以工作室为引领推进区域少先队工作提升的实践研究

□浙江省宁波市海曙区优秀少先队辅导员工作室课题组

以工作室为引领推进区域少先队工作提升的实践研究

□浙江省宁波市海曙区优秀少先队辅导员工作室课题组

一、课题研究的背景与意义

中国少年先锋队建队67周年之际，李源潮在河北调研时指出，要深入学习贯彻习总书记重要指示，以立德树人为根本，推进少先队工作改革创新，增强少先队的自主性和创造性，激发少先队组织活力，使少先队成为培养孩子们自主精神和民主原则的大学校，成为培养创造思维和创造能力的大学校。“没有自我教育的教育，就没有真正的教育。”少先队正是少年儿童在学校条件下自我教育活动的一个重要组织，在辅导员的引领下，以基础建设为抓手，少先队活动为途径，引导队员认识自我、完善自我、锻炼自我、培养自我。在新形势下，全面提高队员的基本素质，以行动体验、实践感悟为主要方式，形成区域少先队“同区待遇、同等要求、同步发展”的新格局，区域少先队组织应义不容辞地承担起自己的历史使命和重要责任。

1.少先队队干部成长的需要

借助优秀少先队辅导员工作室的力量，以海曙区队长学校为平台，组织丰富多彩的队活动，提升队干部组织与策划能力，沟通与协调能力以及合作与创新能力。

2.少先队辅导员提升的需要

提升新任辅导员日常工作规范性，缩短培养周期；提升中坚辅导员的组织、策划和创新能力，加快成长步伐；提升骨干辅导员理论研究水平，发挥辐射作用。

3.区域少先队工作均衡发展的需要

通过构建导师、学员、队干部三位一体的学习、交流和实践体系，以阵地建设为抓手，促进规范；以“一队一品”为基点，形成特色；以校园文化为先导，推广少先队品牌活动。

二、课题研究的目标与内容

（一）课题研究的目标

1.育人目标：把握队组织立德树人的根本任务，加强对区域少先队员的组织教育、品德教育、理想信念教育，培养队员朴素的基本情感；加强对区域少先队辅导员的引领，打造专业化的辅导员队伍；提升区域少先队工作水平，形成“同区待遇、同等要求、同步发展”的新格局，把握少先队改革创新的正确方向。

2.研究目标：研究和解决在新时期形势下，区域少先队工作在辅导员队伍建设和专业化发展中的有效机制；均衡区域少先队基础建设的措施方法；以及少先队活动的创新和品牌活动的推广和发展。

（二）课题研究的内容

针对区域少先队工作的现状，以工作室为引领，通过辅导员专业化建设、少先队基础建设，品牌活动的推广，努力提升区域少先队工作水平，形成新格局。

1.构建区域少先队工作新格局的实施策略

在构建区域少先队“同区待遇、同等要求、同步发展”新格局的实践研究中，寻找有效的实施策略和方法。

2.实现区域少先队辅导员队伍建设和专业化发展的途径与机制

寻求区域少先队辅导员队伍建设和辅导员专业化发展的有效途径；建立健全相关的长效机制。

3.创新与推广少先队基础建设，开展区域少先队活动的基本做法

加强区域少先队基础建设，力求区域内少先队活动的改革和创新，以点带面推广先进的经验和做法。

4.凝聚教育合力，营造“大德育”氛围，整合教育资源的路径探索

加强少先队与学科教学、学校德育、区域社会资源的整合，探索少先队教育融入学校德育，广泛动员社会力量参与区域少先队工作的路径。

三、课题研究的成效

（一）夯实了“以人为主，以点带面”的区域少先队工作理念

我们以工作室导师和学员为核心，带动区域内全体大队辅导员，再借由各校的大队辅导员引领中队辅导员，为整个区域的少先队工作集聚了最广泛的辅导员团队，并充分考虑各校少先队工作、德育工作、学校特色工作以及辅导员个人发展的需要，以人为本，最大程度上发挥了不同层面辅导员的专长、特点，结合不同层次岗位的实际工作，为区域少先队工作的改革创新出谋划策。

