浅析消防部队预算管理与资产管理

田玲

摘要：消防部队是保持社会稳定的主要力量之一，保证社会的公共安全，及时为社会突发事件提供救援，而消防部队的战斗力直接由部队预算与资产管理决定。因此，加强对部队预算与资产的管理，是消防部队做好管理工作的基础。文章主要讨论了消防部队的预算与资产管理，展开讨论。

关键词：消防部队 预算管理 资产管理

为了保障消防部队的社会职能顺利发挥，必须做好预算和资产的管理工作，并且，随着时代的发展，消防部队的信息系统进一步完善，扩大了资产管理的范圍，增加了管理的难度，所以做好管理工作，运用相应的策略加大管理力度，是保障消防部队后勤供应的途径之一。

一、加强预算与资产管理的必要性

（一）预算管理和资产管理的关系

预算管理是增加资本的一种管理方式，它会根据部队的收支情况，进行收支管理，分配财务，而资产管理是调整存量，管理现有的资产，根据各部门的需求分配，两者相互矛盾又相互联系。两者的管理可以从两方面分析，其一，增量是存量的基础，随着资产的增加，使用的存量也会增加，其二是增量和存量的管理相统一，资金等各项存量的分配需要根据需求，科学分发，并及时查看存量的数量，根据下一阶段的需求，合理购置，减少购买花费的资金，降低管理的难度。

（二）预算管理和资产管理的意义

消防部队是社会重要的武装力量，它可以在第一时间赶到事发现场，进行处理，维持社会的稳定。尤其是近几年，消防部队参与了社会很多重大事件，像是地震救援等，社会地位不断提高。而消防部队的发展必须以资金作为支持，只有把资金放在实处，提高资金的利用率，减少发展使用的成本，才能让消防事业健康发展。

二、完善消防部队预算与资产管理的对策

目前，消防部队预算与资产管理因为管理水平有限，造成管理水平较低，需要不断完善。

（一）建立资产预算编制

人们外出购物时大部分会先想自己有什么，另外需要什么，明确购物清单，减少盲目消费。而部队资产管理也是同样的道理，资产预算编制的建立，可以让管理人员对部队的资产有准确的计量，完成资产清查，以此为前提，制定下一阶段的采购计划，做到不超出、不低于。资产清查工作共有三个目标，首先，资产清查后可以了解资产的种类和数量，有大体的印象，其次，资产清查可以保证资产的质量，不会出现以次充好的情况，最后，清查后，资产的使用情况会变得明晰，可以知道哪些资产正在使用，哪些资产超过使用的期限，需要更新，并把这些情况以表格的形式直观的呈现出来。

（二）按需分配资产

消防部队需要按需分配资产，不可过于随性，全面了解各部门资产的使用情况，给出明确的资产分配标准，科学分配，保证分配行为的规范性。而不同部门使用的资产也是不同的，有的部门需要通用资产，有的部门需要特殊资产，管理人员要明确两者的关系。通用资产是可以在公共环境中使用，具有成熟性的资产，像是基本的办公设施等。管理人员分配通用资产时，会根据各方面因素，统一采买后分配。特殊产品是指固定产品具有一定的特殊性，需要管理者加强审批，实时监督分配情况。

（三）完善信息管理系统

现代科学技术的发展，实现了管理方式的创新，特别是信息管理，改变了信息收集与整理的渠道，利用信息管理系统进行分析，让预算与资产管理相结合。

消防部队信息管理系统是由多个部分组成，像是资产管理系统、会计系统等，让信息在同一平台上交流，保持信息的互动性和高效性。信息管理体系的建立，可以让资产管理人员全方位的了解、监视资产使用情况，实时监督。并且，消防部队也要建立绩效考评机制，把考评结果用报告的形式展示出来，突出监督职能。

（四）建立岗位机制与责任体系

建立岗位机制与责任体系，要求提高管理人员的管理意识，给以足够的重视。因此，部队领导要以身作则，为下属作出典范，加强意识的宣传，意识包括节约意识、管理意识和责任意识，都是做好预算管理工作的基础。节约意识会让消防官兵注意到生活中的细节，从细节着手，形成勤俭节约的意识，管理意识是让资金的使用成本与生产力相符，提高资金的利用率，责任意识为官兵要明确自己的责任，促进资产管理水平的提高。消防部队可以利用这些意识，建立相关机制，这些机制明确了每个管理部门的职责与义务，形成责任体系。

（五）加大人才的培养力度

人才是部队发展的根基。预算与资产管理需要有专业的管理知识，涉及到不同的知识面，工作难度较大，所以，消防部队要加大人才的培养力度，培养出复合型资产管理人才。预算与资产管理，一个是宏观管理，一个是微观管理，需要管理者树立全局观念，进行观察，并从细节着手，运用增量和存量两种控制方法，让资金的使用效果达到最优。为此，消防部队要划分出不同的人才标准，让人才向多元化发展，组建人才小组，丰富人才的实践经验，提高其管理水平。

三、结束语

加强消防部队预算与资产的管理，可以让部队优化资产的分配，促进自身的发展，为此，消防部队要建立资产预算编制，按需分配资产，完善信息管理系统，建立岗位机制与责任体系，加大人才的培养力度，正确认识预算管理和资产管理两者关系，组建专业的管理队伍，提高资金的利用率。

参考文献：

[1]张彬.浅析消防部队预算管理与资产管理[J].中国集体经济，2014，16：109-110

[2]刘霞.浅析如何做好消防部队资产管理与预算管理[J].中国总会计师，2012，03：125-126

[3]方桂兰.做好消防部队资产管理与预算管理的策略研究[J].时代金融，2013，36：74