2016医药行业大盘点

刚刚过去的2016年是“十三五医改规划”开篇之年，也是医药行业深化改革全面推进的一年。这一年，医药行业好不热闹，“二胎政策”全面放开、山东疫苗案、新版膳食指南发布，以及魏则西事件、女子怒斥号贩子等，相继在各大媒体刊出，这些事件均与我们的生活息息相关，从而引发全民大讨论。如今，时间的车轮已经来到2017年，我们回首过去一年，盘点那些曾经引起我们广为关注的热点事件，或许，短暂的回眸能让我们对新的一年，甚至更长的时间，抱有更深的期许和更多的信心！

2016年，随着人民生活水平的不断提高，人们对医疗、健康的关注越来越多。

回首过去一年发生的这些事件，是不是曾经让你兴奋、感动，又或者让你感到无奈甚至愤怒？

1.全国妇产科备战“二胎时代”

2016年是“二胎政策”全面放开的第一年，不少家庭开始酝酿再添新丁，全国各地迎来生育高峰，各地妇产医院、妇产科室面临巨大挑战。上海市市长杨雄在接受媒体采访时表示，2016年、2017年、2018年，初步预测每年新生儿在26万左右，新增部分约为4万～5万。孕产妇数量猛增，将直接导致妇产相关服务领域面临巨大压力。中国工程院院士、传染病学专家李兰娟认为，这甚至可以说是我国现行妇幼保健、产科儿科服务体系面临的近30年来最为强大的冲击。

点评：全面放开二胎是为积极对抗人口老龄化的严峻问题。“二胎政策”全面开放标志着实施30多年“只生一个好”的计划生育政策成为历史。

2.东北女子怒斥“号贩子”

2016年1月19日，一段“女子怒斥号贩子”的视频在网上热传。视频中，一女子在医院大厅怒斥“黄牛”将300元的挂号费炒到4500元，普通人冒着寒冷彻夜排队却挂不到号，黄牛却可随意加塞买号，女子称医院与“黄牛”里应外合。视频中的怒斥和泪水，无疑戳中了大多数网民的泪点和痛点。事件一出，北京市医管局迅速作出反应，出台新措施，严打号贩子。一些医院也响应号召，取消门诊现场挂号，采取预约制，以遏制号贩子。一夜之间，号贩子转入“地下工作”，但抢号依然活跃。

点评：除了医疗资源的不足，“号贩子”的炒作和扰乱市场，让“挂号难”一直难以解决。就是这些老话题、难啃的骨头往往反映出我国社会亟需处理的一些事情，那就是我国的“医疗服务”问题。

3.北医三院产妇死亡事件

2016年1月11日，中国科学院理化技术研究所一名职工在北京大学第三医院因病抢救无效死亡。事件发生后，死者所属单位、北医三院和中国医师协会都先后发布官方声明，各自阐述自身的立场。整个事件争论的焦点有3个：一是关于死者猝死的原因，医院和死者家属各执一论；二是死者家属到底有无医闹行为？死者丈夫否认自己有医闹行为，可是个中言论有点违背事实；三是中国科学院理化技术研究所发出的红头文件，公函动用的是公权，一纸薄文背后代表的是整个中科院理化研究所，这是否有滥用公权的嫌疑？

点评：此事件堪称史上最“大牌”的医闹。无论你是平民百姓还是达官显贵，医闹都不是解决医疗纠纷的正确方式。医闹，伤的是整个医护群体的心。医疗环境的恶化，最后买单的只能是患者自己。

4.山东5.7亿非法疫苗案

2016年3月18日，山东警方破获案值5.7亿元非法经营人用疫苗案引起大众关注。从有关部委到地方机构，从国务院到世界卫生组织，从媒体到民众，各方都在持续关注此事。国务院总理李克强对这起非法经营疫苗系列案件做出重要批示，作為疾病防控的“守门员”，疫苗安全事关重大，要求彻查“问题疫苗”的流向和使用情况。此案25种涉案疫苗均为儿童、成人用二类疫苗，不涉及一类疫苗。国务院很快提出填堵方案，决定将自愿接种的第二类疫苗纳入省级公共资源交易平台集中采购，不再允许药品批发企业经营疫苗。

