铁路“四电”施工质量安全检查要点

蒋斌斌

摘要：铁路四电（铁路通信、信号、电力、牵引供电）设备施工是铁路运输组织的一个重要方面，要确保铁路施工安全和行车安全，就需要铁路四电在施工过程中科学、合理、有序、周密的进行组织安排，本文主要对铁路“四电”施工质量安全检查要点及出现的问题进行分析。

Abstract： Railway four-power （railway communication， signal， electric power， traction power supply） equipment construction is an important aspect of railway transportation organization. To ensure the safety of railway construction， scientific reasonable and orderly organization is necessary in the construction. This paper mainly analyzes the key points and problems of the construction quality and safety inspection of the "four-power" of railway.

关键词：铁路四电；施工质量；安全检查；完善策略

Key words： railway four-power；construction quality；safety inspection；promotion strategy

中图分类号：U445.4 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）04-0027-02

0 引言

本文结合笔者从事多年安全生产管理工作的经验以及公司的实际情况，对铁路营业线四电施工安全管理进行了详细的分析，程序化管理是施工管理的关键，铁路营业线四电施工管理要严格遵守程序化管理要求，管理工作切实做到程序化、制度化。

1 分析铁路“四电”施工质量安全检查要点

1.1 铁路电力施工：目前电力工程的施工并不是一帆风顺的，复杂的施工工序和点多线长的作业使得施工过程中存在着很多安全隐患，良好的施工安全管理有利于保障施工人员的生命安全，减少施工安全事故，促进企业良好形象的树立，使企业在激烈的市场竞争中提升竞争力和保证自身的更好发展。施工质量管理的优劣直接关系到整个电力工程的质量，甚至决定着工程的成败，也是企业获取经济效益和长足发展的关键因素；由于电力系统与人们的日常生活是紧密联系的，因此鐵路四电工程施工质量管理的好坏也关系着民生事业和整个社会的发展。

1.2 铁路接触网施工：铁路营业线在在施工前应编制详细的施工方案，报监理审批后实施，确保施工安全；开挖基坑的过程中要尤为注意原有电缆，防止挖断；基坑加固过程中，防止基坑塌方对路基造成影响；防侵限；防施工晚点；防高空坠落；防触电；保证既有线供电安全和夜间施工安全。

1.3 铁路信号施工：施工人员上道作业按规定着装，严格遵守各项规章、制度，制定安全应急预案；施工前，施工的具体计划需路局审核批准，与相关部门还需签订施工安全协议；需停用施工设备的，按批准的作业计划，在施工前办理要点手续；组织相关部门协调施工时间；严格执行“三不动、三不离”的电务安全制度；加强信号联锁安全把关，施工、监理单位必须设立专人核对联锁关系、组织联锁试验，杜绝联锁失效，确保信号联锁万无一失。

1.4 铁路通信施工：接入网技术。当今社会，由于通信技术发展的速度很快，社会对铁路通信技术也提出一定的要求，由此以来，我国的铁路部门一定要采用最先进的有线和无线通信传输和接入方式。从整个铁路通信网的应用来看，接入网的应用最普遍，几乎占相当大的比重，所以说，如果要想实现铁路通信网的升级，使铁路通信网在国民经济充分发挥作用，接入网技术必不可少。具体地说，接入网技术有两种：无线接入网和有线接入网。

2 分析铁路“四电”施工质量安全出现的问题

2.1 铁路通信施工出现的问题

材料质量参差不齐，随着近年来通信行业的迅猛发展，部分通信器材提供商将利润放在第一位，器材质量难以保障，给整体工程留下隐患。但是，施工队伍自身综合素质等等一系列的问题，也在很大程度上制约了整体的通信工程建设的质量，也干扰了正常的通信线路建设秩序。

2.2 接触线施工问题

一般情况下，锚段线索架设完成后，根据接触悬挂调整标准，线索应当实施超拉试验或增大补偿张力等待10至15天后才可以开展接触悬挂调整。但是很多施工单位为了省事或者赶进度，有些单位在发现存在补偿坠铊串落地的状况下，仍然继续开展接触悬挂行调整工作。甚至有些单位根本就没有进行线索进行超拉试验或增大补偿张力的工作。扎样就导致了锚段两侧张力完全不同，产生的不均衡力引发了中锚三压腕臂底座的扭矩，造成角钢变形。锚段补偿坠铊串卡滞，而锚段另一端随温度变化的变化而变化。线索自由伸缩，引发不均衡力对中锚三腕臂底座产生扭矩。正线锚段非支跨股道下锚，非支采用腕臂悬挂定位，就导致了硬锚问题的发生。

