大足高新区争创国家级高新区的优势与成就

2017-03-02潘经纬重庆市大足区万古镇人民政府提供

重庆行政(公共人物) 2017年1期

文/潘经纬图/重庆市大足区万古镇人民政府提供

大足高新区争创国家级高新区的优势与成就

文/潘经纬图/重庆市大足区万古镇人民政府提供

鸟瞰大足高新区

2016年3月30日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过《成渝城市群发展规划》。《成渝城市群发展规划》的通过，将有力地推动成渝一体化，引领西部新型城镇化和农业现代化，也将成为引领西部开发开放的重要支撑，在西部形成新的经济增长极。重庆大足高新技术产业开发区在大足万古工业园区基础上顺势而为，抢抓机遇，在努力打造产业优化、生活优质、环境优美的“新成渝”方面无疑走在了前列，起到了表率作用。

重庆大足高新技术产业开发区（原大足万古工业园区，以下简称大足高新区）成立于2013年5月，是省（市）级特色工业园区，总规划面积23.3平方公里，首期启动8.6平方公里，是重庆市大足区建设“现代新兴产业城市”的重要功能板块和未来工业化、城镇化的主战场。大足高新区以“建设全国知名智慧科技新城”为发展目标，围绕打造“智慧新城、生态新城、科技新城、创新创业高地”四大定位，重点发展智能装备、环保装备、生物医药三大高新技术产业集群。现三大高新技术产业集群已初见成效，规划到2020年实现工业产值300亿元，为争创国家级高新区奠定坚实的基础。

立体区位交通和物流网络优越

大足高新区位于重庆唯一的世界文化遗产“大足石刻”所在地——重庆市大足区。按照重庆市五大功能区域发展战略，大足等渝西地区属于“城市发展新区”，承担着重庆市新型工业化、城镇化主战场的重任，这一区域将不断成为资金、要素、政策、人才、信息等汇集之地，具有巨大的发展潜力。

科研及会展中心效果图

大足高新区地处渝蓉高速公路和重庆三环高速公路交汇处——大足万古镇，与成渝高速公路、成渝铁路、成渝城际高速铁路、南大泸高速公路构成的“井”字形交通大动脉环绕相连。加上重庆市正在建设的市域环线铁路将在万古设站，高新区将通过都市快轨与都市核心区无缝连接，成为市域铁路沿线的重要交通节点。东西方向经渝蓉高速公路到重庆主城32公里，到成都178公里，可同时接受重庆、成都两个特大型城市“双核辐射”。距离重庆西永电子信息产业园44公里、到国家级重点物流枢纽——团结村铁路中心40公里、两路寸滩保税港约80公里、重庆江北国际机场80公里，能够快速连接重庆发达的水陆空交通枢纽，与国内外港口相通，物流便捷、成本低廉。南北方向可通过重庆三环高速便捷地通达重庆的合川、铜梁、永川、江津等地。随着重庆市市域铁路启动建设，大足高新区将形成高速公路、铁路等运输方式相互汇集的立体交通物流网络，有着无可比拟的区位交通和物流便捷优势。

坚实的发展平台，引进高端优质产业

大足高新区作为省（市）级特色工业园区，得到了重庆市相关部门的高度关注和重视。重庆市政府出台文件定位园区主导产业为智能装备及环保装备，重庆市发改委、市经信委、市台办等市级部门在园区规划、产业定位、产业培育、要素保障等方面给予了极大支持。

重庆市经信委批准大足高新区为全市智能装备产业基地、环保装备产业基地，重点发展数控机床、工业机器人、智能专用装备、柔性自动化生产性等产业业态，同时推动全市智能制造装备产业研究院、检测检验中心等科技支撑项目入园发展。市环保局、市环保产业协会将大足高新区作为重庆市节能环保装备产业基地进行重点打造，在提档升级市内环保装备企业的同时，帮助引进全国、全球节能环保方面的龙头项目。承接平台的不断夯实，为园区引进高端优质产业提供了有效保障。

产业融入城市发展，不断提升城市能力

大足高新区以创新驱动、产城融合、智慧引领为发展理念，规划建成集生产生活、研发孵化、商务办公于一体的现代、集约、高效、绿色的“现代工业新区、智慧经济新城”。

在产城融合方面，坚持规划引领，统筹规划为产业发展和周边居民生产生活配套服务的教育、医疗、卫生、商贸、物流等城市服务设施，以产业聚集促进人力、资金等要素聚集，同时带动2.5产业及生活性服务业加快发展，形成产城互动发展格局。同时高品质推进城市开发和老城区提档升级改造，培育发展餐饮、休闲、居家等城市业态，不断提升城市公共服务能力。

在创新驱动方面，启动建设1000亩的梧桐湖高科技产业园，在培育发展主导产业过程中，引进为产业技术创新、科技研发、产品孵化等科技、智力服务机构，鼓励企业加强与科研院所的合作，优化工艺流程、提升产品质量、开展技术攻关，促进产业转型升级，增强产业发展后劲和企业创新能力。

在智慧引领方面，不断强化与中国电信重庆公司的战略合作，在100兆光纤、4G网络全覆盖、智慧化信息管理平台建设等方面加强战略合作，推进通信基础设施建设，提升信息化水平，不断夯实工业化、信息化深度融合的硬件基础，推动产业智能化、管理智慧化、服务信息化。

梧桐湖广场

完善的政策支持，营造良好的发展氛围

重庆市作为中西部地区唯一的直辖市、国家中心城市，一头连长江经济带，一头连丝绸之路经济带，具有联动东西、带动南北的作用，同时拥有内陆地区唯一的保税港区，集水铁公空枢纽为一体，具有低物流、低税费、低要素、低物业、低融通的“五低成本”投资环境。

科研及会展中心鸟瞰图

大足高新区集国家西部大开发鼓励政策、重庆统筹城乡综合配套改革试验区扶持政策，以及大足区根据区域实际量身定做的产业发展优惠政策等诸多支持政策于一身，拥有与重庆两江新区同等的政策环境。入驻企业在对外贸易、科技创新、技术引进、人才培养等方面，都会获得多方面政策的大力支持。同时，大足高新区对投资规模大、带动能力强、技术实力雄厚的行业龙头企业、领军企业，采取“一事一议、一企一策”的方式研究制定配套支持政策，为企业加快建设、健康发展营造良好的氛围。

重庆大足高新技术产业开发区

优质的政务服务，优化发展环境

大足高新区始终把便捷、高效、优质的服务作为推动项目加快建设、展示发展环境的重要抓手，致力于为入驻企业提供“保姆式”服务。大足区设立区级行政服务中心，涉及41个部门的306项行政审批服务项目在中心统一办理，方便快捷。大足高新区对大足行政区内的金融、物流、保险、会计、设计等机构进行了梳理，建立了合作关系，储备了一批实力强、信誉度高的服务企业。在项目服务过程中，引导服务企业为入驻的工业企业量身定做服务产品，促进企业加快发展。特别是金融部门，在先期土地证未办理前可由高新区管委会出具证明进行融资。

此外，大足高新区进一步优化招商服务流程，实行项目入驻基本建成手续全程跟踪代办制，出台建设手续办理时限承诺，主动介入项目各审批环节，推动各入驻项目加快办理基本建设手续，确保及时开工建设；对企业建设过程中存在的困难和问题，确定专人负责协调解决，确保各建设项目不因服务工作不到位而影响建设进度。