点评：疫苗质量安全事关人民群众尤其是少年儿童的生命健康，是不可触碰的“红线”。该案也暴露了国家对二类疫苗的监管存在漏洞，造成二级疫苗“信任”危机。

5.魏则西事件

2016年4月28日，一篇《一个死在百度和部队医院之手的年轻人》的文章，让魏则西就医受骗死亡成为了最热社会事件。大学生魏则西因罹患滑膜肉瘤不幸去世，其生前求医过程中，通过百度搜索看到排名前列的武警北京总队第二医院，受其“生物免疫疗法”、“斯坦福技术”等宣传所骗，花费20多万元治疗却未收到任何效果，病情迅速恶化，也贻误了其他合理治疗的时机。此次事件中暴露出的百度搜索竞价排名、医院科室承包、莆田系大行其道等问题，更受到了相关部门、媒体及公众的关注。“魏则西事件”之后，网上传出了一份莆田系医院名单，这些医院遍布全国，不仅有冠以“华夏、仁爱、玛丽亚”等字样的医院，还有一些以某某市第几医院、某某市人民医院等命名。莆田人从“老军医、一针见效”的性病游医起家，逐渐在全国各地开设医院，大部分是男科、妇科、不孕不育、整形等专科民营医院。紧接着，由国家卫计委等部门组成的调查组发布对涉事的武警二院的调查结果，武警二院存在科室违规合作、发布虚假信息和医疗广告误导患者和公众等问题，对涉嫌违法犯罪的医务人员移送司法机关处理。6月25日，国家互联网信息办公室发布《互联网信息搜索服务管理规定》，其中要求“提供付费搜索信息服务，应当依法查验客户有关资质，明确付费搜索信息页面比例上限”。

点评：魏则西事件是一个年轻生命的逝去和众多网友为他追索公道。互联网作为一种高科技工具起到的作用是向善还是相反，关键看交给谁来用。竞价排名这种营利方式，本质上就是把这一好工具交给了心存不良的逐利者。

6.口腔医生陈仲伟事件

2016年5月5日，微博上的一张图片震惊了所有人。一群医生在抢救一个人：广东省人民医院口腔科医生陈仲伟。陈仲伟在家中被一名男子砍成重伤，全身上下一共被砍30多刀，男子随后跳楼身亡。5月7日中午，陈仲伟因伤势过重，抢救无效辞世。医院通报称，砍人者自称1991年找陈医生做过口腔手术，现牙齿变色要求赔偿。5月8日，许多人将社交媒体头像更换成一条“黑丝带”以表示哀悼。同时，也是医生对于自身安全的焦虑与恐慌的无声表达，在医务群体中迅速引发共鸣。

点评：医患关系其实是“利益共同体”，以战胜疾病、早日康复为共同目标，如今医患关系冲突严重至如此残忍的地步，我们不得不思考其深层原因。当终有一天“天下无医”，我们该何去何从？

7.丢肾门事件 医生起诉媒体

2016年5月5日，《新安晚报》报道，安徽宿州患者刘永伟在徐州医学院附属医院住院期间右肾“失踪”。报道一出，当事医院和医生立刻卷入舆论漩涡：一个手术时还完整可见的右肾，为何突然“消失”？是被偷摘交易了吗？5月10日晚，随着徐州卫计委官网贴出最新调查结果，刘永伟术后右肾存在，目前呈现为外伤性移位、变形、萎缩，涉事医生终于获得清白。但唾沫星子中，患者的主治医生胡波却经历了备受煎熬的6天。6月2日，深陷风波的胡波医生准备以个人名义起诉《新安晚报》。“维权不仅是为我自己，也为了这个行业，希望能对同行产生正能量的影响。”对此，徐医附院表示，支持胡波医生以个人名义起诉维权。

点评：“丢肾门”成为又一例妖魔化、污名化、贬损化医生的闹剧。尊重事实是媒体履行社会责任的前提。媒体同行们，你们知道自己的声音有多大、笔有多重吗？知道把信息置于公众平台需要多严谨吗？

8.新版膳食指南发布

2 0 1 6年5月1 3日，《中国居民膳食指南（2016）》正式发布。该指南历时两年半完成，是近百名权威专家对我国营养和膳食问题达成的核心意见和科学共识。中国营养学会理事长杨月欣呼吁，大众都应试着改变自己的行为，坚持一周就能获益；即使一周时间只能记住一个营养知识，长年累月也会明显进步。

点评：许多病，是吃出来的，糖尿病、高血压等慢性病与饮食、运动等生活方式密切相关。《指南》的出台，体现了与时俱进的饮食文明新风。

9.乙肝、肺癌药价至少降50%

5月20日，国家卫生计生委公布首批药品价格谈判结果，所涉及的3种药品——慢性乙肝一线治疗药物替诺福韦酯、非小细胞肺癌靶向治疗药物埃克替尼和吉非替尼，与之前公立医院的采购价格相比，降幅分别为67%、54%和55%；与周边国家（地区）趋同。为指导各地抓紧落实谈判结果，7部门联合印发《关于做好国家谈判药品集中采购的通知》，要求各地及时将谈判结果公开挂网，医疗机构按谈判价格网上采购，完善医保支付范围管理办法，做好国家药品谈判试点与医保支付政策衔接，让患者尽快用上降价药品。首批药品价格谈判结果公布后，在利好政策的呼声之外，也有一些担忧：谈判价格会不会影响药企的研发动力？不会今年降低药价，明年就买不到了吧？

