治理雾霾 设备转型创新的机遇与挑战

文/李建军

治理雾霾 设备转型创新的机遇与挑战

文/李建军

岁末年初，雾霾卷土重来，给人们的身体健康造成严重威胁的同时，也给社会生活秩序造成了极大的冲击。为消除雾霾、治理雾霾，全国上下齐心协力，想尽一切办法抗击雾霾，积累了一定经验，取得了一定成效。但是综观当前环保形势，抗霾任务仍然艰巨，需要做长期不懈地顽强奋斗。在治霾过程中，广大设备人发挥聪明才智，一些抗霾利器应用而生，并发挥了积极作用。

2017年新年伊始，全国各地的雾霾天气再次卷土重来，而且在影响范围和程度上都达到了空前的地步，使广大居民产生较为严重的不安情绪。虽然我国尚未爆发类似“伦敦毒雾”的严重事件，但居民对于健康的担忧和对于持续重度雾霾的恐慌已经开始蔓延，从各大社交网络的激烈讨论中已窥见一斑。环境污染问题已成为我国发展道路上不可回避的问题。

记者注意到，在我国目前采用的防霾治霾各种手段中，防止设备在生产过程中产生污染及生产有利于净化环境的设备成为防霾治霾的两大抓手。治理雾霾为设备转型创新带来了新的机遇与挑战。

雾霾，“阴魂不散”为哪般

面对其势汹汹的雾霾，人们不禁要问，雾霾到底是由什么组成的？怎样才能找到有效治理的办法呢？

关于雾霾的由来，据辞海里记载，雾霾是自古以来就有的天气现象。雾是空气当中的水分，水滴冰晶霾是空气当中的烟尘也称雨土。今天大家谈及的“雾霾”是由雾和霾两部分组成的，是人为的向大气当中排放污染物的结果，因此说雾霾的形成是人为的一种现象，是各种生产、生活排放的污染物在空气之中产生了大量的污染，浓度比较高，对生存环境是一种破坏，可由此导致一系列疾病，对人们的生活健康更是一种威胁。

以2016年的冬季为例，我国北方地区连续出现重污染天气。京津冀地区为抗击雾霾连续出台了治霾的“组合拳”，采取机动车单双号限行、许多相关企业停产等。即使采取这些措施后，空气质量指数（AQI）仍然爆表。所谓的空气质量指数（AQI），是英文Air Quality Index的简称，是目前国际上通用的大气环境质量评价方法，其数值越大、级别和类别越高、表征颜色越深，说明空气污染状况越严重，对人体的健康危害也就越大。针对单项污染物还规定了空气质量分指数，目前我国参与AQI评价的主要污染物有六项，分别是细颗粒物(pm2.5)、可吸入颗粒物(pm10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)和一氧化碳(CO)。AQI共分六级，从一级优到六级严重污染。当AQI指数达到500后称为爆表，按照国家标准，500是AQI的最高值

据了解，通常大家所说的大气污染，主要有4个方面：一个是机动车。二是燃煤。三是工业污染。四是施工道路扬尘。但是不同地方不同时间表现是不一样的。比如说，一个发展中的城市，那么施工扬尘可能就多；一个大城市，机动车污染就重；如果是一个北方城市，又正在采暖季，燃煤污染加上工业的污染就更重一些。如果既是一个北方城市，又是一个大城市，又是一个工业的城市，又是一个正在快速发展的城市，同时又正在北方冬季的采暖季节，那么你的各种污染就可能表现的更充分一些。

在北京冬季，前些年二氧化硫已经稳定达标了，也就是说燃煤的标志性污染物已经解决了，为什么这两年又有反弹，原因到底出在哪里？过去的农村取暖就是烧柴火，加一点煤，再冷了就扛着，现在呢？农民开始富裕了，围绕着城市周边又盖了很多房子，冬天时的采暖，首选的是煤的燃值好，一般说劣质煤，高硫煤燃值好，这种便宜煤成了当家的煤。原本城市污染指望着农村做修复，因为农村环境容量大，现在变成了污染物农村高于城市了，所以就造成了这种大面积的污染。

