信息化视阈下的党组织建设工作研究

王 宁

信息化视阈下的党组织建设工作研究

王 宁

（江苏省有色金属华东地质勘查局 地质信息中心，江苏 南京 210007）

新媒体的迅猛发展和广泛应用，使党组织的管理及服务环境、内容都发生了相应变化。党建管理的信息化，顺应了党的建设和新技术相融合的趋势，也是党的建设在信息化背景下应对新情况新问题的必要举措。论文从信息化发展对党的建设的影响和助力、信息化视阈下加强党的建设的主要措施等方面进行阐述，探索党的组织建设新路径、新模式，以党建工作信息化推动党组织建设进程，提高党的组织建设的信息化水平和科学化水平。

党建信息化；影响；创新；措施

当前，以数字化、网络化、智能化为标志的信息技术革命日新月异，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活，有力推动着社会发展，对国际政治、经济、文化、社会等领域发展产生深刻影响。面对新形势，我们的党建工作如何积极迎接信息化带来的挑战，利用现代信息技术加强、改进、创新党建内容；如何运用信息化手段把信息化与党的建设有机结合起来，提高党的执政能力，保持党的先进性，是现代信息社会条件下党的领导和党的建设需要重视和解决的重要问题。

一　信息化发展对党的建设影响

（一）对党的先进性建设的影响

信息化发展、经济结构与产业结构调整等，必然影响党的阶级基础、执政基础与群众基础。代表先进生产力的发展要求，就必须代表信息化发展的要求，因为信息化生产方式是先进生产力的代表；代表最广大人民的根本利益，就必须兼顾在信息化发展过程中成长起来、与信息化生产方式相适应的新的社会阶层的利益。在信息化时代，传统工人阶级队伍在弱化，信息产业人员在增加，如何巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础是无法回避的重大理论与实践问题。

（二）对党的执政能力建设的影响

网络的开放性使党的执政环境变得开放、复杂、透明，党组织不再是唯一的意见领袖、舆论旗帜，党组织在对党员思想意识、舆论导向的控制难度不言而喻。需要大力加强党的社会整合能力、利益协调能力、应对网络媒体的能力、维护信息安全的能力，增强党的创新驱动能力与改革发展能力等等。

（三）对党内民主与组织建设的影响

在信息化时代，适应网络民主、参与式民主、直接民主的要求，尊重党员主体地位、保障党员权利；满足广大党员政治参与的需要，扩大党员有序政治参与；实行党务公开，发展党内民主，增强党内活力与吸引力；在“两新组织”中发挥党的作用，扩大党的影响的覆盖面等问题，都是党内民主与组织建设面临的新问题。

（四）对干部队伍与党风廉政建设的影响

确保民主选举、民主监督，增强选人用人的公信度，提高反腐倡廉的透明度；实现任人唯贤，使广大干部做到德才兼备、言行一致、廉政亲民；运用网络技术加强对权力的监督，让权力在阳光下运行，确保“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”；使广大干部敬畏舆论、敬畏媒体、慎言慎微。以上种种，均对党的干部队伍建设、党风廉政建设提出了更高的要求。

二　信息化发展对党的建设的巨大助力

（一）提高党的组织建设工作的效率和效果

信息化发展打破了我们党现行“金字塔式”的组织形态和运行管理体制在时间、地域、层级、部门上的界限，实现了“双管”运行和双向互动，简化和减少了不必要的环节和程序，实现了党的组织建设资源的优化组合和资源共享，提高了党的组织建设工作的效率。信息化发展也使党组织活动由单一化、固定化、范式化向多样化、网络化、现代化转变，由实体性向实体性和虚拟性相结合的方向转变，实现了党组织和党员干部彼此之间的“零距离”接触，拓宽了党组织活动的时空范围，提高了党的组织建设工作效果。

（二）增强党的组织建设工作的科学化和现代化水平

信息化发展为我们党借助信息网络技术建立信息网络服务平台提供了支撑和保障，其开放特性和现代特性，决定了党组织建设和运行的物质载体和活动方式的多样化和现代化，有利于实现党的组织结构、组织机制、组织功能和组织活动方式的规范化和科学化，进而实现党的执政理念、执政方式、执政水平和执政体制的制度化和现代化。同时，充分保障了群众的知情权、参与权、表达权、监督权，将党的最新动态信息置于人民群众的监督之下，为我们党做出科学合理的决策提供了有利的条件。

（三）促进了党务工作者素质的提升

面对信息化挑战，提升网络免疫力成为考验党务工作者思想政治素质的新要求。网络、微博等传播新载体，使任何人都可以通过网络等信息化终端大范围传播信息，使得社会舆论的传播无孔不入。党务工作者要有辨别和应对复杂局面的危机处理能力，对于突发事件，要及时介入，能够第一时间发布权威信息，澄清事实，解疑释惑，疏导情绪，化解矛盾，树立党的良好形象。同时党务工作者通过学习新技术，熟练使用网络技术，更好为党员服务成为工作必备的技能之一。

