体育教育专家督导制的建立对广元市学校体育工作开展的作用

苟自强



体育教育专家督导制的建立对广元市学校体育工作开展的作用

苟自强

近年来国家对学校体育工作高度重视，2007年的中央7号文件、2012年的53号文件都提出了应充分认识加强学校体育的重要性，完善学生体质健康测试和评价制度，实施学校体育工作评估制度等。因此，广元市建立体育教育专家督导制对学校体育工作的开展具有重要意义，也是促进学校体育发展中的重要内容。

体育教育专家督导制；广元市；学校体育

学校体育督导是一种从无到有、从有到好、从不自觉到自觉、从不重视到重视、从无序到规律的沉淀、凝聚、创造的递擅过程。既秉承了教育督导的发展历程特点，同时也具有自己本身的发展特点。体育教育是基础教育工作的重要组成部分，是促进学生健康成长、最终实现人的全面发展的重要手段。体育教育专项督导是教育督导中的一种，它是指教育督导组织及其成员根据体育教育的科学理论和方法以及国家关于体育教育工作的法规、政策，对学校体育教育工作进行的监督、检查、评估与指导。

1 广元市教育局体育教育专家督导组的构建

由广元市教育局组成的体育教育专家督导组随机抽样对四川省广元市中小学共17所进行了跟踪调研和分析。专家督导组成员基本情况见表1。

专家督导组成立后主要完成的工作：

（1）督导《国家学生体质健康标准》工作的实施；

表1 专家组成员状况

（2）督促完成各区、县学校体育工作分析报告；

（3）组织策划广元市中小学生各类体育竞赛活动；

（4）参与各县、区体育教师及分管校长培训工作；

（5）参与研究制定五年广元市学校体育工作行动计划；

（6）策划并实施广元市体育中考等工作；

（7）参与并组织优秀体育教师“送教下乡”活动；

（8）指导创建省级“阳光体育示范学校”和评审市级“阳光体育示范学校”的工作；

（9）对学校的体育工作常规和专项的督查；

（10）组织训练青年教师积极参加省级以上的教学比赛活动。

2 专家督导制的建立对我市学校体育工作开展的作用

2.1 宣讲、解读党中央各级政府有关学校体育工作的文件精神

专家组组织督导专家学习研讨党中央各级政府有关学校体育工作文件内容，领会文件精神。指导全市各学校，按照相关政策法规，制定学校三年行动计划。

2.2 担任培训从事学校体育工作的管理者及体育教师

体育教育专家督导组派出专家参与组织、策划各县区对学校体育工作管理者及体育教师培训计划及讲学等工作。目前已培训剑阁县、朝天区、昭化区、旺苍县达500多人次。2014年底计划完成对广元市所有县区体育管理者及体育教师的全员培训。

2.3 检查指导全市学校体育教学教研工作

体育教育专家督导组自成立以来，积极推进新课标的实施，规范课堂教学，参与指导优质课评选工作。辅导年轻教师参与教研工作，对他们提出的课题予以帮助和指导。鼓励青年教师撰写校本教材等工作。结合我市实际情况及各学校条件大力推广体育课模块教学。

2.4 以督查评估为手段，推动学生体质健康工作、学校阳光体育工作、学生体育锻炼、体育教师工作环境等工作的提高

2013年到2014年，相继出台了《广府办发〔2013〕34号关于进一步加强学校体育工作的实施意见》《广教函〔2013〕259号关于广元市2013年《国家学生体质健康标准》测试情况进行督查的通知》《广教函〔2013〕278号关于评选广元市“阳光体育示范学校”的通知》《广元市2014年初中毕业高中阶段学校招生体育考试工作实施方案》《关于举办广元市青少年学生球类运动会的通知》《广教函〔2014〕56号关于举办2014年全市高中学生田径比赛的通知》《关于组织参加2014年度四川省中小学体育教学创新环节展评交流研讨活动的通知》《关于调整“2014年度全市中小学体育教学创新环节展评培训活动”及“体育教学专业委员会理事会改选及《体育与健康课程标准（2011年版）》培训”会议时间的通知》等文件。全市各学校根据相关文件精神，在体育教育专家督导组督查和评估下，开展了多种多样丰富多彩的体育活动，增强了学生体质，大大改善了体育教师工作环境和条件，打开了广元市比较落后的学校体育工作局面。