1.建立“海曙区优秀少先队辅导员工作室”。这是由优秀辅导员挂牌、吸引少先队工作者加入而组成的组织。通过优秀辅导员引领，研讨解决少先队发展过程中的实际问题，并以此带动少先队工作者的发展和区域少先队工作水平的提高。工作室由团区委、区教育局、区少工委直接领导，2014年起正式纳入区双名工作室序列。迄今为止，工作室先后产生过9名导师，完成了三批共37名学员的培训学习，5位学员被提拔为校大队辅导员；4位学员所在的少先队大队被评为省红旗大队；4名学员在省辅导员双技比赛中获金奖，海曙区代表队还获得了宁波市辅导员双技比赛团体“四连冠”。

2.开设“红领巾道德大讲堂”。把握思想道德教育为少先队教育的第一要务，区域内100%的少先队开设校级红领巾大讲堂，例如：海曙中心小学的“星荫讲坛”，宁波市实验小学的“鄮西讲坛”，宁波市实验学校的“海韵电视台”，以及设立在海曙区少年宫全区性“红领巾道德大讲堂”，宣讲对象从队员到辅导员，讲座内容既有少先队基础知识、少先队活动探讨、少先队活动课开发设计等专业知识，也有队员所感兴趣的环保、科技、文学、时政等内容，积极与学校各类教育教学活动有机结合，邀请各类专家、社区工作者、家长志愿者等校外辅导员走进红领巾大讲堂，带来了更加广泛更具专业的学习内容。

3.革新“国旗下讲话”模式。2016年工作室承担了少先队权威期刊《辅导员》杂志全年“升旗仪式讲话”专栏。每月由工作室一名导师带领四位学员进行讲话稿的统一安排和分工撰写。除了使讲话内容更具时效特色，更贴近队员学习生活之外，还创造性革新了主讲者的角色定位，发展了除辅导员之外，由德育主任、任课老师、少先队员、社区医生、学生家长以及校外辅导员、志愿辅导员等多种身份角色参与的讲话模式，使“国旗下讲话”由单一的思想教育转变成集道德教育、知识传授、技能学习、感悟交流等多项教育内容并存的少先队教育形式。

4.创设“品格培养”浸润童心。制定《海曙区中小学品格教育指导纲要》，构建以中小学纵向衔接、学校家庭社会横向沟通、与社会主义市场经济相适应、与中华传统美德相承接的品格教育实施体系，把品格教育融入到校园文化、课程教学、实践活动、评价改革、队伍建设和家庭教育中，并在纲要基础上，形成了更具实践操作意义的《海曙区中小学品格素养实施要求一览表》，开展入小、入微、入深的德育培养。

（二）开启了“协同合作整体推进”的区域少先队工作模式

课题组对工作室在发展历程中所积累和掌握的一切资源和各项成果的转化上，不遗余力地保持着团队精神和合作态度，既鼓励校校联合、强强联手，也支持从零开始、重新打造。与此同时，在区级层面加强团教结合，整合各类社会资源，力争相关的支持，在这种氛围之下，不仅有区域性少先队工作模式新的创新和改革，也有契合当前少先队工作实情的积极实践。无论是在原有基础上的提升，还是积极探索新的模式，这些都是提升整个区域少先队工作的积极力量。

1.制定《海曙区中小学骨干班主任（辅导员）管理办法》。为加强对区域中小学骨干班主任（辅导员）的培养、使用和管理工作，充分发挥队伍整体优势和教书育人、德育科研、指导培养年轻队伍等方面的重要作用，促进整体水平的提高，我们制定了《海曙区中小学骨干班主任（辅导员）管理办法》，努力建设一支政治过硬、业务精湛、结构合理的骨干班主任（辅导员）队伍，为区域少先队工作提供核心力量。

