西湖想明白 干到底 全力打造“三全”首善之区

章根明 中共杭州市西湖区委书记

西湖想明白 干到底 全力打造“三全”首善之区

章根明 中共杭州市西湖区委书记

2017年是西湖区新一届领导班子开启新征程、争创新业绩的开局之年，干好五年看头年、头年开局最关键。我们要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和省市委全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头，始终坚持“想明白、干到底”， 大力实施“转型升级”“美丽西湖”“幸福西湖”“平安西湖”“西湖先锋”等五大行动，统筹推进城市国际化和城乡一体化，全力打造全面小康、全域美丽、全民幸福的首善之区，以优异的成绩迎接党的十九大、省第十四次党代会和市第十二次党代会胜利召开。

云栖大会/紫金港入城口（陈谷/摄）

大力实施“转型升级行动”，实现经济实力新提升。

经济是一切工作的前提，是实现全面小康、全域美丽、全民幸福的基础。要主动适应经济新常态，培育完善特色优势产业体系，增强经济发展新动能，全力推动西湖经济实现快速健康可持续发展。抢抓杭州城西科创大走廊和杭州国家自主创新示范区建设机遇，深入实施创新驱动发展战略，大力开展“互联网+”行动，做大做强优势产业，推动云计算、大数据、互联网金融等产业走在全国前列。整合出台工业经济发展的一揽子政策，切实振兴实体经济。加快双浦新区和双桥云谷区块建设，优化单元规划，完善公共配套，规划6000亩以上创新型产业用地。加快省市级特色小镇建设，形成新的经济增长点。深化与浙江大学、西湖高等研究院、阿里巴巴等名校名企战略合作，加快高层次人才和团队集聚。加大做地出让和征地拆迁力度，确保85个省市区重点项目按时间节点推进。整合招商力量，优化招商服务，用好楼宇资源，集中力量招引世界500强、央企国企、上市公司、浙商总部和优质高新技术企业项目。

大力实施“美丽西湖行动”，实现环境品质新提升。

美丽的环境是全区人民的美好向往。要高标准做好规划、整治、建设、管理工作，深入开展“美丽西湖九大专项行动”，把美丽写在西湖大地上。坚持“多规合一”，加快编制分区规划和小城镇、城中村等专项规划，扎实推进留下等6个片区的小城镇环境综合整治和23个城中村改造，拆除违法建筑200万方以上，确保成功创建“无违建先进区”。实施治水工程项目218个，全面消除劣五类水质，确保成功创建省“清三河”达标区，誓夺“大禹鼎”。开展龙坞地区美丽乡村回头看工程，全力推进27个美丽乡村建设，加快15个“美丽家园”提升改善，全面完成危旧房治理，营造宜居环境。全力配合省市推进重大交通工程建设，加快完善路网体系。深化垃圾分类，全面推动城市管理重心下移，夯实村社管理基础。加强生态环境保护，推进“五气共治”“五废共治”“平原绿化”“四边三化”等重点工作。

大力实施“幸福西湖行动”，实现民生事业新提升。

幸福是人民群众获得感、归属感、满足感的集中体现。要坚持共享发展理念，把幸福覆盖到美好生活的方方面面，让全体西湖人民都能享受到优质高效的公共服务，把幸福荡漾在每一个西湖人的心坎上。坚持以人民为中心的发展思想，加快推进“8+2”民生实事，加快2家医院、1～2家综合性居家养老服务照料中心和27所学校（幼儿园）建设，全面提升民生服务软硬件水平。坚持就业优先战略，鼓励支持大学生创业，力争全年城镇新增就业人数2万人以上。深入推进名校集团和紧密型教育共同体建设，加强教师培训和对外合作交流，加快教育国际化进程，争创浙江省教育现代化区。积极发展智慧医疗和智慧健身，着力打造“健康西湖”。大力实施“幸福养老”工程，争当全市养老改革服务排头兵。建立健全社会救助体系，努力提升困难群体的幸福感。

章根明（右二）调研城中村

大力实施“平安西湖行动”，实现社会治理新升级。

平安是西湖发展的前提和基础。要加强和创新社会治理，让整个西湖呈现出安定有序、公平正义、文明和谐、充满活力的社会善治状态。加快区和镇街两级社会治理综合指挥平台建设，优化社会治安防控“五张网”，争创“平安西湖”九连冠。充分发挥实体网格、综合网格作用，探索建立平安巡防等级响应和社会动员机制，开创基层社会治理多元参与的新局面。坚持领导接访下访约访、项目化监管和领导包案化解机制，推动重点信访维稳问题和历史遗留问题的有效化解。运用和推广“在线矛盾纠纷多元化解平台”全国试点项目，为群众提供便捷的矛盾纠纷在线化解服务。严格落实安全生产主体责任和重点行业“六个实名制”，加强食品药品等领域专项整治，确保群众生产生活安全。认真实施“七五”普法规划，全面落实“西湖法治九条”，营造学法守法用法的浓厚氛围。

大力实施“西湖先锋行动”，实现党的建设新提升。

办好西湖的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。要充分发挥全区各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，按照“四铁”要求，着力打造“绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力”的西湖铁军。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，坚持抓本级带下级，层层落实党建工作责任。加强理想信念教育，打好意识形态主动仗。建立“报、网、手机客户端”三端合一的全媒体中心，提高新闻宣传的传播力、引导力、影响力。巩固深化文明创建成果，打造“七位一体”的区域文化阵地系列品牌。实施区党员服务中心体制改革，提升干部教育培训制度化、系统化、现代化水平。坚持正确的用人导向，积极选派干部到“五大行动”中进行历练，健全完善“干在一线、考在一线、用在一线”的干部考核任用机制，及时识别发现敢担当、善作为的“狮子型”好干部。抓住村社换届契机，持续推进“双整”工作，强化基础组织建设。积极探索“党建+”工作方式，打造党建品牌方阵。深入贯彻中纪委十八届七次全会精神，严格落实“两个责任”，严肃党内政治生活，稳步推进监察体制改革试点工作，营造风清气正的政治生态。严肃查处“四风”和腐败问题，加大责任追究和通报曝光力度，落实“一案双查”制度，以优良党风推进社会风气持续向好。