3 广元市建立专家督导制的必要性

体育教育专家督导组的成立对学校体育工作有着积极的作用。体育教育专家督导组几年来通过认真检查监督评价指导的工作，有力的推动了各学校体育工作的整体发展。

体育教育专家督导组的成立对学校领导及专任教师起到了监督指导及培训的作用。改变了部分学校领导对体育工作较陈旧的观念，全面提高了体育教师对现代学校体育工作的认识，使全体教师清楚的认识目前学校体育工作的重要性和必要性。督导组成员经常深入学校，从管理、条件、教学教研、大课间活动、课外活动、训练、《国家学生体质健康标准》等方面进行督导。如在听课过程中发现个别老师对课堂讨论不作结论性总结，缺乏新知识新观点.督导组会及时与教研组沟通提出整改措施，使教师明确了现代体育教师必须树立科学的教学教研方法，不断提高体育教学水平。

同时专家督导组的成立对学生也产生了良好的作用。督导组经常到学生中宣传健康第一的观念，鼓励他们上好体育课，学会1-2项体育运动技能，积极参加课外体育活动，认真听取各种反馈信息、检查课堂纪律、掌握学生的学习态度和学习效果等情况并提出了双向评定和人性化管理的方法。评定结果与评先评优相结合以激励学生的学习热情。人性化管理取得了较好效果能及时发现学生学习、生活中存在的问题，并帮助他们解决最大限度地调动了学生的学习自觉性和主动性。为多名因某种原因而致精神障碍的学生给予了心理疏导及生活照顾很快转变了他们学习态度并取得了满意成效。从而促进了校园体育活动的蓬勃开展，学生体质有了一定的提高。

3.1 发挥监督和指导作用

监督职能是体育教育督导的核心职能之一，最能体现督导工作的本质属性。体育教育督导机构的监督包含两个方面：（1）督查学校对各级政府职能部门下达的有关加强学校体育工作、提高学生体质健康的文件执行情况，如是否开齐开足体育课，是否开展阳光体育活动每天1h等及学校对体育工作完成情况。（2）对学校体育工作加强指导作用，如学校领导对体育工作的管理、体育教师的教学教研、学校体育条件、开展阳光体育活动、《国家学生体质健康标准》的实施等工作的具体指导培训。督查组根据督查情况对情节严重的学校给与全市通报批评，要求学校限期整改。

3.2 发挥沟通和协调作用

督导工作方式主要是查资料、听评课、师学访谈、看现场、学生体质检测数据复查、指导。在方法上要注意理论与可行性的结合，采用定性与定量相结合的科学评价方法，根据实际情况采用不同的方式，力求取得实效。督导工作的开展，使我市中小学体育教学管理工作上了一个新层次。具体体现在：密切了与教师和学生的联系，掌握了教学整体状况，改进教师的教学方法，提高了教学水平。学生反映：“你们来听课，说明政府里重视我们的身体健康。”“你们来听课，老师上课更认真。通过你们，我们提的意见老师更易采纳。”教师反映：“与你们共同研究，收益很大。”作为督导，除了在课堂上听课，我们还都很重视课下课后与教师的交谈沟通：（1）尽可能多地了解教师教学工作的全面情况，包括对新课标的解读、课前备课情况、进修情况、工作情况等等，以及遇到什么具体困难及疾苦，真诚的关心教师、了解教师。（2）对所听课给出中肯的评价，尤其是指出不足之处，有话放在当面讲，既是相互探讨，又是真诚的指点、帮助。督导的听课检查情况及时向教师本人作出反馈，这是求实效，而不是背后点评优劣、教师本人还毫无所知。所以督导听课检查工作不仅在课堂上，还延伸到课下课后的沟通、指导。督导教学制度在领导与教师之间架起了一座桥梁。通过听课，评课，分析课，总结课等，加强了领导与教师之间的联系，督导教学高度重视广大教师的心声，为教师办实事，赢得了广大教师的好评。

