高校教授委员会参与教材管理的探讨

王小华

(黎明职业大学 教务处，福建 泉州 362000)

高校教授委员会参与教材管理的探讨

王小华

(黎明职业大学 教务处，福建 泉州 362000)

高校教材管理中普遍存在教材管理不能围绕管理的目标而流于形式，优秀教材选用率低以及教材选用仅由任课教师决定等问题。这些问题的本质根源是代表高校各学科专业领域最高学术水平的教授委员会没有参与教材管理，尤其是在教材的选用管理活动中缺席。要保证高校教学中师生能使用优质教材，应该让高校教授委员会作为教材管理主体参与教材管理，尤其是拥有教材选用的最后决定权，这也是教授治学的一种体现。

教材管理；教授委员会；优秀教材；高等学校

高校教材是高校开展教育教学活动不可或缺的“三要素”之一，其与教师、学生都是高校教学活动的基本要求。因为高校教材界定了高校教师的教学任务，也界定了学生学习的范围、内容及学习目标，所以高校教材关系到高校的教学质量和教学水平。高校教材既是高校教育教学的知识载体，也是培养优秀人才的重要保障，即高校教材优劣直接影响高校的教学和人才培养质量。因此教材管理是高校管理系统不可或缺的重要一环。本文将对高校教授委员会参与教材管理的问题进行探讨。

一、高校教材管理中存在的问题与教授委员会的缺席

教材管理工作的核心是选择符合教学大纲，适合学生专业学习，同时是以普遍认可的知识规律和相对成熟的技术技能为内容，又兼有学科专业发展前沿的理论成果，或学科专业的发展趋势的教材，实现高校学生拥有各自学科专业优秀教材的目标。目前高校教材管理工作中存在以下问题。

1.教材管理仅限于征订教材、购买教材及分发教材。教材管理的目的就是让学生上课时获得教材，至于教材是否适合课堂教学，是否有利于提高人才培养质量，都不在教材管理之内。

2.较少使用优秀教材， “职称教材”“人情教材”“协编教材”被大量选用。同时教材选用仅由任课老师自行确定，部分教师全部选用自编或协编教材。有些自编或协编教材带有很强的功利性，是粗制滥造的拼凑，没有教材读本的科学性，其内容严重滞后，且重复、抄袭等现象严重。

3.教材管理形同虚设，教材科(室)丧失或放弃了教材征订的选择权。教材管理固化为简单直线式的封闭操作流程：教师选择确定教材版本—教材科(室)根据教师选择确定的教材版本向出版社或书商订购—教材科(室)收到所订购的教材后验书、入库—按规定时间出库发放给学生。在这个工作流程中，教材科(室)没有参与或主持选择优秀教材的工作。[1-2]

总之，高校教材管理中呈现的问题主要是在选择优秀教材过程中管理角色的缺位，即未能体现管理者的管理主体职责。由此，高校教材管理中一个本质性问题是：由谁来选择高校教材，才能提高高校教材的优选率。

2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出，“要探索教授治学的有效途径，充分发挥教授在教学、科学研究和学校管理中的作用”。教授委员会是高校教授群体参与学术事务管理的一种组织形式，教授委员会的基本功能是决策和审议，即基层学术组织学术事务的决策和非学术事务的审议功能，这些功能主要通过治学科、治教学、治科研、治学风来体现。

高校教授群体都是某一学科的领军人物，有较为深入系统的学科知识和理论且教学经验丰富。由教授委员会来选择高校所使用的教材，才能基本保证高校教材的优选率，也是教授治学的一种体现。教授委员会是高校学科或者专业所属领域的代表或典范性的一个群体，他们在行使高校教材选择权时，不是代表个人意志，而是代表其所处学科专业的教师群体意志。高校教材科(室)人员可根据其所积累经验为教授委员会选用教材提供建议。

二、高校教授委员会参与教材管理的必要性

高校教材选择的标准不是外观装潢形式，而是版本与其所对应的载体内容的质量。在教材管理中，应把高校教材的选择权交由高校教授委员会，首先，因为高等教育主要是专业教育，由传道授业解惑的典范——教授委员会选择教材，才能选择出适应大学生专业特点的优秀教材；其次，高校教材是根据不同学科专业教育的目的和大学生身心发展的规律特点专门编写的文本。这些文本记录着专业学科领域的知识、技术、理论及发展趋势。[3]基于此，应由高校的教授委员会判断教材文本所承载的知识内容的质量高低，及选择优秀的教材版本。最后，优秀教材都是反映了学科或专业的面貌和本质属性，又能帮助学生学习和掌握学科或专业知识，很多高校优秀教材都是由最优秀的专家学者编写的。例如，王力先生集教学与研究成果之大成所编写的《古代汉语》，该教材成为数十年来高校中国语言文学及历史、考古、医学等相关专业的“古代汉语”课程教材。钱学森所编写的《火箭技术概论》(现书名改为《星际航行概论》)成为高校和研究机构的力学、弹道学等专业的优秀教材。这说明高校优秀教材是由一群学科专业的优秀专家学者编写的，是承载着所属学科专业的最准确与先进知识的载体。因此，教授委员会应是判断高校教材是否优秀的最合适的组织。

