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2017-02-25
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时政
●7月26日,习近平在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话强调,高举中国特色社会主义伟大旗帜,为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗。
●7月30日,庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵在朱日和联合训练基地隆重举行,习近平检阅部队并发表重要讲话。
●8月1日,庆祝中国人民解放军建军90周年大会在京隆重举行,习近平出席并发表重要讲话。
●8月15日,习近平回信勉励第三届中国“互联网+”大学生创新创业大赛“青年红色筑梦之旅”的大学生,扎根中国大地了解国情民情,用青春书写无愧于时代无愧于历史的华彩篇章。
●8月26日,习近平对群团改革工作作出重要指示强调,牢牢把握群团改革正确方向,努力开创党的群团工作新局面。
●8月27日,第十三届全国运动会在天津隆重开幕,习近平出席并宣布运动会开幕。
省内要闻
2017年“美丽河北·最美教师”评选结果揭晓
日前,省委宣传部、省教育厅发出通报,决定授予孙大业等10名教师“美丽河北·最美教师”称号。
通报指出,近年来,在党和政府的正确领导下,我省广大教师和教育工作者牢记使命,爱岗敬业,涌现出了一批先进模范经验。为进一步激励广大教师和教育工作者献身教育事业,大力营造尊师重教的浓厚社会氛围,中共河北省委宣传部、省教育厅决定授予孙大业等10名教师“美丽河北·最美教师”称号。
通报希望全省广大教师和教育工作者以“最美教师”为榜样,做有理想信念、有道德情操、有扎实学问、有仁爱之心的“四有”好老师,主动担负起推动我省教育领域综合改革的重任,为建设经济强省、美丽河北作出更大的贡献。
这10名“最美教师”是:河北师范大学孙大业、河北工程大学陈敬谊、石家庄市特殊教育学校张晓萌、承德市围场满族蒙古族自治县山湾子学区中心校徐向娟、张家口市康保县东关小学常占荣、秦皇岛市抚宁区留守营学区初级中学李宏、唐山市开滦第一中学张丽钧、廊坊市第十中学薛发翠、邢台市巨鹿县贾庄校区薄庄小学薄贵平、邯郸市涉县第四中学高永爱。
省教育厅:不遗余力为教师解难题办实事做好事
日前,省教育厅下发通知,就做好庆祝2017年教师节有关工作进行部署。省教育厅要求,各地各校要结合学习贯彻习近平总书记对黄大年先进事迹重要指示精神,依据“美、实、广”的要求,切实做好教师节的庆祝工作,让广大教师有一种获得感、成就感。
发掘美、宣传美、奖励美,大力宣传可亲、可敬、可爱教师典型。要深入挖掘美的教师、美的事迹、美的教师群体,并对优秀教师典型事迹进行大力宣传、表彰和奖励,在教师群体中形成学典型,争做“四有”好教师的浓厚氛围。
实调研、实慰问、实解决,不遗余力为教师解难题、办实事、做好事。要深入教学一线,深入教师家中,实地调研广大教师工作、生活中遇到的难题。依据教育部要求开展走访慰问活动,送去党和政府的关怀和温暖。让广大教师分享更多的改革成果,不断激发广大教师爱岗敬业的热情和教书育人的激情,做好学生的引路人。
广协调、广发动、广动员,动员各方力量共谋划、同行动、齐参与。要积极动员社会力量,参与教师节的庆祝活动,营造全社会都关心教师与支持教育,尊师重教的社会氛围。各市主动将教师队伍工作向地方党委、政府汇报,加强与财政、人事、编制等有关部门沟通协调,争取有关方面大力支持,推动教师队伍建设又好又快发展,努力建设一支人民满意的教师队伍。
省外视窗
●江西:督评县级干部教育履职
日前,江西省委组织部会同江西省政府教育督导委员会,印发了《县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导评价评分细则(试行)》。督导评价结果在呈报省委、省政府,通报设区市市委、市政府的同时,还向社会发布督导评价报告。
江西省从健全教育管理机制、依法保障教育经费投入、切实加强教师队伍建设、统筹各类教育改革发展四个方面,对县(市、区)政府及党政领导干部进行督导评价,并单列奖励加分和倒扣分指标,鼓励和引导各地党委、政府从根本上解决好人民群众关注的教育热点难点问题。督导评价结果作为干部选拔任用,以及教育资金、项目安排的重要依据,更好发挥干部考核评价的“指挥棒”作用,树立“激励有为与整肃不为并重”的教育履职导向,强化县(市、区)党政领导干部在县域教育改革中的责任担当,加快教育事业发展。
督导评价方式以定量分析和定性评价相结合,分县(市、区)自评、设区市复评与省级考评3个环节。其中,省级考评采取数据监测、实地督查、公众满意度调查的方式进行。为做好数据监测工作,江西省专门研发了教育督导信息化系统,并与教育事业直报系统实现数据对接、互通,通过科学的定量分析,进一步增强督导评价的客观性、精准性。督导评价实行百分制量化考核,按照数据监测40%、实地督查40%、公众满意度调查20%的权重确定督导评价成绩,并分优秀、称职、基本称职和不称职。
