干部人事档案审核中的有关体会

2017-03-03

河北水利 2017年4期

干部人事档案审核中的有关体会

□常谦

介绍了我单位审核人事档案的具体要求和具体做法，为干部人事档案审核工作提供经验。

干部人事档案；三龄二历一身份

干部人事档案是组织部门开展各项工作的需要，提高人事档案信息的准确性及管理水平，是我们当前乃至今后的一项重要而紧迫的任务。近年来，人事档案中的问题时有出现，例如档案材料出生日期前后不一致、学历相关材料不齐全、参加工作时间前后记载不明确等，这些问题的存在已经影响到组织部门开展工作。自2015年底以来，根据省水利厅下达省委组织部关于对干部人事档案审核的要求，我单位根据相关政策，先后对全省科级干部和全体职工近1200人的人事档案进行了审核。

1.审核人事档案的具体要求

一是要以高度的责任心和精湛的业务素质进行审核工作。人事档案管理人员的业务素质及责任心和档案审核的准确性有密切关系，档案是否准确又和个人利益密切相关，特别体现在干部任免、人员调动、工资调整、退休等方面。

二是要以强烈的服务意识确保人事档案审核的完整性。按照规定，人事档案应在规定时间内归档，材料无法及时入档，或在内容上不完整、有缺失，将极大地影响审核工作的进度，人事档案管理人员要尽职尽责，避免缺失档案审核漏洞的发生。

三是要建立良好的沟通渠道。审核过程中，会出现资料缺失需补充的现象，作为人事档案管理人员，应当及时建立良好的沟通渠道，做好当事人的思想政治工作，要求其及时地补充缺失材料。

2.审核人事档案的具体做法

采用“双审核”办法，一本档案由两个人进行审核、审核两遍，其中重点审核人事档案中“三龄二历一身份”信息。

一是确认出生日期。如果档案材料里所记载的出生日期前后一致，可直接认定其出生日期。如果最早材料与最新材料中记载不一致时，要先根据文件精神判定其是否存在得利，如果经组织判断因入团、参加工作等原因涉及得利，要按照得利时进行认定，如果经组织判断不涉及得利或是孤表现象（孤表指档案中只有最早材料和最新材料记载不一致，其他所有材料都一致），应当去本人户籍原籍所在地进行调查，若与档案记载不一致的，以干部档案和户籍档案中形成时间最早材料中记载的出生日期进行认定。在核查时也出现一些干部的出生日期最早材料与最新材料只相差一到两个月，这种情况基本为填写得农历或阴历，如经组织利用万年历进行推算合理的，那么可按阳历或公历时间确认。对于档案最早材料有涂改的如果可清晰辨认涂改前日期，则根据比较，推定是否涉及得利，如有得利，则按当时得利情形认定，如若不涉及得利，则按照程序进行调查再认定；如果涂改材料难以辨认的，组织人事部门派人到形成时间更早的原始户籍档案材料中调查，在不重复得利的前提下，按照原始户籍档案材料中的记载进行认定。

二是确认参工时间。参工时间的确定关系到工资、养老、保险等各种待遇，通过《转正定级表》、《招工登记表》、《应征入伍登记表》等来认定参工时间，如果上述材料中都没有，则可依据人事档案中第一份工资登记表来进行确认。需要注意的是有些职工的工作经历是间断的，可比照相关文件规定进行认定，不可简单草率地合并、折算或连续计算参工时间。

三是确认干部入党时间。通过对《入党志愿书》审核即可确定入党时间，但需注意的是入党时间和党龄的起算时间是有分别的，党龄是从预备转为正式党员后开始起算，而入党时间是从支部大会开会通过接受为预备党员的时间起算。

四是确认干部学历。干部的学历审核时发现问题较多，对于人事档案规定要求的入档学历材料缺一不可，在审核时要注意对于学历材料缺失的，要询问当事人，如若不在个人手中，应由当事人向学校等相关机构追回，如有确定丢失的，应由学校等相关机构按照要求开具关于本人学历、学位的证明材料交由人事档案管理人员进行归档。

五是确认干部工作经历。干部工作经历关系着干部的任免等一系列重要问题，审核时要结合履历材料、学历材料、干部任免登记表、工资材料等，审核时要注意工作经历的连贯性和准确性，《干部任免审批表》在查阅时需注意是否严格按照任免职务接续填写。