推进房地产平稳健康发展长效机制建设

据《金融时报》报道，房子是用来住的、不是用来炒的”。日前召开的中央经济工作会议明确了2017年我国楼市政策的基调。

点评：中央经济工作会议关于促进房地产市场平稳健康发展的工作安排，为各界高度关注。其中，“既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落”的明确目标，体现出政府让楼市回归商品属性的坚决态度。

房地產业的平稳发展对于我国经济的重要性无需赘述，同时也是人民群众普遍关心的热点。众所周知，在当前经济增速放缓的大背景下，楼市如果“大落”，不利于我国经济增速保持在合理的区间目标之内，也不利于为深化改革营造良好的环境；然而，过度倚重房地产又不利于中长期的经济结构调整。

那么，该如何实现“既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落”的政策目标呢？本次中央经济工作会议给出的答案是“综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制”。

应当看到，这种调控的最终目标是通过因城施策、综合施策、中长期调控兼顾的政策。使供求关系趋于平衡，化解局部热点压力和三四线城市的库存压力，确保楼市平稳发展，让百姓“住有所居”。2014年，中央提出的房地产市场调控长效机制，住房、土地、财税、金融以及不动产登记4类政策性工具，都仅仅停留在工具层面。在各部门联动推进相关工作的前提下，还需要综合考虑不同地区房地产行业冷热不均的复杂现状，以促进我国经济发展方式转变，摆脱国民经济对房地产行业的过度依赖为最终目标，提高土地政策灵活性，发挥货币政策对经济转型的促进作用，激发地方政府对地方税收政策改革的探索热情，为房地产发展长效机制进行系统性的设置。

可以预期，随着本次中央经济工作会议正式将楼市调控基调定为“健全基础性制度和长效机制”，政策信号将更加明确，调控力度将更加有力。这种综合性、中长期的调控机制，将有助于破解刚需购房者争抢入市或无力承受的困局，也能真正有效防范泡沫破灭带来的重创。