江西省规定,四种情形一律定为“一票否决”情形:教师、学生在D级危房内学习、工作和生活的;学校及周边发生造成师生人身伤害的重大刑事案件和重大安全责任事故的;教育系统发生重大不稳定事件和严重违法违纪问题的;贯彻国家教育方针政策和省委、省政府教育决策部署出现重大偏差的。
●山东:引入第三方治理有偿补课
5月至8月,山东在全省中小学组织开展“树师德、正师风”治理有偿补课专项活动,公布了省教育厅及全省各地市教育部门举报电话、邮箱,引入第三方机构进行抽检评价,坚决治理有偿补课。
山东省教育厅要求结合“两学一做”学习教育,教育引导广大教师自觉遵循中小学教师职业道德规范,自觉拒绝有偿补课。对群众反映的问题,要逐件落实,及时处理、及时回应。对宣传教育不及时、自查自纠不认真、治理有偿补课行为不力的,经查实情况,追究责任。各级教育行政部门、各学校要完善相关规章制度,推进长效机制建设,将严禁参与有偿补课等作为师德建设的重点和师德考评的一票否决项。
山东省强调,要重点治理在职中小学教师参与有偿补课、推荐和诱导家长及组织学生参加校内外有偿补课、课上不讲课下补习班讲等情况,加大惩处力度,对有禁不止的学校、教师依法依规予以严肃查处,发现一起、曝光一起、查处一起。此外,山东省还将在职教师从事有偿补课行为调查纳入学生课业负担调查内容,委托第三方机构对各市进行抽检,对抽检情况进行通报,并作为评价各地师德师风建设的重要内容,进一步加强社会对各地治理情况监督。
●新疆:问责学生资助工作不力者
新疆维吾尔自治区教育厅日前召开部分地(州)、县(市)分管教育和教育行政部门及学校负责人约谈会,明确全区上下要加大工作力度,完善各项措施,确保不让一个学生因家庭经济困难而失学。据悉,新疆将对在学生资助工作中履职不力者依法依规追究相关责任。
约谈会上,自治区教育厅要求各地要高度重视学生资助工作,对存在问题逐条进行整改。强化教育局局长和校长是学生资助工作第一责任人的责任意识,不折不扣落实资助政策,真正实现党和政府“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的庄严承诺。确保专款专用、专账核算,及时、足额发放,不得截留、挪用、弄虚作假骗取资助资金和营养改善计划资金。要特别重视建档立卡家庭在校生的精准资助工作,实现精准资助,不落下一人,让学生资助工作助力教育扶贫,助力脱贫攻坚。
省内简讯
省政府办公厅:加强校园诚信教育
为贯彻落实《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》精神,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬诚信传统美德,增强社会成员诚信意识,积极营造“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的良好社会氛围,日前,省政府办公厅印发《关于加强个人诚信体系建设的实施意见》。
《意见》提出,加强校园诚信教育。以中小学思想品德教育和大学生思想道德教育修养与法律基础课为主阵地,分别把法律中的诚信原则和伦理中的诚信基本道德规范作为重点,从学生的实际出发、从身边的具体事例讲起,教育学生知法守法,树立诚信意识。在中小学校学生综合素质评价中,积极引入诚实守信方面的评价内容,在评价过程、评价结果中体现学生诚信状况的个性化信息。鼓励省属高校开设信用领域相关课程,支持有条件的省属高校开设信用管理相关专业,培养信用体系建设急需人才。
省教育厅省财政厅:确保如期实现“全面改薄”任务目标
日前,省教育厅、省财政厅下发《关于进一步加强全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件中期有关工作的通知》,要求各地各有关部门切实做好“全面改薄”中期有关实施工作,确保如期实现“全面改薄”任务目标。
通知明确,各地可结合近年来城镇化进程、生育政策调整,以及统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革要求,进一步调整完善“全面改薄”5年工程规划。规划调整既要基本符合原有政策要求,又要解决目前农村和贫困地区面临的突出难点问题,顺应未来办学发展方向,切实加强确需保留的农村小规模学校和寄宿制学校建设,着力改善学生住宿条件,妥善解决县镇学校大班额问题,加快缩小城乡、区域教育差距,促进基本公共教育服务均等化。
通知要求,各地要积极协调列入政府脱贫攻坚重点任务推进,纳入政府绩效考核内容进行考核,严格落实“八项”工作推进机制,定期检查、定期通报工作进展,适时组织第三方评估,及时定向调度、约谈进展缓慢、工作不力的县,及时帮助解决问题。省教育厅、省财政厅将适时对市县“全面改薄”工作组织专项检查,逐一检查项目学校“20条底线”达标情况,确保到2019年底所有项目学校都达标。对因懒政怠政影响项目进度、不能按时完成任务、出现严重质量和安全问题的,省级将进行严肃问责。
