农网改造升级工程效益分析

李英　刘召静

摘 要：本文通过对农村10kV及以下农网改造的效益分析，理清了投资与效益的关系，坚定了农网改造的信念，意义重大。

关键词：农网；改造；投资；效益

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.02.137

1 管理现状

本轮农网改造始于2011年，其规模之大，资金之多远胜于之前的两轮农网改造，重点解决重载、过载线路，解决台区低电压现象，满足社会日益增长用电需求。按照新的建设标准和要求，通过加密供电设施、更换老设备等措施，进一步加快农电发展步伐，大力促进和改善民生，更好地服务社会主义新农村建设。

工程建设规范化。农网改造升级工程项目必须严格执行基建程序：立项审批、工程设计、组织施工、竣工验收。设计、监理、施工、物资严格执行招投标制度和合同管理制度，施工过程实行工程监理。

农网设计标准化。依据山东省集团公司下发的《农村中低压配电设施改造升级技术原则》和《农村中低压配电设施改造升级工程典型设计》，进行勘察设计，典设通用，降低了设计成本，减少了设计时间。工程建设中积极推广应用公司 “三通一标”，以及“小城镇供电模式”。后来推出的《10kV柱上变压器台通用设计方案施工图册》，反响较好，图文并茂，施工阶段带来了便利，加快了工程进度。

打造精品工程。集中抓好一批典型示范工程，带动农网整体水平上新台阶，2014年，鱼台公司有3项农网改造项目获得省公司 “农网优质工程”称号。2015年，鱼台公司有2项农网改造项目获得省公司 “农网优质工程”称号。

2 问题描述

鱼台县10kV线路多投运于70年代，虽历经了一二次农网改造，但由于资金有限等历史问题，电网整体状况仍然较差：导线线较细，水泥杆风化严重，平均档距较大，抗灾害能力较为薄弱；此外，在农村电网中使用了大量的S7系列高能耗配电变压器，台区0.4kV线路多为集束导线。新农村建设日新月异，经济发展飞速前进，用电需求快速增长，电力建设相对滞后愈加明显。

本轮农网改造项目，选择新技术、新材料、新工艺，及时优化创新，本着“技术先进、安全可靠、指标优秀”的宗旨，建设改造坚持“小容量、密布点、短半径、绝缘化”的四个原则，高标准改造一个、完好一个。高压进村全部实现绝缘化，配电变压器设在台区负荷中心，台区以下低压线路全部实现绝缘化，整体建设改造效果良好，各类指标优良。

改造后，鱼台县供电区域内10kV公用线路共计72条，线路长度达1088.85公里，均为架空线路，绝缘化率62.30%；10kV柱上断路器267台。低压公用配电台区1420个，变电容量182MVA。

（1）10kV配电线路效益分析。经过农网改造，农村10kV线路状况有了很大改观，2014年，新建10kV线路16条，切改原有线路负荷，基本消除了线路重载、供电能力差等状况，新建10kV线路主干线多选用JKLGYJ-240/30绝缘导线，分支线为JKLGYJ-120/30绝缘导线，供电能力有明显提高，今年1至11月份售电量完成86176.47万千瓦时，同比增长5.26%，线损率同口径降低了0.60个百分点。经计算可知，改造后10kV配网全年可节损电量517.056万千瓦时，假设年节电量以6%d的速度增长，该项目静态投资回收期为10.3年，内部收益率即为10.7%。

（2）低压台区效益分析。低压台区改造主要是更换高耗能变压器和改造低压线路，增大线径，缩小了供电半径，减少了低压线损，以2014年新改造的曹庙低压台区为例，详情如下：

曹庙村坐落在鱼台县城西部，与金乡县为邻，以种植大蒜为主，该村现有居民610人，用电客户198户。原有S7-100kVA配变1台，供电容量不足，低压线路线径较细，导线型号为LGJ-35，供电半径长达1.1公里。改造前，末端相电压186V，功率因数为0.88，低压配电设备老化，突发故障较多，频繁停电，影响居民正常生产生活。

2014年该村完成投资32.66万元，更换原有变压器为SH15-200kVA非晶合金变压器，并于合适地点新增配变一台（SH15-100kVA非晶合金变压器），新建10kV分支线路采用JKLGYJ-95/15绝缘导线，0.4kV低压线路采用JKLGYJ-120/20绝缘导线，下户线采用YJLV4*25低压电力电缆，更换非金属集表箱50只。

改造完成后，台区实现了诸多功能：远程集中抄表，其监控率100%、负荷自动平衡补偿、智能漏电保护以及运行数据实时监测等等，该村台区线损率仅为3.31%；末端相电压为218V，功率因数提高到0.96，电压合格率为100%；供电可靠率达到99.9%，满足了曹庙村群众生活生产用电需求。

节电分析：电网改造后，年节电量约为102万千瓦时，年节电量如果按6%速度增长，该项目静态投资回收期为12.7年，内部收益率为6.5%。

农网改造，不仅为供电企业自身带来良好的经济效益，也创造了良好的社会效益。一手拉动直接投资，一手带动农民消费，为新农村建设、家电下乡等发展举措奠定了坚实基础。农村电网结构明显增强，供电能力和供电可靠性明显提高，农村电力管理和服务水平显著提高，农村用电价格显著降低，对于扩大农村消費市场，促进农村经济社会发展发挥了重要作用。

3 管理提升建议

本轮农网工程实施之初就被定位于惠民工程，其规模、资金量之大，前所未有，但是相对于薄弱的电网，仍表现为资金相对不足，彻底改造还不能如愿，因此要把有限的资金用好，以期取得更好的经济效益和社会效益，几点建议如下：

（1）取得政府支持。积极与政府沟通，征求各级政府的意见，使农网项目与政府城乡规划相辅相成，相得益彰。请求政府协助解决困难问题，做好群众工作。

（2）做好项目规划。农网改造遵循“统一规划、分布实施、因地制宜、突出重点”的原则，认真做好项目规划及工程储备项目，强调规划的指导作用，解决改造的规模问题，做好项目沟通，确保项目如期实施。

（3）控制工程造价。有效控制工程造价，是提高工程效益德有力手段。梳理造价控制流程，紧抓造价控制重点，加强工程建设变更管理、结算管理，全面推广典型设计和通用造价。

鱼台公司充分利用新一轮农网改造大好机会，选用新材料、新设备，建设智能电网，改善电压质量，提升百姓生活水准。立足地方经济发展水平，坚持“科学合理、经济可靠、适度超前”的原则，适时修订电网规划，稳步推进中心村、机井通电改造升级工程，为促进农村经济社会发展提供电力保障。