战略战役装备维修保障测算内容研究

李震

摘要： 装备维修保障测算是在战前对涉及装备维修保障的力量、资源等内容进行计算，为指挥员决策指挥和装备保障人员完成保障任务提供保证，但目前对战略战役装备维修保障测算内容和相互之间关系，还没有一个统一系统的说法。为此，本文在研究现行装备维修保障需求的基础上，确定了戰略战役装备维修保障测算内容，研究了不同测算内容在不同层级中的重要程度，可为开展战略战役装备维修保障测算提供基础。

Abstract： Strategy and battle equipment maintenance measurement calculates the power and resources of equipment maintenance support before the war to provide guarantee for the commander's decision-making and guarantee the equipment support personnel complete the security tasks. But now the strategic battle equipment maintenance support calculation content and the relationship between each other， there is no unified system argument. Therefore， based on the study of the demand of equipment maintenance support， this paper determines the content of maintenance support of strategic battle equipment maintenance and studies the importance of different content in different levels which can provide the basis for strategic battle equipment maintenance.

关键词： 装备；维修；测算内容

Key words： equipment；maintenance；measurement content

中图分类号：E92 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）04-0180-03

0 引言

信息化战争形态的不断发展，对装备维修保障提出了更多新的要求。这种新要求对装备维修保障测算，特别是战略战役这种全局性、宏观性、根本性的测算带来了直接影响。

要想取得科学、准确的测算结果，第一步也是最关键的一步就是要对测算内容进行全面合理的系统分析，做到有的放矢，为各级装备机关、部队组织筹划装备保障和实施精确保障提供基础。

1 战略战役装备维修保障需求研究

需求是一切测算工作的出发点。战略战役装备维修保障测算直接服务于作战，深刻影响战斗力提升。因此把战略战役装备维修保障需求研究透、分析清具有非常重要的意义，将会为整个装备维修保障测算起到基石性作用[1]。

效果决定需求。想达到什么效果，就会有对应的需求。目前，在作战行动中，装备维修保障的效果主要分为两类，一类是装备维修保障满足作战行动中的损耗即可。另一类是使参战部队恢复至战前作战水平。对应着这两类效果，保障需求可以分为装备作战过程消耗需求和装备作战能力恢复需求两类。

如果装备维修保障的出发点是装备作战过程消耗需求，那么在测算过程中所需的装备维修保障资源满足本次作战即可。反之，如果出发点是装备作战能力恢复需求，测算不仅要计算出本次作战行动所消耗的资源，还要并入参战部队恢复至战前作战能力所需的资源。后者的需求将远高于前者需求。

战略战役装备维修保障作为装备工作的一个方面，需求类型也基本类似。

2 战略战役装备维修保障测算内容研究

2.1 维修人员

维修人员是指携带技术资料、软件，具有一定装备维修保障组织指挥能力和业务知识，能够圆满完成本职工作任务的人员[2]。

根据上节测算需求分析可知，不同的需求会导致不同的结果。在战略战役装备维修保障人员要素测算中，可能的结果表现形式如下：

第一，测算需求为数量需求时，测算结果以从事装备维修各类人员的总量规模这种形式体现。这是相对简单的一种表现形式。

第二，测算需求为群体结构需求时，测算结果将包含专业结构，即各类装备维修以及每类装备维修中各种业务、工种人员之间的构成比例；年龄结构，即装备维修保障人员中老、中、青各类人员的构成比例；能力结构，即装备维修保障人员高级、中级、初级技术职称人员构成比例。

第三，测算需求为军地融合需求时，结果将以军队内部装备维修保障人员、军工企业装备维修保障人员、地方企业分类保障人员的形式体现[3]。这是战略战役装备维修保障人员测算与战术级测算的明显区别。如图1所示。

2.2 维修器材

本文研究的维修器材是指用于装备维修和配套所需的各种物资，按其品种大类可以分为备件、附品、装具、材料和油液等。

从目前维修器材保障情况看，战术级单位的维修器材主要包括正常周转维修器材、战备储备维修器材、出场配套维修器材三类，战略战役层面主要是包括正常周转维修器材和战备储备维修器材。

在进行维修器材消耗预测时，装备机关可根据作战行动的规模大小、持续时间长短、参战兵力多少、战损率高低等作战条件，选择相应的消耗预测模型进行分析，计算出某一型或者某一类维修器材的作战消耗需求。按照上节需求分析，维修器材保障需求可分为消耗需求和恢复需求两类。

如果以消耗需求为出发点，作战部队通常都随装配置着正常周转维修器材、出场配套维修器材，部分部队还配有战备储备维修器材。如果一次作战行动中的维修器材消耗量小于或等于作战部队自身所能调配的维修器材保障资源，则在进行装备维修保障测算时可不予关注。如果不能满足，就应适时补充。

如果以恢复需求为出发点，无论作战行动中的维修器材消耗量多少，均应足额进行保障供给，使其恢复作战行动前的战备状态。这时，测算结果表现形式就应该是作战中消耗的维修器材加上战后需补充的维修器材。