协调职能是体育教育督导的又一核心职能。如通过检查体育教学各个环节，并对此做出合理、客观的评价，可以掌握各地区具体实施学校各项政策、规章、制度的情况，并且有利于督促教师按时完成学校规定的工作任务；督促体育教师按教学计划完成体育教学任务。开展教学督导工作有利于开阔视野，相互促进，是一种寓教于检的思想政治工作教师自身教学水平的巩固和提高，包括着自身的需求和外部条件的促进两方面的因素。教学检查却是一个重要的外部促进条件，它能使教师看到教学工作中的不足，看到相互间的差距，激发起提高自身教学水平以便胜任教学工作的自觉性，这种客观积极效应往往是一般的思想工作所达不到的。教师能在总结积累自身教学经验教训的基础上，吸取别人的长处，充实、提高自己。这种检查督促，互帮、互学的方法，不仅促进了教学质量的提高，也能增进教师之间的感情融洽。

3.3 发挥参谋和咨询作用

开展督导工作有利于启发教师的积极性、创造性，有检查，就有了比较，有比较，才有鉴别。教师能及时看到自己存在的不足，同时又加强了督促，这样做，有利于激发教师的自尊。通过自己的学习、思考、实践，不断端正教学思想和促进教学方法，使其教学工作既贯彻新课标精神，符合学生实际；通过努力钻研；又有自己的不断创新。督导教学工作在实践中得到体育教师的充分理解和支持。领导真诚欢迎、大力配合、提供方便，真诚配合督导教学的听评课检查，认为督导教学促进教学工作的良好契机，希望能借助督导的力度进一步推进体育的教学工作。对于全体体育教师来说，他们中的大多数教学本来就比较认真，他们并不怕检查，相反更希望督导教学人员深人一线，了解情况，发现优秀，表扬先进。少数、个别原本教学不够认真的教师，有了压力，加强了自律和贵任心，督导体育教学起到了较好的作用，如上课的随意性、下课提前、上课迟到等违规现象有所收敛。督导教学真正做到了好事有人夸、坏事有人管，教师们上进的心理得到激励，教师的教学积极性必然高涨。

3.4 发挥督促和引导作用

引导职能也是体育教学督导的核心职能。督导的最终目的在于引导。督导组在进行监督、评价的同时必须及时指出在督导过程中发现的问题，并与体育教学管理部门、各学校领导、体育教师等在共同分析、探讨、切磋的基础上提出具体的指导意见。开展教学督导工作有利于端正教师的工作态度，增强责任感。由于督导检查的目的是提高体育教学质量，提高学生体质，增进学生健康。这样，就起到了互帮互学，起到督促的作用，使教师的教学指导思想更加明确。增强了做好教学工作的动力，同时可以有效地克服只管上课，不顾教学效果，只管课堂教学质量，不管大课间活动和课外体育活动质量等工作的片面倾向。

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The Effect of the Establishment of the Supervision Systerm of Physical Education Experts on the Development of School Physical Education in Guangyuan City

GOU Ziqiang

In recent years, the state attaches great importance to the work of school sports, the central document No. 7 of 2007, file No. 53 of 2012, have raised that our school should fully understand the importance of school physical education to strengthen and improve the student physique health test and evaluation system, the implementation of school sports assessment system. Therefore, the establishment of Guangyuan physical education expert supervision system is important to carry out the work of school sports, it is also important content of promoting the development of school sports .

Physical education expert supervision system; Guang yuan; School sports

1007―6891（2017）01―0152―03

10.13932/j.cnki.sctykx.2017.01.34

G807

A

2016-08-12

2016-08-15

广元中学，四川广元，628017。

Guangyuan Middle School, Guangyuan Sichuan, 628017, China.