发展特色产业 带动精准扶贫——记辽宁省西丰县原昌药用菌开发专业合作社

发展特色产业 带动精准扶贫
——记辽宁省西丰县原昌药用菌开发专业合作社

辽宁省铁岭市西丰县原昌药用菌开发专业合作社于2010年8月8日，在西丰县郜家店镇胜利村挂牌成立。合作社理事长韩立有是胜利村党支部书记兼村主任、县人大代表。合作社成立7年来，始终以灵芝生产和木耳栽培为主导产业，着力发展区域特色经济，以产业带动精准扶贫，创新精准扶贫新路子。

一、合作社实力逐年增强

合作社位于辽开公路北侧，交通畅达，地理位置上佳。合作社入股成员102户，股金总额80万元。有技术人员3人，管理人员3人，财会人员2人。合作社生产加工场地，占地面积4947平方米，生产厂房建筑面积1460平方米，设置品展室、化验室、发菌室、接种室、生产车间和库房等专项用房。合作社办公及服务性用房占地面积1200平方米，建筑面积540平方米，设置办公室、财会室、活动室、宿舍和餐厅等专项用房。合作社配有营销厢式货车两台，综合服务车一台。经过几年的精心经营，合作社固定资产逐年递增，生产经营能力逐年提升，实力累积逐年增强，产业逐步显现区域特色经济发展势头。

二、合作社运行日趋流畅

1.选好产业项目。合作社看好产业，找准项目，是持续健康发展的关键基础。理事长韩立有充分利用自己在外经商积累的人脉资源，综合当代社会发展大势和人类文明生活的发展趋势，走出去，请进来，自费北上吉林，南下沈阳、大连、广州，拜访商界老朋友，结识商界新朋友，寻找可在本地经营的新产业、好项目，引进到本地开花结果。经多方反复推敲，多次科学论证，确定了灵芝生产和木耳栽培为合作社生产经营的主导产业项目。

2.聘请技术人员。灵芝生产和木耳栽培的生产环节技术要求较高。特别是菌种制作和菌棒消毒，在实际操作中技术性强，没有技术员指导，产品就形不成好的质量和高的产量，出现较多的次品和废品。为保证产品质量，合作社高薪聘请外省基地技术员，实地指导，吃住在合作社，待以上宾，处好感情，关心好生活。同时，合作社选出文化水平较高、事业心较强、热爱本项技术工作的年轻人，跟随技术员虚心学习生产管理技术，培养合作社自己的技术人才。通过技术员的传帮带，合作社管理人员已基本掌握了一般的生产管理技能。

3.建章立制，规范运行。合作社成立之初，依法建立了各项规章制度，依法建社，按章办事，自我规范，自觉遵守。先后制定了合作社章程、财务管理制度、成员（代表）大会制度、理事长工作制度、监事长工作制度、成员管理制度等。通过制度的健全完善，保障了合作社行为规范，健康发展。

4.发展成效显著。合作社从2011年建灵芝生产大棚8个，发展到2015年扩建灵芝生产大棚到42个，生产规模5年间翻了5番。2015年，合作社产品销售总收入587万元，纯收入149万元，合作社自身盈余29万元。2016年，合作社扩建灵芝大棚到83个，比2015年增加41个。同时，又发展富春村、平原村、宣化村3个木耳栽培基地，每个基地木耳栽培面积30亩，加上合作社本身栽培木耳20亩，共计110亩，初步形成了区域特色产业经营规模。2016年，合作社实现灵芝、木耳产品销售总收入596万元，纯收入152万元，合作社自身盈余33万元。

三、产业带动精准扶贫

精准扶贫是国家提出的惠民富民号召，也是当代社会赋予合作社的历史使命。胜利村有建档立卡贫困户51户，贫困户人口138人。如何以合作社的产业项目，帮助建档立卡贫困户脱贫，是摆在合作社面前的一个新课题。2016年，合作社在镇党委、镇政府的直接领导下，在县扶贫办的业务指导帮助下，把精准扶贫这个新课题纳入了议事日程，融入了灵芝生产和木耳栽培生产经营活动中。

