奶业“十三五”规划呈现四大亮点

奶业“十三五”规划呈现四大亮点

农业部网站近日消息，农业部、国家发改委、工信部、商务部、国家食品药品监督管理总局五部委联合印发《全国奶业发展规划（2016-2020年）》。规划提出，优化区域布局、发展奶牛标准化规模养殖、提升婴幼儿配方乳粉竞争力等主要任务。业内人士指出，此次发布的奶业规划，在关键问题、关键环节等方面为行业发展指明了方向，对奶业发展构成实质性利好。具体而言，此次规划主要分为四个亮点。

一是五部门联合印发，这表明各个政府部门对此已达成共识，有利于今后产品检测等过程中的有效配合。

二是加大了对乳制品加工企业的监管。《规划》显示，我国乳制品加工加快转型。产业结构逐步优化，婴幼儿配方乳粉企业兼并重组，淘汰了一批布局不合理、奶源无保障、技术落后的产能，乳制品企业加工装备、加工技术和管理运营已接近或达到世界先进水平。2015年，规模以上乳制品企业（年销售额2 000万元以上）638家，比2008年减少177家，婴幼儿配方乳粉企业104家，比2011年减少41家。奶业20强（D20）企业产量和销售额占全国50%以上，2家企业进入世界乳业20强。

三是强化了优质奶源的建设。在奶源建设方面，《规划》显示，大力发展奶牛标准化规模养殖，实施振兴奶业苜蓿发展行动，推行奶牛遗传改良计划，奶牛养殖规模化、标准化、机械化、组织化水平显著提高。2015年，100头以上奶牛规模养殖比例达到48.3%，比2008年提高28.8个百分点。机械化挤奶率达到95%，提高44个百分点，规模牧场全部实现机械化挤奶。泌乳奶牛年均单产达到6 t，提高1.2 t。规模牧场全混合日粮饲养技术（TMR）普及率达到70%。奶农专业合作组织超过1.5万个，是2008年的7倍多。

四是对标准进行了调整。在生鲜乳方面，《规划》显示，2008年以来累计抽检生鲜乳15.1万批次，清理整顿奶站11 893个，奶站基础设施、卫生、检测等条件显著改善。2015年，生鲜乳中的乳蛋白、乳脂肪抽检平均值分别为3.14 g/100 g、3.69 g/100 g，均高于《生乳》国家标准，规模牧场指标达到发达国家水平；违禁添加物抽检合格率连续7年保持100%。乳制品抽检合格率99.5%，婴幼儿配方乳粉抽检合格率97.2%。

此外，《规划》还确定了今后奶业发展的主要任务：一是优化区域布局，二是强化奶源基地建设，三是推动乳制品加工业发展，四是提升婴幼儿配方乳粉竞争力，五是加强乳制品质量安全监管，六是加快推进产业一体化，七是打造国产乳品品牌。