凌河治理保护存在的问题与对策

赵 垠

(朝阳市凌河保护区管理局，辽宁 朝阳 122000)



凌河治理保护存在的问题与对策

赵 垠

(朝阳市凌河保护区管理局，辽宁 朝阳 122000)

中国是一个河流湖泊众多的国家，河流湖泊是我国地形的重要组成部分，不仅蕴含了大量的自然资源，还有着调节温度促进自然水循环的作用。对人民生活生产中有着重要意义。几年来，由于人类不科学的盲目发展经济，以及薄弱的环境保护意识，导致不少的河流生态环境遭到破坏。笔者以凌河为例，讲述了在治理保护时存在的问题，并且给出了相应的对策。

凌河治理；保护措施；问题；对策

凌河是位于辽宁西部地区的大小凌河的统称，是辽宁西部最大的河流，一直养育着流经区域的人民。但是由于近几年来，由于人类不科学的发展、保护意识薄弱，又受地理环境气候的影响，凌河出现了前所未有的生态环境问题，不仅降低了生态系统的保护强度，还极大的降低了凌河的防洪标准。并且在河流的上游出现严重的水土流失现象，凌河水量也急速降低。由此可见，治理保护凌河，恢复生态环境是一项迫在眉睫的任务。

1 凌河简介

凌河是大小凌河的统称，位于辽宁省的西部地区，流经了辽宁省、河北省、内蒙古自治区。大凌河大凌河有三源，即：北源凌源市、南源建昌县、西源平泉县，流域总面积达到了2.35万km2，干流河道长达450km，而河流的大部分都聚集在了辽宁省，流经建昌、建平、朝阳、义县最后流入渤海之内。小凌河的流域面积5150km2，干流河道210km，在流经朝阳、连山、锦州最后注入辽东湾。凌河流域主要以北温带季风气候为主，夏季温暖湿润，冬季寒冷干燥，季节温差降水较大。又由于受华北气旋或是台风等天气的影响，每年的降水量在500mm左右，季节气候降水变化明显，年际变化没有规律。

凌河是辽宁省西部最大的河流，养育着23个县1000多万人民。是当地人民赖以生存的主要水源，更是凌河流域水利发电的主要枢纽。

2 凌河发展的主要问题

在凌河的发展中，常常会出现许多发展问题，严重阻碍了河流的经济效益的开发，也对两岸的百姓造成巨大的影响。在凌河流域内，常常会发生洪水灾害，而且防洪工程薄弱，不堪一击，随着近年来的盲目开采和发展，也出现了水资源极度匮乏现象，水土流失严重，水环境问题严重突出，生态流量无法正常保障等诸多问题。

2.1 旱涝灾害泛滥

据统计，凌河流域在1930年到1994年之间，已发生8次较大的洪水灾害。更是有数据表明，凌河流域没十年就会发生影响较大的洪涝灾害。给流域的百姓的生产生活带来严重的影响，危害到了人民的生命财产安全，还会造成严重的社会影响。根据记载，在1949年的7月中旬—8月中旬，正值北温带季风气候的夏雨季节，凌河流域以及辽宁省西部地区降水达40d，在受了台风袭击过后，凌河水位迅速上涨。义县站洪水峰值达到了30400m2/s，巨大的洪水翻过义县的防水堤坝，进入义县，造成了严重的人员伤亡和财产损失。在1962年，凌河上游地区普降暴雨，也造成了严重的洪涝灾害。并且在义县站的洪水峰值达到了17300m2/s。冲垮了决口，毁坏了多条道路，受灾农田倒塌房屋不计其数，造成了严重的经济损失和社会影响。

受北温带季风气候影响，冬季干燥少雨，凌河流域也会出现严重的干旱。根据记载，从1901年到1949年内，凌河流域前后共发生了严重旱灾10次；从1959年到1978年间，凌河流域经历了10a春旱，8a伏旱。频繁的旱灾使得凌河流量严重减少，农户种植业受到极大的破坏，百姓的生活困苦不堪。

2.2 防洪工程薄弱

防洪工程薄弱是凌河发展的薄弱环节。根据调查，凌河的防洪工程主要聚集在凌河的下游地区平原地区，且防洪效益不明显，防洪工程存在许多问题。在凌河下游的防洪工程中，大多数的工程并不能达标，没有先进的防洪设备，防洪工程不配套，管理工作人员专业度低，防洪体系并不完善，并不能起到有效的防洪保护作用。在凌河流域的城市防洪段也没能完全达标，与当地社会经济的发展，以及人口土地开发并不相称[1]。防洪堤质量降低，并不能有效的抵抗巨大的水力，在加上年久失修的堤坝，存在着许多险工区域，在洪水到来时，时常会出现排水不畅等现象。不仅阻碍社会的发展，还会存在许多安全隐患，阻碍社会经济的发展。

2.3 水资源匮乏难以开发

根据计算，凌河流域的人均水资源量为400m3左右，这就表明了凌河属于水资源贫乏河流。由于凌河的水资源分布不均匀，年降水量也不均匀，这就决定了凌河的河流汛期在夏季6—9月份左右。在汛期中，凌河的水量占了全年水量的72%左右，然而汛期的水量主要来源于严重的洪水灾害。由此可见，凌河的水资源极度匮乏，并且会阻碍当地社会和谐发展。匮乏的水资源总量也决定了凌河水资源利用率较低，缺乏开发的活力与潜力。及时是在凌河干流上，也难以进行养鱼、发电、防洪等工作。