由此可见，在战略战役装备维修保障维修器材测算中，不同的需求会对应不同的测算结果。在测算之前需要具体问题具体分析，真正达到“为战而预”的目的。

如图2所示。

2.3 维修设施

维修设施是装备维修保障所需的永久性或者半永久性的构筑物及附属设备的统称，通常指与装备配套的库房、修理工房、器材库房等基础性设施[2]。

按照装备维修保障的预定用途，维修设施可区分为装备维护修理设施、装备维修器材储存设施、装备维修科研试验保障设施和装备维修训练保障设施。由于本文是战前对可预计的装备维修保障问题进行研究，所以不考虑装备维修科研试验保障设施和装备维修训练保障设施。而维修器材的储存主要是在平时进行，且无论器材储存多少、储存在哪都需要运输到我们修理装备的地点，所以为简化测算内容，装备维修器材储存设施也不在本文的考虑范围内。故本文的维修设施特指装备维护修理设施，主要是指大型修理工房、厂房等基础性设施。

同维修器材一样，维修设施需求也可分为消耗需求和恢复需求。在消耗需求中，现有的维修设施能够满足作战行动要求，在测算中维修设施就可忽略不计。如果不能满足，就应适时补充。在恢复需求中，测算结果表现形式就应该是作战中损坏的维修设施加上战后补充的维修设施。

如图3所示。

2.4 维修设备

维修设备是指用于装备维修保障的机具、仪器、仪表等的统称。一般可分为通用保障设备和特殊保障设备。

由于维修设备和维修设施作用类似，维修设备的测算参考维修设施测算。在消耗需求中，现有的维修设备能够满足作战行动要求，在测算中维修设备可忽略不计。如果不能满足，就应适时补充。在恢复需求中，测算结果表现形式就应该是作战中损坏的维修设备加上战后及时补充的维修设备。

如图4所示。

2.5 维修经费

每一次作战行动都离不开经费支撑。但经费的测算不同于人员、器材、设施、设备的测算。后者的测算都是相对独立的要素，测算的结果基本互不干扰。但经费的测算完全不同，人员、器材、设施、设备每一类测算结果的背后都对应着不同经费。

综合考虑，维修经费主要包括修理费、维修器材购置费、维修设施设备建设费和机动经费四大类。需要特别说明的是，这里的修理费主要是指装备维修保障活动产生的人工费。当前，军民融合已上升为国家战略。借助地方保障力量进行保障活动是必然趋势。部队人员的人工费已通过日常工资的形式支付，所以，这里修理费暨人工费主要指军工厂的技术人员和地方企业的保障人员参与维修保障时支付的费用[4]。

经费测算是基于维修人员、维修器材、维修设施、维修设备的测算结果而来。其中任何一个测算结果的变化都会影响到总维修经费测算。

如图5所示。

3 各测算内容要素间的关系

维修人员、维修器材、维修设施、维修设备、维修经费构成了战略战役装备维修保障测算的五个主体方面。但战略战役装备维修保障是一项异常复杂的组织过程。随着测算层级的升高，各测算内容在本级装备维修保障测算中的优先级会有相对变化。

战术级作战行动规模小、持续时间短，装备维修保障方式以现地修理、换件修理为主，因此对维修人员、维修器材、维修设备测算关注度大于维修设施、维修经费的测算关注度。战役级作战行动同战术级相比，作战规模成倍扩大、持续时间较长，装备维修保障方式采取现地修理、后送修理混合模式[5]。此时维修人员、维修器材、维修设施、维修设備关注度相对均衡，维修经费一般为战略机关宏观调控，在本级测算中维修经费的测算关注度低于其他。

战略级作战行动是全局的、系统的作战行动，装备机关关注的是顶层的、宏观的问题。对于维修设施、维修经费这类短期内不易获取的装备维修保障资源是本级装备机关格外关注的目标。同时战略级装备维修保障必然牵涉到地方军工企业。涉及跨系统、跨单位、跨部门的维修人员测算也需要给予高度关注。维修器材、维修设备这类易于获取的问题按部就班测算即可。如表1所示。

4 结论

本文在分析现代战争作战需求的基础上，将战略战役装备维修保障测算内容确定为维修人员、维修器材、维修设备、维修设施、维修经费五大类。同时，根据作战需求和保障需求的不同特点，对测算内容各要素在战略、战役、战术三个层级重要性进行了对应分析，可为进一步研究测算问题奠定基础。

参考文献：

[1]杨少红，刘智勇.联合作战海军装备保障能力建设探析[J].海军学术研究，2011（3）：75-77.

[2]罗明洋，刘通.部队装备维修人员需求模型研究[J].装备学院学报，2013，4（2）：44-47.

[3]Bryde D. Perceptions of the impact of project sponsorship practices on project success[J].International Journal of Project Management， 2008，26（8）： 800-809.

[4]刘彬.新装备维修保障费用分析和预测研究[D].石家庄：军械工程学院，2008.

[5]国防大学科研部编.高技术局部战争与战役战法[M].1993，5.