设备转型创新成重头戏

如何才能有效治理雾霾呢？

有些人可能会说，用风就能吹走雾霾。但这种想法不够积极，假若老天不刮风，雾霾岂不是照旧？所以，要想真正治理好雾霾，就需要主动出击，不仅要考虑雾霾形成以后怎么驱散，还要不能让霾形成。这样才能既治标又治本，否则只能是空谈。

记者注意到，近年来，在治理雾霾上，从中央到地方在启动应急响应时，采取了一些实际可行的措施，取得了一些成效。而与防霾治霾息息相通的设备改造升级及生产防霾抗霾设备成为这场攻坚战的重头戏。

首先，通过供给侧改革做好雾霾治理工作。在去产能、倡导清洁能源方面，做出了有效举措。钢铁厂、发电厂、水泥厂、煤炭企业等对设备进行改造更新，限定排放排准，加大奖惩力度，将环境保护放在了重要位置。环境问题的本质也是能源问题，所以一要转变能源驱动式增长方式，降低煤耗总量，优化能源结构。本世纪初以来的重化工业化进程也表明，我国在从世界第六大经济体成为仅次于美国的第二大经济体的同时，也于2009年成为了世界上最大的能源消耗国，于2013年成为了世界上雾霾污染最严重的地区。因此，转变这种以化石能源驱动的经济增长模式必将成为降低我国环境污染的有力手段。有分析显示，能源投入每降低1个百分点，全国层面的PM2.5平均将降低0.08个百分点，而京津冀地区的PM2.5降速更多，达到0.19个百分点，长三角和珠三角地区其次，分别为0.07和0.04个百分点。

其次，做好机动车的治理工作。

除了采取限行措施外，发动机的尾气排放全都提高了排放标准。目前，全国机动车保有量在2亿辆左右，数量庞大。机动车作为流动源排放颗粒物，按浓度算，可能不是占多大比重，但由于机动车直接排放的一次污染物是个位数，二次排放和其他污染物混在一起在空中形成化学变化，形成二次污染占百分之二三十，污染量相当大，机动车排放的污染物颗粒物构成复杂。据专家研究，有100多种致癌物质低空排放时会被人直接呼吸进去，对人影响很大，所以说，机动车污染在城市和城市周边地区是重中之重。

第三，大力发展公共交通及绿色能源交通工具。

绿色交通是21世纪以来世界各国城市交通发展的主要潮流，步行、自行车、公共交通在占用交通面积、耗能和废气排放方面比私人小汽车具有明显的优势，是发展城市绿色交通、建设节约型交通体系的有效方式。以北京市为例，多年来积极倡导和推进发展绿色交通，“十二五”时期，公共交通体系加快发展，轨道交通运营里程达到了554公里，较2010年年底新增218公里，公共交通出行比例由40%提高到50%。据了解，北京轨道交通正在启动修编新一轮建设规划，运营总里程将提高到900公里以上，分担公共交通出行量的比例将超过55%，中心城轨道交通站点750米半径覆盖率要达到90%，并打造一批节能低碳轨道交通示范线。“十三五”期间将建设12号线、17号线、19号线一期这些轨道交通快线和骨干线网。到2020年，北京中心区域地铁密度将接近或达到巴黎、纽约、东京等城市水平。此外，北京市将优化公交系统，到2020年，全市公交专用道里程将达到1000公里。未来，不断加密的轨道交通线网，与自行车道、步行道将构建起北京绿色出行的广阔空间。同时，北京将引导自行车回归城市，形成连续成网的3200公里自行车道路。届时，中心城全日绿色出行比例将达到75%。

