强化广场舞的管理，促进和谐社会建设

李青

摘要：近年来，广场舞作为一种健身舞蹈越来越受到广大群众特别是中老年妇女的喜爱，其发展势头和速度无不使社会和有关部门感到“始料不及”，特别是噪声扰民、场地不足、管理无序等问题已引起社会的广泛关注，究其原因，有城市发展的规划问题、有广场舞自身发展的问题，更有管理缺失的问题。因此，摸清广场舞的现状和底数，研究广场舞的引导和管理，对促进广场舞的健康发展和建设社会主义和谐社会具有很强的现实意义和长远意义。

关键词：广场舞 现状分析 对策

每当清晨特别是傍晚，只要你漫步在贵阳的公园，广场、社区甚至在车水马龙的人行道，你都会见到热闹非凡的广场舞景象。

当今，广场舞不仅风靡中国大地，在世界的一些旅游胜地甚至国外机场，你都会见到“中国式大妈”跳广场舞的身影，就连英国著名“憨豆先生”，今年访问上海时，也和广场大妈“共舞”五个小时。

近来年，广场舞作为一种健身舞蹈越来越受到广大群众特别是中老年妇女的喜爱。2013年以来，贵州省文化馆2次在天柱县举办全省广场舞比赛，贵阳市委宣传部也组织专家结合贵阳实际，编排了20个具有地方特色的广场舞，并在全市推广和比赛。这些活动，有力地推动了贵阳广场舞发展，使广场舞形成了“永不落幕的舞台”和“没有围墙的剧场”，大大丰富了贵阳文化市场。但是，由于广场舞的迅速发展，也奏出许多不和谐之音，特别是噪声扰民、场地不足、管理缺失等问题已引起社会的广泛关注和议论。

一、贵阳广场舞现状

广场舞，贵阳也称百姓健康舞，街边舞或坝坝舞。它是一种集健身与形体舞蹈于一体，配以富有节奏感的音乐，并在广场、公园、社区、院坝等宽敞场地开展的群众性健身舞蹈活动。其特点是动作简单、舞步重复、容易掌握，并具有娱乐性、简捷性和沟通性。从广场舞现状的形式看，贵阳地区大致可分为以下几种类型：一是传统民间舞，如秧歌、花灯、扇舞等在民间广为流传的广场舞。二是新编民族舞，由业余或专业舞蹈工作者，利用现有的音乐或歌曲，创作编排的各种民间舞。三是现代舞，即节奏感、跳动感强烈，动作自由组合，适合青年人表演的广场舞。四是保健舞，针对保健和某种疾病预防或辅助治疗的广场舞，如佳木斯健身舞等。五是交谊舞，即把舞厅舞蹈广场化的一种广场舞。六是少数场地也出现将拉丁舞、恰恰舞、肚皮舞广场化的趋势。

笔者作为广场舞教师，一直关心贵阳地区广场舞的发展现状及存在的问题，并制作200份调查表，分别在公园、广场、社区等广场舞比较集中的地方开展调查和采访，以求摸清现状，发现问题，拟定对策，更好的推进贵阳广场舞的和谐发展，现将贵阳广场舞的现状分析及对策阐述如下：

（一）广场舞场地选择

从表一可以看出，41.5%的舞者选择场地出于就近方便，当然也有65.5%的人的在条件允许的情况下首选在公园里跳广场舞。一位每天都到公园跳广场舞的大妈说：“我每天都要坐7站公交车到公园来跳舞，就是冲着公园的环境好、空气好，跳起舞来心情也好”。

也有36%的舞者完全为老师和氛围好来选择跳舞地点，往往是老师去哪就跟到哪。一位舞者说“我们习惯了老师的教学，跳完舞我们还能在一起活动”。

68%的人感到最大问题是一个空地多支队伍跳广场舞，不但互相干扰，甚至会因场地而发生争执。一位跳得较好的舞者说：“两支队伍同时跳，音乐一家开得比一家大，根本踩不好节奏，更谈不上舞蹈的律动美”。

多数人对广场舞地点是否有人管理和设施好不好并不关心，一位每天都到广场跳广场舞的大妈说：“现在能找上一个不受干扰的场地跳就不错了，哪里还能奢想场地是否有人管理和设施简不简单的问题”！

（二）广场舞人员性别和年龄结构

从表二可以看出，跳广场舞96%是女性，其中40岁以上的妇女达80%。说明随着社会经济的发展，广大妇女特别是中老年妇女的健康意识日益增强，作为一种易学的舞蹈，广场舞自然成了健身和文化需求的首选。而20至40岁的青壮年妇女跳广场舞的比例仅有21.5%，其原因主要有三个：一是青壮年妇女大多属于上班族，下班后又家务缠身，已没有时间再去跳广场舞；二是部分青壮年妇女工作和劳动强度大，下班后已筋疲力尽，一点也不想动；三是一些青壮年妇女认为跳广场舞是中老年妇女的事，自己身强力壮，没有必要去跳广场舞。能挤出时间来跳广场舞的青壮年妇女，多数属于工作压力不大，家务事不多又喜欢舞蹈的情况。当然，从表二中也可看出，广场舞是不太适合男性特别是中老年男性的，这和天份有关，他们可能更多的选择如太极拳、游泳、打球等。