1.确定产业扶贫模式。合作社产业扶贫的经营模式，是以合作社为产业龙头，以富春村、宣化村、平原村3个木耳栽培基地为产业载体，以建档立卡贫困户为重点扶持对象，以安排建档立卡贫困户人员优先就业和入股分红为扶持方式，以3年为1个扶持周期，带动精准扶贫稳定、持续、高效、健康发展。

2.明确精准扶贫运作程序。合作社下设富春、平原、宣化3个木耳栽培基地。通过宣传指导，3个木耳基地所辖建档立卡贫困户，自愿申请借款扶贫互助金1万元—2万元入股合作社。入股贫困户和合作社签订书面借款入股合同，合同约定：（1）入股贫困户不承担偿还互助金本金和资金的占用费。（2）合作社和木耳栽培基地优先安排入股贫困户，因人因技择岗就业，不出家门即可赚钱。（3）合作社年末分配决算时，不论盈亏，保证入股贫困户500元—1000元的股金分红。（4）锁定联保责任。富春、平原、宣化3个木耳栽培基地，按实际互助金使用金额向合作社出具具有法律效力的担保，合作社向镇扶贫办出具具有法律效力的担保，并签订书面借款协议书，分别明确并承担各自的法律责任。（5）合作社和3个木耳基地生产联动互助。（6）技术指导统一管理，专人负责。（7）灵芝、木耳产品统筹营销。（8）生产资金和产品收入由合作社统一管理、分户核算。（9）统一投入的固定资产按份额分别拥有产权。（10）合作社统一决算分配，统一分红。

3.完善精准扶贫发展模式。合作社和3个木耳栽培基地巩固并扩大生产规模，加大产业精准扶贫力度。（1）吸收农民特别是无劳动能力的建档立卡贫困户以家庭承包土地入股合作社，让农民和建档立卡贫困户在土地流转中取得利益最大化。（2）以准项目（合作社木耳栽培项目）、小规模（房前屋后土地）、联动式（资金、生产、管理、销售和合作社同步运作）的生产经营方式，直接带动农民和建档立卡贫困户参与产业生产，获取收益。（3）经过3年扶持仍未脱贫的，合作社将继续产业项目扶持，直到实现真正脱贫。

4.制定精准扶贫就业安排计划和就业人员培训计划。精准扶贫就业安排计划，从2016年开始至2018年为第一阶段，安排建档立卡贫困户人员就业，3年时间里，合作社计划安排就业农民500人，其中建档立卡贫困户200人。合作社根据灵芝、木耳生产要求，设置就业岗位11个，供农民和建档立卡贫困户选择适当岗位就业。就业人员每人年务工时间平均约为2个月，每人每天工资80元—100元，即每人月工资2400元—3000元，如有计件，工资可以更高。预计参加就业人员年平均工资可达6000元。

5.产业精准扶贫初见成效。2016年，合作社和3个木耳栽培基地，共安排农民就业126人，其中建档立卡贫困户42人，两项指标均圆满完成了就业计划。发放农民工资68万元，其中发放建档立卡贫困户就业人员工资27万元，人均工资6400元。109户建档立卡入股贫困户获得分红，分红总额6.85万元，并于2017年春节前全额发放到入股贫困户手中。合作社践行了承诺，履行了合同约定，使建档立卡入股贫困户真正从合作社得到了实惠。2016年，胜利村脱贫42户114人，其中合作社产业带动脱贫23户62人，占脱贫户人口超过50%，收到了实效，得到了认可。随着合作社灵芝生产和木耳栽培产业的拓展和实力的壮大，必将结出产业精准扶贫的丰硕成果。

回顾合作社从成立到现在，一步一个脚印，一年一个台阶，步步提升，年年递增。其成功经验可以总结为：一是合作社要有一个好的领头人；二是合作社要有一个好的产业项目，综合有效利用各种资源，组合资金、生产、技术、管理、营销等诸多要素，形成合力。合作社有了一定的物力、财力、技术等综合实力，才能增强社会服务功能，带动精准扶贫稳定高效推进。

（辽宁省铁岭市西丰县原昌药用菌开发专业合作社供稿）