省教育厅:进一步做好农村义务教育学生营养改善计划
日前,省教育厅、省财政厅就农村义务教育学生营养改善计划工作下发通知,要求各地进一步落实主体责任,加强资金使用、食品安全及信息管理,切实解决目前工作中存在的问题,确保营养改善计划健康顺利实施。
通知强调,各地要严格按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和政策要求,严格落实供餐准入制度。要建立健全学校食品安全管理制度,建立健全大宗食品及原辅材料招标制度,加大对学生营养餐生产、加工、配送等全过程的监管,真正做到源头可控,全程可溯,有据可查,确保食品质量和安全;加强从业人员培训与管理,实现食堂操作规范化;建立健全食品安全风险评估、应急处置、责任追究制度,做到层层把关,责任到人,坚决防止食品安全事故发生。
通知明确,对于因学生流动或其实际在校天数与200天不一致等原因,导致中央补助资金出现的结转结余,各地应按照《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》要求进行分类处理,即:对于尚未分配到部门和地方的结余资金,由同级财政交回上级财政;已分配到部门或单位的结余资金,由同级财政收回。从2018年起,财政部、教育部将根据各地报送的学生实际在校平均天数,按相关补助标准核定中央补助资金预算。
石家庄:出台城乡义务教育一体化实施意见
为进一步加快全市城乡义务教育优质均衡发展,着力解决义务教育“乡村弱”和“城镇挤”问题,整体提升省会义务教育质量和水平,日前,石家庄市人民政府印发《关于加快推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》。
《意见》提出了城乡义务教育一体化改革发展的总体目标:加快推进县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策城乡全覆盖。到2020年,城乡二元结构壁垒基本消除,义务教育与新型城镇化发展基本协调,城乡基本公共教育服务均等化基本实现,九年义务教育巩固率达到98.5%。
为实现这一目标,《意见》提出了十项主要措施:合理规划和建设城乡义务教育学校;优先保障教育用地需求;推进义务教育学校标准化建设;加大义务教育学校建设投入;实施消除义务教育学校大班额专项规划;完善城乡教师长效补充机制;改革乡村教师待遇保障机制;积极推进城乡义务教育内涵发展;不断完善控辍保学机制;保障随迁子女和留守儿童接受义务教育。
邯郸:出台教育事业“十三五”规划
日前,邯郸市出台《邯郸市教育事业“十三五”规划》,提出通过强力推进全市各类教育发展,到“十三五”末,邯郸市教育综合水平进入全省前三名,力争实现第一。
优质普及学前教育。到2020年,基本建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务网络,全市学前三年毛入园率达到90%以上。乡镇中心幼儿园100%达到农村示范园标准,全市优质幼儿园比例达10%以上。
建成全国义务教育均衡高地。全市义务教育巩固率达到98%以上。城乡一体化发展格局基本形成,大班额现象基本消除,“择校”现象有效缓解,义务教育质量全面提升,学生的创新实践能力明显增强,进城务工人员子女和留守儿童接受义务教育的权益得到充分保障。
全面普及高中阶段教育。普通高中与中等职业教育协调发展,招生比例大体相当。到2020年,高中阶段毛入学率达到93%以上,全市普通高中学校全部建设成为省、市级示范性高中,80%的普通高中学生在省级示范性高中就读。全市中等职业学校全部达到《中等职业学校设置标准》办学标准,在校生规模不少于15万人;至少有2所中等职业学校进入河北省精品中等职业学校行列,至少有10所中等职业学校进入河北省名牌中等职业学校行列;创建30个与产业结构调整和新兴产业人才需求紧密结合的品牌专业。
沧州:每周至少2次蹲守式巡查治理有偿补课
为有效遏制中小学校在职教师有偿补课问题,将整治教育系统基层“微腐败”推向深入,沧州市教育局在全市开展中小学校和在职中小学教师有偿补课专项治理行动。
沧州市详细界定了在职中小学教师有偿补课的各种行为,同时明确,凡在校外办学机构或培训机构从事教育教学活动的,不管是否从中获利,一律视为违规补课或有偿补课。市教育局要求,各县(市、区)教育局、各级中小学校要实行定期与不定期相结合的巡访制度,安排专门巡访人员进行蹲守式巡查。每周至少巡访2次,每次至少安排2名巡访人员,巡访时间不少于1小时;重点对本单位教职员工所居住的小区或可能集中补课的租住区域、民办教育培训机构,特别是曾经有过反映或存在有偿家教苗头的教职员工,进行蹲守式明查暗访。
同时,严肃责任追究。将在职教师组织或参与有偿补课,纳入诚信档案,作为违约行为予以记录公开,并记入人事档案,作为师德建设、年度考核、职务评审、岗位聘用、实施奖惩的重要依据,实行一票否决制。