三　信息化视阈下加强党的建设的主要措施

（一）优化党建工作资源及环境，创新党建工作模式

1.强化党组织队伍建设，为党建信息化工作提供坚实的人力资源支持。通过信息网络化技术，以党的组织队伍建设更新为突破口，加强宣传教育，采用灵活多样的方式，制定行之有效的教育培训机制，创新检查和考核方式，增强党员学习的积极性、主动性和创造性，加强对新型人才队伍的教育和培训，强化教育培训的效果，以打造一支不仅熟悉党务工作，而且知晓信息网络技术的复合型人才队伍，使其成为一支既有较高的马克思主义理论水平，又能掌握信息网络技术；既熟悉信息化条件下的党务工作特点，又有较强创新能力和快速反应能力的新型人才队伍，为党的组织建设工作提供重要的智力支持和技术保障。

2.构建党支部建设新模式，推进支部建设信息网络化。充分借助信息网络技术，突破常规，依靠其最新的理念，采用其最先进的技术和手段，构建党支部建设新模式——网上党支部，借助党建信息网络服务平台，开展“三会一课”、党员干部的学习、支部成员的交流和沟通等，以加强党支部内部、支部与支部之间的沟通和联系，健全电子党务建设的机制和体制，以提高党支部工作的效率和效果，开创党支部建设的新局面。

3.创新党组织生活新模式，开创组织生活信息化。以信息网络技术为依托，以组织资源为载体，实现党组织生活的传统性与现代性、现实性与科学性的统一，建设丰富、灵活、多样的党组织生活，实现党组织资源合理配置和充分利用，打破时空距离对党组织生活的限制和制约，突破传统的表决方式，创新党员民主评议制度和思想汇报制度，使流动性党员和“口袋”党员“回家”安定生活，增强党员干部的认同感和归属感。

（二）建立健全党员干部奖惩信息化、网络化新模式，完善考核评价机制

1.建立党员网络化信息化考核奖惩新模式。借助网上党支部，在党建网络信息服务平台上开辟专门的版块、投票通道，将党员干部和群众对党员的评议计入考核。在考核中，坚持抓典型树模范的原则，坚持惩前毖后、治病救人的方针，坚持扩大奖惩的影响力和辐射力为目标，利用信息网络，以得票的多少作为衡量奖惩的重要标准；最后党组织根据党员工作的实际情况，确认奖惩的结果，并予以公示，接受大家的监督，将传统的奖惩机制和网络奖惩机制相结合，切实发挥奖惩信息网络化对党的组织建设推动作用。

2.科学设置考核内容和指标。坚持责、权、利相统一，注重对管理服务能力、措施、业绩的考核，坚持考核指标的合理性、可操作性和针对性，最大限度地量化党组织建设的目标内容和考核标准，对确实难以量化的内容，进行定性分析，提炼出准确的考核指标，努力把党组织建设工作由标准模糊的“软任务”转变为责任量化的“硬指标”。

3.科学运用考核结果。把党组织运用网络进行服务的成效作为党员干部选拔任用、评先树优的重要依据，对工作作风好、业绩突出、群众评价高的党组织和党员干部给予奖励、予以提拔重用，鼓励和保护为民服务的“老黄牛”，引导党员干部真正把党组织建设工作落到实处，发挥好考核指挥棒作用。

（三）建立网络化信息发布和舆论引导机制

1.强化网络舆论引导、监督工作。根据互联网开放性的特点，引导广大党组织、社会组织和党员群众同时进入党建信息平台进行交流，运用电子邮件、视频对话、网上聊天、微博留言等多种方式，加强党组织、各种社会组织和党员、群众之间的随时互动交流，促进党建工作方式由单向指挥向民主互动转变、议事决策由封闭神秘向开放透明转变。加强网络舆情预警，建立网络舆情控制机构，形成以分析研判为前提、疏导教育为导向的实践管理模式。

2.完善民意回应机制。通过新媒体认真搞好民意调查，及时了解群众的呼声、愿望，在民意分析研判、快速响应、办结通报等各个环节，着力构建多级联动的服务网络，确保职工群众需求事事有回应、件件有着落。完善网络诉求处理，按照网上接转、网下办理、网上反馈的模式，主动回应党员群众的思想波动和利益诉求。

（责任编校：张京华）

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1673-2219（2017）12-0063-02

20170－10－28

王宁（1971－），女，江苏南京人，江苏省有色金属华东地质勘查局地质信息中心高级政工师，硕士，研究方向为党建与思想政治理论。