不拘一格用人才

●梁 新

近日，山东省委、山东省政府印发了《关于激励干部担当作为干事创业的意见（试行）》。《意见》提出将健全完善“正向激励机制”“考核评价机制”“容错纠错机制”“澄清保护机制”这四大机制。用一句话说，就是为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。

让担当作为者、负责干事者“政治上受到关注、生活上受到关心、精神上受到鼓舞、经济上受到奖励”，体现出山东省委省政府“你有多大担当，就为你提供多大舞台”的正向激励和多干不吃亏的指导思想和导向。提倡和鼓励，不在嘴上，关键要落实到实际中，让担当作为者、负责干事者得到重用，得到实惠，比什么都有说服力，这样的提倡和导向，效果往往最佳。

一位党政机关工作人员，针对《意见》中的“对在下一级党政正职岗位上干事创业、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职”这一条说道：“这一条太重要了。”他解释说，区一级的党政正职干部，如果干得特别优秀、实绩突出，就可以跨过市一级党政副职这一级，直接被提拔为市一级的党政正职。什么是“不拘一格降人才”？这句话的意思是，不要拘守一定规格，才能降下更多的人才。要想“不拘一格降人才”，关键是“不拘一格用人才”；如果“降下”的人才得不到重用，“天公”还能“重抖擞”吗？

唐朝诗人韩愈在《马说》一文中这样写道：“世有伯乐，然后有千里马。千里马常有，而伯乐不常有。”你把千里马放在每天只能跑五百里、六百里的马群中，或者让它与跑五百里、六百里的马拉一副套，它能发挥千里马的作用吗？慢慢的就会跟着五百里马、六百里马，干一样的活，拉同一副套；相反，如果把五百里马、六百里马，放在千里马群中，即便每天跑不了千里，也一定发愤努力，不甘落后。经过努力和磨练，即便依旧跑不了千里，但它每天跑的路程，也一定会大大提高；从每天跑五六百里，到每天跑七百里、八百里，直逼千里。

我国北方，有一句歇后语，叫做“是骡子是马，拉出来溜溜”。一溜，这骡子和马的实力，就会显现出来；显现出来干什么，才是最为关键的，就是按骡子按马的实力，安排适当的岗位，分派适应的工作；这样，骡子才能显现出骡子的实力，马才能扬马的专长。虽然骡子不可能变成千里马，但用其所长，就能让骡子发挥出最大作用，做出最大贡献，干出最有效率工作。山东省委省政府出台的这个《意见》，与其说是激励人才，倒不如说是激励“伯乐”。

一位有能力、有作为的干部，一位有担当、敢负责、敢干事的干部，也有一个“最佳年龄段”。“最佳年龄段”，是思维最敏捷、经验最丰富、精力最旺盛、干事最有魄力的阶段，这个时期，最容易出成果，最适合干事业。错过这个“最佳年龄段”，还是这个人，还干同样的事，未必就有同样的结果；就算千里马，也并不是幼马时，就能每天跑一千里；到后来马老了，也跑不了一千里。有一句谚语，叫做“人误地一时，地误人一年”，说的就是这个道理。

一位有能力的干部，就算他大有前途，很能干，很负责，很有担当，但如果在一个岗位干太久，也会错过“最佳年龄段”。错过了，不仅仅耽误了个人的前途，更可能对党和人民群众的事业造成不应有的影响和损失。

对千里马的重用，为千里马担当，为千里马负责，本身就是一种导向。这种导向，甚至胜过一切提倡，有人说“用人也是一种导向”，说的就是这个道理。本来五百里马、六百里马，也想跑一千里，也想风光风光，但一看千里马都没机会发挥，怕就不会刻苦努力。反之，一看千里马不白跑，不仅受到重用，还有保护，还为它担当，还为它负责，五百里马、六百里马，一定会不甘落后。