（三）广场舞的时间段选择

从表三可以看出，绝大多数的人会选择在傍晚和清晨跳广场舞，尤其是傍晚选择的人最多。其主要原因是这个阶段大家时间比较充裕，一些上班族也能抽身加入。一位在公司上班的中年妇女说：“清晨赶上班，想跳也没办法去，只好晚上来跳”。从跳舞的次数来看，每天都能坚持跳的达56.5%，这部分人多数属于锻炼身体和喜爱跳舞的人，少数体质好和特别喜欢跳舞的中老年妇女还能坚持早晚都跳，极个别的甚至早中晚都能去跳。

从每次跳舞的时间长短来看，跳一小时的人最多，达70.5%，其原因主要是“一小时”刚好符合舞者的身体和心理的“度”，其“效果”也感觉最佳。每次都能坚持一小时以上的舞者，主要是由于比较年轻和身体素质特别好，同时也有较多的时间。而每次只能跳半小时的舞者，多数属于身体欠佳或有不宜多动但又不能不动的疾病患者。

（四）参加广场舞的目的

从表四（多项选择）可以看出，随着物质文明和精神文明的快速发展，人们健康意识和文化需求日益高涨和广泛。82%的人是为了锻炼身体而投身到廣场舞的行列之中，其次是为防治疾病而去跳广场舞。

一位中年妇女兴奋地说：“我们几位朋友迷上了佳木斯健身舞，连麻将都不打了，每晚跳一个多小时，不但活动了全身关节，还使精气神大增，非常的轻松愉快”。

一位微胖的中年妇女对笔者说：“每天坚持跳1小时的广场舞有明显的减肥效果，我跳广场舞一年多，就减脂5公斤”。一位30多岁的白领对笔者说：“白天工作压力大，晚上跳跳广场舞，感觉有减压的效果”。一位广场舞领舞告诉笔者：“每天带领大家跳广场舞，受到人们赞扬，很有价值感”。同时，从整体上看，贵阳群众的文化生活水平还处于发展阶段，群众整体文化活动比较匮乏。群众不再满足于饭后居家打牌、看电视，据调查，北京电视开机率从最高峰的70%降到30%，说明广大群众渴望能够就近参与文化活动，广场舞恰好满足了居民的需求，这也是广场舞蹈兴起的主要原因。

（五）广场舞的组织、辅导、经费

从表五可以看出，目前贵阳广场舞主要是自发组织的，一般由跳得好的舞者担任领舞或组织者，经费主要由跳舞者自筹，多数在每月5元至15元之间，主要用于电费、音响设备、清洁、道具等，有的也拿出部分给予组织者或领舞者。

如省政府大院的一个跳舞点，参加跳广场舞的人约50余位，每人每月交15元。

（六）广场舞的节目来源

从表六可以看出、大多数广场舞的组织者均从网上或录像中学习广场舞，部分组织者也会选择现成的音乐自编自导，有专业的老师编排和指导仅是凤毛麟角，除非有大的广场舞比赛，区文化馆才会从各点抽调骨干，临时组队，聘请专业老师指导。2013年，贵阳市文化馆编排了十个广场舞，并进行了推广和比赛，但并没有完全普及，多数跳舞点还是“我行我素”地自编自导和从网上学习，究其原因，除了有关部门推荐的广场舞动作有点“难”外，可能还有一个“合适”的问题，也是一个“高雅”和“通俗”的辩证问题。

二、广场舞存在的问题及对策

广场舞作为现代城市广场文化发展的产物，不仅是一种文化现象，更成为了一种值得关注的社会现象。它一方面反映着贵阳城市社区的完善程度，一方面体现着社会主义制度下群众的生活满意度，是精神文明建设的一个重要指标和象征。由于广场舞发展迅速，跳广场舞的人越来越多，也暴露出许多问题甚至是群体事件。从媒体已往报道的事件看，有争场地和因噪声扰民发生冲突的，甚至有居民无法忍受噪声，用粪便泼向跳广场舞人群的。广场舞的問题，已从文化问题派生出社会问题，这里有城市发展规划的问题，有政府管理部门管理缺失的问题，也有广场舞自身发展的问题。

（一）贵阳城市发展规划的问题

从表七可以看出，贵阳由于山多地少，广场较少，新建社区特别是老旧社区空地不多甚至没有。跳广场舞的队伍往往是“先来先得”，时常发生你争我夺的不和谐现象，一些社区由于没有空地，广场舞就在稍宽的人行道上占地而跳。

