应急广播的应急思考

貌国瑛

摘 要 应急广播作为政府应急管理的一种相当重要的手段，国家历来都对其给予了高度重视，并且提出了许多的建设方案。而对于应急广播中的“应急”二字各地有着自己的认识。文章就山西省太原市对应急广播中的应急的理解进行阐述。

关键词 应急广播；应急；太原

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 2096-0360（2016）22-0123-01

应急广播是现代政府应急管理的重要手段，也是政府基本公共服务的重要内容。尤其是近几年来，无论是中央还是地市都非常重视应急广播体系的建设工作。“应急”在现代汉语词典中的解释是“应付急需”，具体阐述：1）应付紧急情况；2）需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事故发生或减轻事故后果的状态，有时也称之为紧急状态。

2016年7月19日凌晨，山西省太原市遭遇暴雨袭城：太原市气象台在当天5：40发布暴雨蓝色预警信号，7：40气象台将暴雨蓝色预警信号提升为暴雨黄色预警信号；9：28气象台第二次将暴雨黄色预警信号提升为暴雨橙色预警信号。

作为太原市委、市政府指定的全市唯一应急广播的太原交通台从早上6：00第一档直播节目开始，就全程关注雨情及出行，早上7点整随着雨量的不断增大、出行人群的增多，市区部分路段积水严重、个别路段交通已经中断；绕城高速受降雨影响全部关闭；公交车绕行、公共自行车停用；太原交通广播果断中断正常节目的播出，第一时间启动了“107应急大直播”。

1 应急广播中第一个关键字是“急”

应急广播要发挥作用，首先要找准重点、重点就一个字“急”。“急”就是紧急、危急。应急包含预警阶段，事件来临之前要准确、及时的把消息发布出去，同时要告诉可能受到灾害影响的群众必要的紧急避险知识和救助办法。

从7：00应急大直播启动开始，太原交通广播与太原市应急办、太原市交警支队、太原市数字城管中心等部门保持紧密联系，同时本台记者全员出动，为出行人群提供出行引导和保障。通过记者现场报道、连线相关职能部门等方式，先后关注到气象部门发布的暴雨、城市内涝预警，并请气象台专业预报员就雨情进行了分析说明。

随着雨势的不断增强，市区内涝迅速扩散蔓延，部分积水最深的位置已经没过了小型车，并影响到大交通运转。随后，太原交通台的记者衔接紧密，就市区交通状态、高速路管控措施、长途车停发、铁路客流增大、航班延误等情况，为听众提供了最及时的消息。

这些出行资讯在节目中不停的刷新。与此同时，各种紧急求助在“107应急大直播中”展开了救援：

晋A0966D的一位女车主打来求助电话，她所在的晋阳街体育路口积水严重，而当时车上的燃料已经不太多了，如果继续泡在水中可能会有更大损失，因此求助车友附近哪里有加油站。

晋AZL718的王先生打来电话，他的孩子出生只有36天，因为突发病毒感染，要紧急送往省儿童医院。当时它的位置是在迎泽桥西，前行的道路已经出现了严重拥堵，不知道该如何选择路线的王先生在情急之下想到了应急广播——太原交通

广播。

晋A086W6车主在太原交通广播的微信平台上求助：他的爱人即将临盆要去市妇幼，当时他们的车被困在了积水中。

一位学生家长在太原交通广播的官方微信平台上进行求助；19日当天是太原外国语凤凰双语学校2016年新生缴费的日子，而且按照学校的规定，仅此一天，过期不能补缴。

21岁的小陈是太原科技大学的学生，她哭着打来电话求助：一个星期前父亲突发心梗住进山西省心脑血管病医院，过了危险期后，计划在19日下午进行手术，小陈原计划上午将剩余的3万元手术费用交齐，让父亲顺利接受手术，但一场大雨让她前往医院的路无比漫长。这名女大学生在无助之际想到向太原交通广播寻求帮助。

2 应急广播中第二个关键词是“应”

“应”是响应、呼应、反应。如何确保应急广播信息快速、准确地被受众接收、理解，并作出回应是应急广播的难点，在这次“107应急大直播”中，我们也做了有效地尝试：

晋A0966D的女车主求助车友附近哪里有加油站的信息播出之后，熟悉周边道路的车友第一时间给出了加油站的位置以及行驶路线，为这位女车主解了燃眉之急；晋AZL718的王先生为了不延误孩子的救治，“107应急大直播”及时联络本台驻指挥中心分直播间记者以及太原市交警支队秩序处处长苏平，鉴于当时路面的客观条件，没有合适的绕行线路，因此我们一方面寄希望于路上的车友合理避让，另一方面我们积极联络到了120急救中心，指挥中心副主任现场电话连线指挥，同时调派附近的急救资源对孩子进行施救，使其病情得到有效的控制；晋A086W6车主爱人即将临盆被困水中，我们和消防支队联系，通过冲锋舟将孕妇成功转移；学生家长的求助播出之后，很快得到其他学生家长的响应、打电话、发QQ、发微信声称遇到同样的困扰，因为出行难，恐怕会耽误孩子入学。信息在节目中播出后，太原外国语凤凰双语学校的负责人打来电话，说听到广播后，经过学校的斟酌，决定将缴费时限延长3天，请家长不要焦虑。小陈父亲手术的事宜，医院方面在听到广播后也表示，可以为小陈的父亲先做手术，随后补上手术费就可以了。

一桩桩、一件件的反馈，再次让太原市民感受到大雨无情人有情，感受到风雨中人与人之间的信任、心与心传递的温暖。

整个大直播从早晨7：00开始一直持续，下午

3：30气象台发布暴雨预警信息解除，下午5：00应急大直播结束，整整持续了10个小时。

参考文献

[1]林长海，王新喆，宋占凯，等.国家应急广播体系建设的思考[J].广播与电视技术，2013（8）：124-129，15.

[2]温秋阳.应急广播传播模式研究[J].中国广播，2013（9）：21-24.