为推广清洁低碳的交通设施设备，北京市积极完善机动车总量调控和交通管理政策，源头控制机动车能耗增长，降低机动车使用强度。推广新能源和清洁能源汽车，完善充电设施。2020年，该市电动汽车推广应用规模将达到40万辆左右，公交领域清洁能源车辆比例力争达到70%。淘汰国Ⅱ及以下标准老旧机动车，在环卫、出租、郊区客运、邮政、物流配送等行业，加快更新使用新能源车和符合国家新排放标准的车辆。实施公交、地铁场站综合节能改造工程。根据国务院办公厅《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》、《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》等文件精神，2016～2020年，中央财政将继续安排资金对新能源汽车推广和充电基础设施建设给予支持。为此，“十三五”时期，北京将在地面公交、郊区客运、出租行业、省际客运、旅游客运、货运行业领域，分步骤推广应用新能源和清洁能源车，加快充电设施建设，并继续提高新能源小客车指标在年度指标总量中的比例。2020年，北京市电动汽车推广应用规模将达到40万辆左右，其中电动公交车力争达到1万辆以上。

第四，相关空气净化器等防霾产品应运而生。

雾霾的高发形势，促使空气净化器的销售量直线上升，已经逐渐成为家庭生活必需品。经历2016年底全国大面积雾霾红色预警的洗礼，在健康观念和消费升级的推动下，消费者对智能、健康产品的体验尝试推动了空气净化器销量和均价的上升。在2016年年底雾霾席卷全国大地，电商平台趁势加大了线上空气净化器的推广和促销力度，使得线上空气净化器在年末出现了全年销售高峰。消费者对于空净产品的品质需求，除了表现在均价上涨之外，还集中体现在对线上空气净化器品牌的选择上。出现了飞利浦、夏普、TCL、松下、大金、小米、霍尼韦尔、净美仕、亚都和3M等可供消费者选择使用的品牌，空气净化器品牌在2016年也是声势大增。

在提高了人们的家庭安全防护意识，同时也引起了用户对公共安全防护的关注，这直接促使了线上商用型和车载型空气净化器的市场销售持续走俏。2015年线上商用型空气净化器的销售额占比只有1.9%，车载型空气净化器的销售额占比为5.6%。到了2016年，商用型空气净化器的销售额占比上升到9.9%。虽然车载型空气净化器的销售额占比下降到了4.5%，但主要是因为车载型空气净化器价格相对较低，实质上其销量同比上涨超过了1.5倍。目前，家用型空气净化器的市场竞争相对比较充分，而商用型和车载型空气净化器的畅销，给空气净化器品牌商和渠道商带来了进入市场和抢占市场的新机遇。商用型和车载型空气净化器的品牌数量相对不多，而品牌集中度比较高，尤其是车载型空气净化器，很多高端品牌还未“染指”，这也为国产品牌或者互联网品牌提供了机会。

在抗击雾霾利器的研发上，好消息也是接踵而来。另据近期的港媒报道，中美科学家发明能阻挡99.94%的PM2.5的空气过滤器——且由大豆制成。

据香港《南华早报》1月17日报道，一个中美科学家联合小组用大豆蛋白制成一种廉价空气过滤器，它能滤除几乎全部有害细颗粒物，这是现有的空气过滤器无法实现的。研究结果显示，这种环保空气过滤器对PM2.5的清除率超过99.94%。PM2.5是雾霾中直径不超过2.5微米的细颗粒物，对健康的危害最大。该空气过滤器由北京科技大学和华盛顿州立大学的研究人员研制。联合小组成员说，这种过滤器能清除空气中的大部分有毒化学污染物，包括一氧化碳和二氧化硫，这是现有的空气过滤器无法做到的。各种类型的燃烧都能产生PM2.5，这种细小的污染物能经肺部进入人体的血液供应系统。报告说，这种新型过滤器的过滤材料使用天然纯化大豆蛋白和细菌纤维素，后者是细菌产生的有机化合物。大豆含有许多化学官能团，能捕获分子级别的污染粒子。