2.3 铁路电力施工中的常见问题

铁路电力工程项目建设中人员素质：人是生产经营活动的主体，而合理规划、正确决策、符合质量功能的设计、严格按照合同施工、规范的技术标准等都是影响铁路电力工程建设质量的因素，而这些因素都需要人的参与，因此，人员素质是影响工程质量的一个重要因素。

能够影响电力建设工程质量特性的环境因素被称之为环境条件，严格把握技术环境，改进施工作业条件，配合必要的施工措施，是施工质量的重要保障。

3 铁路“四电”施工质量安全策略

3.1 建立健全安全组织体系，构建三级安全生产管理网络

按照职业健康安全管理标准，规范基础管理、健全三级安全生产保障体系。

①设立公司最高的安全管理决策机构--安全质量管理工作委员会，直接为施工安全质量负责。

②设立安全生产管理领导小组，检查、监督项目安全生产的全过程，确保安全生产。

③班组设立兼职安全员和群众安全生产监督员，建立起一支能够查隐患、堵漏洞、保安全的群众安全生产监督员队伍。

3.2 严格把控施工设备、施工材料的质量安全

铁路四电的安全施工离不开设备、材料等多方面的基础性保障，对于施工设备、材料的质量安全管理应做到以下几个方面：

①对于进入施工区域的设备材料进行全部检查，其型号、规格、质量应符合设计要求及相关产品标准的规定。对照施工文件检查出厂合格证等质量证明文件。进场的施工材料，如钢筋、线材、石料、水泥等，按照不同批次检验是否合格，混凝土浇筑应严格按照设计规定的配合比与水灰比，保障施工项目的基础强度。

②为保障施工设备在施工过程中的安全运行，对设备的使用、维护、保养应严格按规程。

③注意强化设备操作人员的安全意识，人员上岗制度化、规范化，设备管理责任明晰，提高业务素质和技术水平。

④细化设备安全管理制度和台账，使投入到施工现场的机械设备始终处于良好的管理状态中。

3.3 加强施工安全防护与劳动保护，确保施工与行车安全

施工安全防护工作是确保营业线施工中行车安全、施工安全和人员安全不可缺少的重要手段。

①提升人员素质；安全管理及安全施工受作风、态度、技能素质等主观性因素的影响很大，必须强化施工人员以及管理人员的整体性素质，加强专业技能培训。组织“安全生产月”、“安全检查”等各种专项安全活动，强化培训效果。

②对于营业线各类施工必须按照规定的标准、程序设置或撤除防护，不论施工时间长短、影响范围大小，都应严格执行，不可掉以轻心。施工防护应做到安全标识醒目、材料設备放置合理，做到施工防护与文明施工相结合。现场施工人员和防护人员要严格按照劳动保护规定，按标准配备安全帽、反光高可视性黄马甲、绝缘鞋、对讲机、红黄旗等防护用品。

③封锁施工阶段，安排固定人员负责施工现场的防护，同时车站行车室安排驻站联络员，便于随时掌握施工现场和列车运行情况。

④加强部门间的协调化；铁路四电工程复杂性高、作业难度大、流程制约性强，要求其过程有良好的信息支持与部门互动，要求加强施工部门与管理部门的协作，寻求最优化的合作方式。

3.4 建立质量安全检查制度，制定相应应急预案

安全生产检查是安全生产管理工作的一项重要内容，是安全生产工作中发现不安全状况和不安全行为的有效措施，是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段。铁路四电施工过程中可能发生的安全事故主要有挖断既有地下线缆和地下设施，损坏铁路既有设施，物质资料侵限，火灾，触电，坍塌，高空坠落，物体打击，中毒等，通过安全生产检查，可以发现施工生产过程中的危险因素，以便有计划的制定纠正措施，保证生产的安全。根据施工工序进行细致的研究，项目经理或总工一定要组织项目全体人员参与，集体讨论。制定的防范措施要简扼明了且可行，现场安全管理人员能够操作，不能只流于理论而无法实施。预案的应急准备和响应工作程序见图1所示。

4 结语

综上所述，铁路营业线四电施工项目，应该主要从安全管理理念、安全管理方法，安全管理措施，安全管理制度等各方面加强项目的施工管理工作，通过对策施实施近半年以来的统计，事故发生率比同期降低了5%，实施成果还需要进一步巩固，特别是安全管理工作，要做到思想到位，制度到位，管理到位，行动到位，努力做到安全、质量、进度、效益的完美结合，实现工程项目管理的“四”和谐。

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