和创业者的新功能，拓宽创业创新的新道路。

这些新的融资模式的出现，为我国中小型高新技術企业提供了更合适的融资渠道。所以，其应该大力发展新的融资模式，从而改善融资困难的现状。

我国中小高新技术企业在发展过程中存在的问题日益凸显，这不仅反映在我国整个宏观经济的发展中，同时也反映在我国区域经济的发展过程中。对企业融资问题进行研究有利于我国中小高新企业的稳定发展，更有利于我国经济的整体发展，对我国科技、经济水平的提高也有着重要意义。

（作者单位为中国有色集团沈阳矿业投资有限公司）