雾霾，怎样才能根治

新年伊始，在大半个中国长达近一周的重度雾霾给了国人深刻的警醒，再次唤起了社会公众对于雾霾问题的全民关注。作为长期顽疾，雾霾问题治理既需要依靠各级党委政府壮士断腕的勇气，更需要更多充满智慧的治理工具与手段，因此需要超越旧有监管模式，构建“约束有力、激励有效、整体协同、多方参与”的智慧型治理新格局。

以京津冀三地为例，近年来在治理雾霾方面所做的努力有目共睹。如调整产业结构和能源结构，淘汰落后产能，压减燃煤，控制机动车使用，减少工业污染，对电力、钢铁、水泥等重点污染企业安装脱硫脱硝除尘设施，控制建筑扬尘等。为了提高重污染天气应对成效，环保部门在“大气国十条”的基础上发布了《京津冀地区大气污染防治强化措施（2016-2017年）》，统一了京津冀区域重污染天气预警分级标准，及时组织空气质量预测预报会商，强化应急响应措施，强化督查督导，实施区域应急联动等。根据环保部提供的数据，京津冀区域大气PM2.5浓度在逐年下降。北京市2013年的PM2.5年均浓度为89.5微克/立方米；2014年降到85.9微克/立方米；2015年继续下降为80.6微克/立方米，2016年PM2.5平均浓度为69微克/立方米。2016年北京、天津、河北的优良天气都比去年小幅增加。然而，百姓对于雾霾的治理效果仍不满意，目前的PM2.5浓度水平距离世界卫生组织规定的25微克/立方米的健康标准还有很大差距。

有分析指出，从国情来看，我国仍处于中等收入国家行列，处于工业化和城镇化的中后期，制造业正在迈向中高端。在经济新常态背景下，随着全面深化改革的深入推进，多重矛盾相互交织，各种风险挑战极为严峻，稳增长的压力很大。据相关报告预测，大气“国十条”和京津冀大气污染防治强化措施的实施导致的京津冀地区GDP总量损失2017年为8.45%，2020年为16.05%。考虑到我国能源转型升级和产业结构提质增效的长期性和艰巨性，我们必须立足国情，正视雾霾治理对经济增长和民生保障的冲击，通过构建长效机制来有序地促进雾霾问题的早日解决。

从国际层面看，雾霾问题本质上是发展问题，是一国在特定阶段的粗放发展模式的必然结果。国际上很多发达国家也曾出现过雾霾问题，比如英国的工业中心伦敦曾发生过“伦敦烟雾事件”，日本四日市的石油工业的集聚曾造成了著名的“四日市哮喘”公害，洛杉矶的化工产业的繁荣曾造成了“光化学烟雾”公害，德国的老工业基地“鲁尔区”的雾霾治理也持续了二十多年。然而随着立法的完善、经济发展方式的转型，能源结构的优化，政府的严格监管和公众的广泛参与，这些发生在发达国家的雾霾问题最终都得到了解决。

有分析认为，治理雾霾问题，我国具有重大制度优势。党的十八大确立了把生态文明建设作为“五位一体”总体布局的重要组成部分，并不断完善生态文明建设的顶层设计。每年的“两会”召开，雾霾治理都是核心议题之一，众多专家学者建言献策，推动雾霾治理政策完善。《大气污染防治法》《环境保护法》的修订和完善，使得雾霾治理行动有法可依。

我国雾霾治理的方向是正确的，雾霾治理成效正在逐步显现。由于雾霾治理涉及到区域经济发展和民生保障，不可能一蹴而就，治理大气污染将是一个长期过程。雾霾问题是我们实现全面建成小康社会的短板。因此我们必须立足国情，树立绿色发展理念，充分发挥我们的制度优势，加快推进供给侧结构性改革，提质增效，加快完善生态文明建设的体制机制，蓝天白云终会时刻呈现在人们面前。