点评：此次国家谈判的降价效果十分显著，3种药品的价格降幅均在50%以上。实行国家价格谈判，合理降低专利药品和独家生产药品价格，有利于提高药品的可及性和可负担性，增强人民群众对医改的认同感、获得感。

10.走出国门 66种中药材收入欧洲药典

作为欧洲药品质量检测的唯一指导文献，截至2016年5月，欧洲药典已经收录了我国66种中药材，未来的目标是把中医最常使用的至少300种中药材纳入欧洲药典。目前已进入欧洲药典的中药材包括人参、陈皮、白术、大黄、水红花子、虎杖、三七等66种，占欧洲药典里184种草药数量的三分之一以上。

点评：这66种中药，今后在安全性、质量、疗效等方面有了欧洲认可的标准规范，为中药在国外被更广泛地接受使用奠定了基础，也是中药成药打开出口通道的第一步。毕竟，中药是民族的，更是世界的。

11.全国多地现校园“毒跑道”

2016年6月，北京白云路小学“毒跑道”事件曝光，引发全社会对各地校园安全的广泛关注。塑胶跑道国家标准和深圳标准的参与制定者师建华表示，老“国标”确实存在一定的缺陷，新标准制定的相关问题已经提上日程。毒跑道小作坊的存在，暴露出校园跑道从标准、招标、生产，到施工、监督整个链条的重重纰漏。

点评：为了杜绝毒跑道进校园，最重要的还是国家相关部门加大监管力度，严格按照国家标准进行塑胶跑道的招标和建设，定期抽查和检验，加大对缺少资质的商家的惩处力度。

12.宫颈癌疫苗获准中国上市

2016年7月18日，国家食品药品监督管理总局宣布，人乳头状病毒疫苗（16型和18型）获得上市许可，成为国内首个获批的宫颈癌疫苗。该疫苗是至今为止世界上第一个癌症疫苗，可大幅降低女性罹患子宫颈癌的风险。国内上市前，其已在100多个国家和地区投入使用，包括我国香港、台湾。该疫苗在中国注册用于9～25岁女性的接种，采用3剂免疫接种程序，并有望在2017年年初正式上市，这意味着，中国大陆女性终于可以通过注射疫苗的方式远离宫颈癌。

点评：人乳头状瘤病毒感染几乎是所有宫颈癌病例的致病原因。人乳头状病毒疫苗的上市许可意味着，中国大陆女性终于可以通过注射疫苗的方式远离宫颈癌。

13.潍坊产妇纱布门事件

2016年8月，潍坊一姓徐产妇在生产过程中发生大出血，医院采取了宫腔纱布填塞的措施止血，在子宫缝合后，由于仍有渗血，为了彻底止血，医生被迫盲缝了一针。这一针，必须穿透子宫，而子宫内，是满满的纱布。于是，这一针挂到了纱布，导致第二天取纱布时，有2厘米的纱布未能取出。医院多次表示把纱布取出，患者和家属不接受，要求30万的赔偿，并继续到市卫计委、市信访局、省卫计委上访。最后，医院请来北京专家做了这个县医院医生都可轻松完成的小手术，仅用1分钟就取出了这块滞留在子宫里长达70多天的纱布。

点评：在知道自己亲人的不适和疼痛皆是因为子宫内滞留的纱布，而这块纱布又是可以取出来的时候，反复多次沟通，依然拒绝签字同意取出纱布，才致使这块本可以早就取出的纱布在产妇子宫滞留了70多天，人性的复杂让人慨叹。

14.河北大气污染防治调度令要求药企停业

2016年11月17日，河北省大气办发出《大气污染防治2号调度令》，决定对该省完成大气污染防治年度目标任务进度滞后、近期污染严重的城市，实施重点调度，2号调度令涉及石家庄、保定、沧州、衡水、定州、辛集6市。随后，石家庄市各县（市）区政府及循环化工园区管委会等均收到一份《石家庄市大气污染防治调度令》，要求全市所有制药行业全部停产，未经市政府批準不得复工生产。迫于业绩压力，不少药企选择搬迁。近日华北制药对外表示，在2017年底之前完成搬迁；石药集团欧意药业有限公司、石药集团中诺药业公司、石药集团中润制药有限公司等4家企业搬迁改造于2016年内完成。

点评：空气污染的锅不能全让让药企来背。但客观地说，无论空气治理最终效果如何，存在污染的制药企业被叫停，符合当下舆情的风向，也是政府不得不做的事情。