2.形成《关于在全区中小学建立班主任（辅导员）梯级管理制度的指导意见》。各校建立依据班主任工作（中队辅导员）年限级别晋升的梯级管理制度，发挥梯级在确定绩效待遇方面的作用，实行梯级与绩效挂钩，开辟班主任（辅导员）梯级晋升通道，调动工作积极性，鼓励教师长期从事班主任（辅导员）工作，并从奖励性绩效工资或部门奖励基金等经费中设定专门的经费用于实施梯级管理。

3.少先队教研“微共体”建设。保障少先队活动课的教研团体和氛围，尝试了打破常规化的教研方式来进行少先队活动课的研讨活动。海曙外国语学校的少先队教研“微共体”，利用校园里低中高年段的均衡分布的常态德育资源，成立“纵向班际辅导员工作坊”，与传统的平行班辅导员团队形成一个“纵横交错”的立体德育体系，旨在淡化竞争，突显少先队活动课实施过程中力求协同合作，协同提升，资源共享。

4.海曙区队长学校建设。重新规范海曙区队长学校，采用学分制的形式，聘请区、市资深少先队工作者及专业技能突出的社会人士担任导师，带领小学员们发现自我，端正心态，锻炼刚毅、坚强、果敢、专注、进取的品质。至今区域性的队长学校已经培养出了四批、近200名红领巾小骨干，他们大都成为了各个学校大队部的中坚力量，成为海曙少先队跨入新时期、实现新发展的真正主导力量。

5.开展“海之梦”青少年暑期社会实践。我们开展以“‘海之梦’圆‘孩子梦’——我体验我成长”为主题的社会实践活动，引导中小学生走入“职场”，参与了符合青少年认知结构的实战浸润、实岗浸润、实地浸润三大类社会实践活动。2015年成为宁波市社区教育优秀实验项目，2016年在宁波市进行全面推广，同年10月荣获全国“终身学习品牌项目”。

（三）构建了“面向全体均衡发展”的区域少先队工作格局

我们把眼光始终放在整个区域的少先队工作的提升：扎实的基础建设、规范的管理机制、活跃的品牌活动，课题组在力求区域少先队的整体提升之外，也努力追求少先队工作的个性化、校本化。既有面向全体的制度、规范、纲要，为区域少先队工作的顺利开展，提供坚实的保障；又寻求百花齐放、百家争鸣，为区域少先队工作新格局的形成绘上浓墨重彩的一笔。

1.个性化的队室建设。在各校建立符合标准的少先队队室的基础上，提出队室建设要体现时代性、教育性、校本性和童趣性，从队员角度出发，打造符合他们心理需求，适合少先队开展活动的场所，让队室成为学校里少先队员最喜爱的地方。例如，海曙区青少年宫的“红领巾雏鹰成长室”，作为区级少先队的固定活动阵地，同时也是“海曙区优秀少先队辅导员工作室”“海曙区队长学校”日常工作和学习的基地。宁波市实验学校的队室，在规范化的基础上，结合队室、少先队活动室、辅导员工作室等多重富有少先队特色的功能，进行了富有时代特色、为队员所喜闻乐见的革新。

2.均衡化的少先队鼓号队建设。均衡规范区域内各校少先队鼓号队建制，调拨专项经费进行乐器配置，每两年一届举行区域鼓号队大检阅。至今，区域内学校少先队100%配有少先队鼓号队，30%的队伍已升级为管乐队，有多支队伍在省、市少先队鼓号队大检阅中夺得金、银、铜奖。2016年，为进一步推动各校鼓号队组队、训练和展示的常态化，采取了规范化建设与差异化发展相结合的形式予以推进。

3.规范化的少先队活动课研习。在工作室导师的主持带领下，结合各校实际，开展少先队活动课相关研究，进行区域性统一规范，探讨问题寻求对策，征集优秀课例和教案。在此过程中完成了工作室学员优秀少先队活动课例的汇集以及《品格素养课例》汇集，有2名学员在市少先队活动优质课评比中荣获一等奖，12名学员在市少先队活动课教案设计比赛中获奖，8名学员在导师指导下成功举办了全区性主题观摩活动。