2.4 水土流失淤沙严重

近年来，由于上游不断的砍伐树木，加之干燥的风沙天气的影响，凌河流域的树木覆盖量已经大大减少，成本较高的任何植物覆盖也并不能满足凌河的发展，流域草场质量低，植物品种单一，生态系统薄弱，环境调节功能下降。人为的围湖种田，不科学的种植劳作，进一步破坏了凌河流域的水土。导致土质疏松，在遇到强烈的洪灾时，便随着水流向下游冲刷，最终沉在凌河的底部。特别是在小河道的交汇处，淤积的泥沙会影响河床的摆动，不仅造成了水床抬高严重的现象，极大的影响的泄洪排水工作，还会改变河流的流向，严重时会形成闭流现象。最终泥沙会淤积在河流下游以及入海口处，不均匀的入海流量和较差的河流排泄功能，会影响淡水和咸水的交换工作，严重破坏了河流入海口处的生态系统。为防洪措施增添了难度的同时，还会减少凌河的水资源总量，提高凌河的治理难度[2]。

2.5 河流生态环境问题突出

随着时代的发展，社会经济水平显著提高，但是人们对自然的保护意识并没有因此增强。在凌河流域不少企业的废水未经过处理，或是处理并不达标就直接往河道中排放。这种情况在这几年的社会发展中愈演愈烈，导致河道生态系统的自净能力严重下降，凌河部分地区污染严重。另一方面，也由于凌河两岸农户在种植时，随意喷洒有毒农药，残余的农药化肥最终也会在雨水以及地下水的渗流中，进入凌河，加剧了河流的污染程度[3-5]。

3 治理保护措施

随着凌河的各种问题日益突出，治理保护是辽宁省凌河保护管理局的重点工作。在治理保护凌河时，应该注意将科学发展观作为第一要义，结合凌河流域的气候地形人文特征，从提高人民生活水平的根本出发，坚持由政府科学指导的治本政策，完善各项管理措施，为当地人民的发展做出贡献，为治理保护凌河做出积极作用。

抛弃原始落后的管理手段，建立健全保障凌河健康发展的政策，将凌河进行统一高效的管理。推进凌河信息共享，社会共同监督，河流统一规划等模式。招聘更多的专业人才，下达到凌河流域各个区域，明确工作人员的职责，并且将任务分布的个人或是团队，从而促进工作高效进行。

对于解决水资源污染问题，首先需要政府的大力支持，出台相关保护凌河水资源管理制度，对乱排放废水的工厂给以罚款或是停业等处理。同时也要大力的宣传凌河的重要性和面临问题，提高人民的保护意识。在城市周围的排污口建设生态蓄水工程，在达到排放标准后，在进行排放。还可以建造人工湿地，利用水生植物的自净功能，来提高凌河的自净能力。在保护和治理两方面中，双管齐下，最终达到提高水资源环境的目标。

提高防洪坝的防洪工作，凌河管理局应该积极开发防洪工程，一定要达到国家公认的防洪标准。对凌河每年的洪灾数据进行深入的研究，然后进行凌河水质检测，水底动植物生长状况等的研究后，制定合理的工程建设方案。

4 结 语

随着我国经济科技与能源可持续的共同发展，越来越多的人在关注经济效益的同时，对环境有了更多的重视，但仍然有许多关于环境保护的问题得不到解决，许一些企业为了追求利益，全然不顾对生态环境的破坏，在生产过程中，随意排放“三废”，严重危害人类的生存环境。我国已经成为世界上污染非常严重的国家，尤其是我国的水资源和大气环境，受到的污染情况非常严重。据不完全统计，我国流经城市95%以上的河流都受到了不同程度的污染，每年我国排放到河流、海洋中大量的生活污水和工业污水高达60亿t，同时，生活中许多人都把水作为处理废物的最佳“机器”，各种生活中的垃圾、污染物，统统交给水来进行处理，这一现象在沿海城市非常显著，大量的生活污染物从被倾倒在河流中，对河流造成严重的污染。河流是我国地形的重要组成部分，更是发展我国实力的关键。凌河的发展也关乎了辽宁省西部地区的发展，但是近几年来，凌河出现许多的问题，只有提高凌河的治理保护措施，拒绝盲目开发，积极做好管理问题，提高人民环境保护意识，才能有效的开发凌河的各项效益。

[1]胡庆武.凌河保护区水量综合管理研究——凌河流域水沙特性分析[J].安徽农业科学,2015,14(20):230-232,258.

[2]孙博,李春娇.凌河生态治理保护模式及集成技术体系研究[J].中国水利,2016,13(10):18-20.

[3]沙海燕.探索治河新模式全力打造辽西生态长廊——访辽宁省凌河保护区管理局局长王殿武[J].环境保护与循环经济,2011,31(12):11-13.

[4]田文洁.以流域治理为线索的城镇规划探索 ——以朝阳市凌河流域城镇规划为例[J].小城镇建设,2016,03(08):47-53.

[5]代广勇.大凌河河道治理保护非工程措施规划分析[J].黑龙江水利科技,2015,18(02):163-164,189.

1007-7596(2017)04-0169-02

2017-03-12

赵垠(1979-)，女，辽宁朝阳人，工程师，从事水利生态环境治理、工程管理工作。

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