浅析当前城乡规划工作存在的问题及措施

朱马别克?别尔德汗

摘要：改革开放以来，我国的经济发展迅速，城镇化进程不断加快，城市的规模也越来越大，人口逐渐向城镇靠拢，由于城镇发展的压力越来越大，城镇规划工作也越来越重要。城镇规模扩大速度越来越快，对城乡规划工作的要求也会越来越高。在这种形势下，各地的政府一定要审查当前局势，立足于城镇的长远发展，为人民带来福利，坚持可持续化发展，重视城乡规划工作，制定出有效的措施，来解决城镇化发展，中和城乡规划工作中出现的问题与弊端，来促进城乡规划工作更好地实施。鉴于此，本文是对当前城乡规划工作存在的问题及措施进行研究和分析，仅供参考。

关键词：城乡规划建设；存在的问题；改进措施

中图分类号：S157文献标识码：A文章编号：2095-3178（2018）19-0365-01

1我国城乡规划建设工作当前存在的具体问题1.1城乡规划建设法律体制不够完善

在2007年我国出台了相关的法律规定，明确了城乡规划建设，不过城乡规划工作必须和时代发展相适应，是不断发展变化的。由于现在发展规划有了新的需求，国家也要相应的出台法律制度保障各项工作的进行。但是，现在我国的城乡规划法律体系不健全，城乡规划建设的各个方面都很难做好协调工作和平衡工作，不利于城乡规划的发展。所以，如果要促进城乡规划建设的发展，就要从法律体制建设上采取措施。

1.2城乡规划建设缺乏科学合理指导

从我国目前的情况来看，我国的城乡规划建设没有长远的眼光，

缺乏全局的认知和思想，只是为了应付某个城市或者乡村的开发需求，实际的开发建设过程非常随意，不能在长远的城乡规划建设里融合各个开放工作。通过分析原因可以发现，现在我国的城乡协调发展缺乏系统科学的规划，整体的规划方案不科学，相关的负责部门很难按照科学的方针来指导具体的工作，同时审核工作也存在不到位的问题。这样一来，城乡规划建设工作陷入了一种困境，城乡空间的布局不科学，同时规划区域不能发挥其功能，产业与人口密集程度搭配不均等等。在这些问题作用下，城乡规划建设很难有序的进行。

1.3各地区城乡规划相似，没有突出本地特色

最近这几年城镇发展建设比较迅速，城镇规划也同时做了一定

的改正。城乡规划在一定程度上有了引领作用。然而目前依然存在着一个共同的问题，那就是定位相似，许多地区对本地区的历史文化底蕴了解不足，在城镇建设中无法充分显示本地区的特点，城乡的建设工作相似程度较高。这样不仅无法形成地区特色，还会造成一些本可以避免的成本浪费。

1.4城乡规划管理存在的问题

（1）城乡规划有很多政府审批程序，具体行政法规很少。造成

任意规划，影响城乡规划的长远发展。（2）城乡规划中有许多禁止性规定，限制了规划者的能力，导致工作积极性低，严重影响了城乡规划者的积极性。城乡规划部门的行政权力较小，规划设计方案需要上级逐步审批。因此，城乡规划的工作效率不高，城乡规划的工作压力产生了负面影响。

5、当前城乡规划和管理缺乏科学发展观和长远发展规划。

中国的城乡规划是计划经济时代的延续，计划经济时代的影响

已经影响了城乡规划的概念。城鄉规划理念应以科学和谐的发展观为指导。只有这样，才能创造社会主义和谐社会，才能使城市获得可持续发展的动力。

2城乡规划建设存在的问题的改进措施

2.1坚持城乡规划建设“因地制宜”的基本原则

在进行城乡规划建设过程里，要和当地的实际情况相符合，开发本地的文化资源和自然资源，不能一味的抄袭别的发展模式，而是要建设出有特色的城乡规划发展模式。尽管这个过程里会耗费大量的时间和精力，但是其长远利益非常可观。这样经过一些比较繁琐的考察工作，得到的结果是此地区的城乡规划建设得以快速健全的发展。

2.2坚持以习近平新时代社会主义思想为重要依据

在十九大召开以来，党和国家对于城乡规划建设的重视力度大大提高。所以，在城乡规划建设过程里要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持长远目光，落实好这一思想。与此同时，要坚持科学发展观的原则，科学的配置资源，这样才能实现城乡规划建设的有序发展。

2.3健全城乡规划工作体系，使城市功能区分更加明

显

城乡规划建设时，要重视规划的特色、科学与前瞻性。要公正客观的看待过去的城乡建设，吸取经验与教训，对于现在的城乡建设要明确地认识现实情况，对于未来的城乡建设要眼光长远，用科学合理的方法，辩证的思维方式，发展的目光来为未来的发展做计划。在城市的规划中，明确城市的发展方向，必要时城镇要出台一系列的法律法规，是城市未来的发展更加科学有序。另一方面是城乡的协调问题，在城乡发展时要统筹兼顾，多元化发展，合理利用城市和乡村的资源，对不同的地区，根据实际情况，制定不同的发展战略，要制定科学合理的城乡规划体系，包含土地的利用计划、旅游的发展策略、城市的交通状况、电力的使用状况等，要深入分析各地区的基础设施建设情况，制定适合本地区发展的规划。

2.4应注意部门之间在城乡规划工作中的协调。

城乡规划涉及城市的许多部门。重视城市发展各部门的综合协

调，调动各部门参与城乡规划的积极性，是城市规划的重要工作。在各部门的全面协调下，有必要明确各部门的职责，为城乡规划的具体实施提供良好的行政依据。要充分发挥政府部门与城乡规划公众参与的高度整合。使城乡规划更加科学和谐。我们应该考虑到各方利益，推动行政体制改革，推动社会管理体制的创新。调整资源平衡和城市发展中不同单位之间的关系。推进行政职能转变，建立科学有效的行政管理体制。这样可以认真有效地实现行政工作。

结束语

目前我国经济飞速发展，改革开放越来越深入，在这样的历史

新时期下，我们要进一步筹划定位城乡规划工作，此文是作者在多年的亲身实践，研究后得到的一些经验与体会，并加入了作者自身的思考与个人意见所写出的。最后的总结就是，城乡规划工作要想做得更好，必须要重视城乡规划的合理性、科学性、严肃性、前瞻性以及独特性，只有这样做城乡规划工作才能充分体现它的效果，我们的城市才能建设得越来越好。

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