4.课程化的红领巾社团建设。在原有红领巾社团建设的基础上，重新整合资源进行课程化社团建设，使社团活动更具专业性。例如：高塘小学以环保教育为特色的《绿意明天》，把队员品格素养同自然环境、社会生活联系起来；中原小学的《国防教育知识读本》普及国防教育，增强队员的国防意识；孙文英小学的《乒乓文化》集常规课程和特色活动为一体；广济中心小学的创客教育课程体系，让队员在课程中学会生存，学会生活；翰香小学的红领巾混龄团队，组织年龄不同的队员一起进行社团课程的学习，使智育、德育两者协调统一，相得益彰。

5.常态化的红领巾德育实践基地。充分发挥体验教育的作用，让队员在广阔的社会大环境中参与实践、感悟道理、感受教益。区域内100%的少先队建立起了各类红领巾德育实践基地20多个，定时定点开展实践活动。例如镇明中心小学建立起的红领巾银行实践基地；红领巾爱国主义教育实践基地；红领巾公共自行车实践基地等。

6.校本化的“一队一品”少先队特色品牌活动。工作室九年的发展进程里，策划、组织、实施了大量形式多样的，诸如“红领巾相约中国梦”“社会主义核心价值观”“民族精神代代传”等具有示范推广作用的教育实践活动，这让我们意识到，少先队活动要做强、做大、做精，一要有自己的特色，二要能在实施过程中积淀、总结、提升，努力形成品牌。

六、课题研究的结论

（一）工作室引领是提升区域少先队工作水平，形成新格局的工作模式创新

“海曙区优秀辅导员工作室”以独有的形式，在多年少先队工作实践中积累了大量经验，这种“示范、带动、培养、服务”的工作模式，无论是对新任辅导员个体，对各校少先队组织乃至整个区域少先队都是一种卓有成效的引领，更是新时期区域少先队工作发展实践中进行的一项有益探索。发挥工作室在少先队理论研究、学科教研、活动创新、队伍建设等方面的积极作用，由点及面带领骨干辅导员、少先队小干部和基层少先队组织进行区域少先队工作的改革创新，既能对急需专业指导的辅导员老师和少先队组织进行有针对性的答疑解惑，又提供了区域少先队工作各项要求的标准蓝本，明确了前进的方向，为加快区域少先队工作水平提升，形成“同区待遇、同等要求、同步发展”的新格局创新了工作模式。

（二）建立健全辅导员队伍建设和专业化发展的机制是提升区域少先队工作的根本保证

李源潮指出：“建设高素质少先队辅导员和工作者队伍，使他们有发展、有前途。”正是点明了辅导员队伍建设和专业化发展在少先队工作中的重要性。辅导员队伍长期存在的不平衡性，直接导致了各校、各区域少先队工作的不平衡，因此，只有抓好辅导员队伍建设和专业化发展的机制建设，才能从根本上消除差异、减少差距。建立一支接受过专业培训、积累一定实践经验的辅导员队伍，并给予专业的培训、交流、教研、提升，使辅导员学有所长、学有专长，才能对少先队的工作理念、教育思想、活动引领有切实的体现和落实，才能更好地推进少先队改革，开创少先队事业新局面。

（三）双线抓好队的基础建设和推广队的品牌活动是提升区域少先队活动的有效途径

基础建设扎实有效的少先队组织必然能开展更为丰富多彩、富有意义的品牌活动；能形成区域内具有一定影响力的品牌活动，必然能促进其少先队基础建设的扎实推进，无论从哪一处着手，都对少先队活动的有效开展和改革创新有着巨大的推动力。双线抓好应该根据少先队组织的现有基础，结合学校实际，择一而定，先后进行，以优带动、以优促进，实现校内的双线提升。队的基础建设要坚持优良传统，切实增强队组织的凝聚力、影响力和号召力；队的品牌活动要大胆改革创新，以育人为本，在全面育人中发挥独特作用，并最终达成区域少先队活动的均衡发展。