这是群众文化快速发展对城市建设提出的新问题。近年来，贵阳为建设生态文明城市，兴建了花溪、小车河、观山湖等湿地公园，同时在新区注重广场建设，在老城区和旧城改造中也采取措施扩大群众活动场地，开发商的新楼盘也注重活动场地的规划，特别是贵阳黔灵山公园，针对广场舞场地少，时常发生争执和互相干扰等问题，在后山开辟了容纳平千人的广场。所有这些客观上为广场舞爱好者提供了便利条件，但城市管理者并没有在主观上认识到要为广场舞发展而兴建更多的广场和活动场所。因此建议政府有关部门在城市建设中注意以下几点：一是在城市规划中将广场舞场地纳入规划，特别是在新建的公园和广场，划出若干分散而适合跳广场舞的场地。二是对房开商的新建楼盘要提出场地要求。三是区政府和社区要想办法为广场舞“挤”空地，不让广场舞“跳”到人行道上。

（二）广场舞噪声问题

近年来，广场舞扰民已成为受社会关注的问题。一方面，由于场地的不足和设施的简陋，往往是一个场地同时出现多支队伍的情况，争场地、互相干扰也成为一个普遍而难以解决的问题。另一方面是噪声扰民的问题，这在社区犹为突出，社区里有上中夜班的人，有中小学生晚自习，有特别要求安静的人等。由于广场舞的噪声扰民。据MBA网络调查，有21%的人反感广场舞。一位社区居民说：“每晚七点半广场舞音乐就响起来，而长年累月都是重复放同样的音乐和歌曲，再好听的歌曲听长了都会恶心”。

广场舞噪声扰民问题说到底是政府管理缺失问题。建议由文化、环保、城管、工商、税务等部门制定《贵阳市广场舞管理规定》。一是对公园、广场、社区限定不同的音量分贝，提倡用无线耳机等静音设备。二是在公园、广场、社区划定广场舞地点，对每个场地能容纳广场舞数量及时间段等作出划分和规定。三是对涉及收费的广场舞点，要对经营者提出设备、卫生、教学、排练等方面的要求。四是对广场舞音乐和舞蹈质量提出要求，如音乐定期更换、音质需悦耳动听，舞蹈动律优美并且具有观赏性等。《管理办法》出台后就要严格执行。在纽约布鲁克林日落公园周边，华人王女士组织一帮人跳广场舞受到当地居民投诉，警方以“在公园无没理由的制造噪声”为由对他控罪。

（三）加强对广场舞的专业指导

纵观贵阳地区广场舞，水平参差不齐，大部分处于业余水平，其节目来源也局限于自编自排和网络学习，缺乏系统专业编排与指导。一方面从舞蹈的属性来看，广场舞也是一种舞蹈，这就要求跳舞者要跳得“美”，但从广场舞的组成情况看，多数属于自发组织，由其中相对跳得“好”的舞者担任队长，其水平完全取决于这个“队长”。从另一方面看，由于广场舞具有健身和预防疾病的属性，其编排的动作只注重“动”起来或“美”起来，很少考虑动作的保健性和科学性，甚至个别动作可能还有损于身体的某些关节。

近年来，省市有关部门每年都开展广场舞的比赛和推广活动，每年也推出一批具有地方特色的广场舞，但还是不能满足特别是不同层次广场舞群体的需求。因此，加强对不同层次广场舞的管理和指导，具有很强的现实意义和长远的历史意义。建议有关文化主管部门一是成立调查组，摸清贵阳广场舞底数，包括队伍数、人数和所跳舞蹈类型等。二是定期举办不同类型的专题广场舞培训班，如民间舞培训班、民族舞培训班、现代舞培训班、健身舞培训班等。三是组织专家，结合贵阳市广场舞的需要，编排“合适”的广场舞，并定期开展比赛活动，更好地推广和普及广场舞。四是组成有运动专家、医疗专家和舞蹈专家组成的研究组，编排针对各种疾病防治的健身广场舞。五是指导不留盲点，区级文化馆要派出老师到各广场舞点，加强教学和指导。

（四）探索和研究“大妈经济”

广场舞已成了中老年妇女的“专利”，其发展势头方兴未艾，日新月异，已成贵阳城市的一道亮丽风景线。从产业经济角度看，广场舞无疑代表着一种娱乐文化产业，这种“大妈经济”旺盛的文化需求背后其实蕴藏着无限的商机。近年来，中国“大妈”海外抢黄金、海外炒房、炒比特币等无不“威震”四海，政府有关部门和企业应该超前思考和谋划，探索出一种新型文化娱乐消费模式，推动文化惠民项目与群众文化需求的有效对接，创造出新的文化经济增长点。

总之，广场舞作为一个迅速发展的新兴文化市场，有着广阔的发展空间和前景，如何引导和管理好广场舞，不仅是建设社会主义精神文明的迫切需要，也是构建和谐社会的重要内容。