只有让在教材管理中缺席的教授委员会参与教材的选择，同时教材科(室)加以配合，优秀教材的选用率才能提高。若仅由任课教师个体选定教材，教材质量将无法保证，优秀教材的选用率必然降低。优秀教材选用率低，就会影响高校教学质量，从而影响高校人才培养的水平。

因此，高校教授委员会应参与教材管理，并应有对高校教材选用的话语权和确定权。这就解决了高校“谁来选用教材”的管理权限问题。

三、高校教授委员会参与教材管理的实施

高校教授委员会参与教材管理的具体实施策略如下。

第一，应将“负责选择优秀教材”列入教授委员会“治教学”的工作范畴。教授委员会应参与教材管理，对高校拟使用的教材进行质量评估，并从中选择优秀教材。

第二，应制定教授委员会在教材选择中的工作职责和目标，还应制定教授委员会的权限等。教授委员会在教材选用中的基本功能是决策和审议，即教材选用的非学术事务的审议功能。

第三，高校教授委员会应制定高校教材选用的程序、选用标准、选用要求。这样教授委员会参与高校教材管理就会有章可循，才会避免由一人决定教材选用的现象。

任课教师可先提出其所意欲选择的教材，经教授委员会研究审核后，若认定其所选教材反映学科或者专业领域的最新知识、技术和理论，能满足课程学习的需要，同时适合教学培养计划，符合学习对象对该课程知识理论的认知特点，那么就会被选择，反之则会被否决。选用或不被选用任课教师所申请的教材，最终由教授委员会做出决定。只要经教授委员会审核，认定任课教师所提出选用的教材是学科领域最优秀的教材且符合学生的接受能力，就可确定为学生的任课教材。教授委员会是高校管理教材选优工作的最后一道“防火墙”。

任课教师与教授委员会在教材选用管理工作中各司其职，实现选用优秀教材的目标。教材科(室)在教材选用中，首先必须及时与出版社沟通，更新及遴选每学年的高校教材征订目录，以方便教师参考选用。其次，教材科(室)在教材征订前应举办一些讲座，组织教师听取教授委员会对教材选择的看法，做好教材选定前的面对面沟通工作。此外，教材科(室)要建立网络平台，让教材征订主体教师、教材，使用主体——学生和教材最后确定主体——高校教授委员会在同一平台上进行交流沟通，提高教材征订的准确性和优秀率。教材科(室)要加强责任意识，不仅要做好征订教材的基本工作，更要关注教材征订的优秀率和准确率。

选用教材不应是个人行为，而应是组织行为。为了保证教学质量和提升人才培养水平，对高校教材选用必须严格监督和把关，最大限度地杜绝劣质教材流入课堂。高校应尊重任课教师对所担任课程教材的建议，但应由教授委员会最后行使教材的选择权。

[1] 张海峰.刍议高校教材建设质量[J].经济信息，2016(28):372.

[2] 封韵.高校教材管理刍议[J].贵州师范学院学报,2016(2):81.

[3] 李湘军.高校教材规范管理的研究[J].陕西教育(高教版)，2013(6)：28.

(责任编辑：东红 英文审校：杨秋娜)

On a University Committee of Professors’ Participation in the Management of Teaching Materials

WANG Xiaohua

(Academic Affairs Office of Liming Vocational University, Quanzhou 362000, China)

The following problems exist extensively in textbooks management in colleges and universities: Textbooks management becomes a mere formality instead of centering on the goals of management; excellent textbooks are chosen with less frequency; the selection of textbooks is determined by teachers only. The nature of these problems is that a Professors’ Committee, on behalf of the highest academic level in colleges and universities, is absent from textbooks management, especially from the selection of textbooks. To ensure the selection of excellent textbooks, a Professors’ Committee, as the main body of textbooks management, shall participate and make final decisions on textbooks selection. That is also kind of embodiment of professors’ academic management.

management of teaching material; committee of professors；excellent teaching materials；higher education

1008-8075(2017)01-0055-03

10.13446/j.cnki.jlvu.20170012

2016-10-11

王小华(1976-)，女，实习研究员，主要从事教材管理研究。

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