国际市场绿色壁垒下我国农产品出口的对策构建——以我国茶叶出口为例

周叮波

（百色学院管理科学与工程学院，广西百色 533000）

国际市场绿色壁垒下我国农产品出口的对策构建
——以我国茶叶出口为例

周叮波

（百色学院管理科学与工程学院，广西百色 533000）

伴随社会的全面发展，市场经济体制深化改革，经济全球化步伐逐渐加快，出口、消费、投资已经成为拉动经济增长的“三驾马车”。我国是农业大国，农产品出口对于推动我国国际贸易的发展发挥重要作用，但是由于国际市场中，尤其是发达国家与地区对于我国农产品出口实践中实施的绿色贸易壁垒，使得我国农产品出口面临全新的竞争与挑战。基于此，本文以我国农产品出口贸易为研究视角，以茶叶出口为例证，从国际绿色贸易壁垒概念及特征出发，探析其对我国茶叶出口产生的影响，进而分析茶叶出口过程中有效应对国际市场绿色壁垒的策略，旨在推动我国农产品出口贸易的进一步发展，期待为社会主义市场经济建设贡献绵薄之力。

国际市场；绿色贸易壁垒；农产品出口；茶叶出口

近年来，随着国际贸易一体化趋势明显加强，发达国家与地区在发展国际经济与贸易的过程中通过设置多样化贸易壁垒，来制约发展中国家与地区国际贸易发展的现象十分常见，其中绿色贸易壁垒就是主要的形式。我国农产品出口贸易发展过程中，国际市场绿色壁垒产生正反两个方向的影响，如何有效把握积极方面的影响，克服消极方面的影响，已经成为现阶段发展农产品出口贸易实践中集中思考的问题所在。因此，笔者提出本文的研究具有现实意义。

1 绿色壁垒概述

1.1 绿色壁垒概念界定

国际市场绿色壁垒也被称为环境壁垒或者生态壁垒。以广义的视角进行思考，其是指某一国家或者地区以绿色环保作为理由或者借口对其他国家或者地区实施出口贸易的限制[1]。以狭义的视角分析，绿色贸易壁垒是指国际贸易发展实践中，部分国家或地区为有效保护民族市场，通过保护生态环境这一冠冕堂皇的借口限制其他国家与地区产品进入本国市场的行为。总而言之，绿色壁垒是一种全新的非关税性质的国际贸易壁垒表现形式，已经成为国际贸易限制政策（或措施）的重要表现形式[2]。

1.2 绿色壁垒特征分析

绿色贸易壁垒作为一种新兴国际贸易壁垒形式，具备其自身独有的特征，主要表现在以下三个方面：第一，在对外宣称的过程中具备一定的合理性。现阶段，环境质量、可持续发展、生态文明已经成为消费者广泛关注的焦点，绿色贸易壁垒正是满足消费者这一心理价值诉求的贸易壁垒形式，进而使得名义上具备合理性。第二，表现形式呈现合法性的特征。国际市场中绿色壁垒往往是根据国际立法来确定限制其他国家出口的措施，所以其具备一定的法律依据，具备合法性[3]。第三，其所涉及的限制客体具有广泛性的特征。绿色贸易壁垒对于一切有害于环境质量、生态文明的商品都具有约束力，包含三大产业的全部[4]。

2 绿色壁垒对我国茶叶出口的影响

茶叶是我国出口农产品中具备一定优势的产品之一，近年来国际市场上的绿色壁垒对于我国茶叶出口无疑是一把“双刃剑”，所以对其影响应该辩证的看待，现针对积极影响与消极影响两个方面做出具体分析：

2.1 积极影响

2.1.1 有效促进出口茶叶质量提升

绿色贸易壁垒视角下，国际市场对于产业产品质量要求不断提升，使得我国在发展茶叶出口贸易的过程中，为了应对国际绿色贸易壁垒，会大力改进生产技术，引进能够有效克服绿色壁垒的茶叶品种进行种植，同时在加工过程中加大对于产品质量的检测与管理力度，使得出口茶产品的质量不断提升，满足国际市场的需求。

2.1.2 推动茶叶出口产品结构的优化

在国际市场绿色贸易壁垒的影响下，诸多传统茶产品已经不能适应国际经济形式，所以相关部门会积极引导茶叶企业对于出口商品结构的调整，引导企业不断扩大，在国际市场上具有优势的产品，确保有效应对出口过程中绿色贸易壁垒的限制。以浙江为例，近年来在浙江省政府相关部门的指导下，优质红茶出口量不断攀升，普通红茶出口贸易总额呈现下降的趋势。由此可见，绿色贸易壁垒能够推动茶叶产品结构的升级与优化[5]。

2.1.3 促使质量检验机制的不断完善

为了确保茶叶出口的质量能满足国际市场需求，不受绿色贸易壁垒的影响，国家相关部门，开始构建健全的质量安全监测体系。如2010年浙江国际茶业商会开始建立茶业出口贸易预警机制，与此同时，我国茶叶出口优势省份开始联合出口检验检疫局等部门针对我国出口茶产品进行严格的出口质量检测，推动了农产品出口质量安全监管时效性的提升。由此可见，国际市场中绿色壁垒的出现对于促进我国出口农产品质量安全检测体机制构建发挥重要作用[6]。

2.2 消极影响

2.2.1 市场分额降低

近年来，国际市场上针对我国农产品出口的绿色贸易壁垒逐渐增多，使得我国茶叶产品在国际市场上，尤其在美国、欧洲、日本等发达国家与地区的茶叶市场中所在比重不断下降。根据相关部门统计，2014年和2015年两年当中，仅浙江省茶叶出口贸易中，日本市场的出口贸易额度就下降52.5%和53.8%。通过这一数据可以清晰的发现，国际绿色壁垒使得我国茶叶产品在发达国家或地区市场中占有量减少，不利于我国茶叶出口贸易进一步发展。

2.2.2 出口成本随着增长

在绿色贸易壁垒的影响下，针对出口茶叶产品质量检测的项目逐渐增加，以欧盟市场为例，针对我国茶叶产品的检测包含了13个项目，其中有氰戊菊酯、高氰戊菊酯、氯氰菊酯、噻嗪酮、三唑磷、水胺硫磷、吡虫啉、啶虫脒、多菌灵、茚虫威、哒螨灵、毒死蜱、氟虫腈，企业在实践茶叶出口的过程中，但就质量检测费用每吨就要花费1950元人民币，而以上仅为出口过程中中方的检测，并不包含在异国口岸的检测。可见，国际市场绿色壁垒增加了茶叶出口的成本。

2.2.3 出口风险多元化

2000年开始，欧盟、美国、日本等发达国家与地区针对我国出口茶叶的标准要求日益严格，相继推行食品农药残留检测标准，对于检测项目的要求非常苛刻，使得我国诸多省份生产的茶叶并不能满足国际市场的严格要求，这就使得出口企业在发展出口过程中所面临的风险项目增加。由此可见，国际市场上的绿色贸易壁垒使得我国茶叶出口面临的风险逐渐多元化[7]。

3 我国茶叶出口有效应对国际市场绿色壁垒的对策分析

3.1 全面提高茶叶质量

在面对国际市场上绿色贸易壁垒日益苛刻的发展态势下，茶叶出口企业应该尽快更新传统落后的生产设备，引进国际先进的茶叶生产设备，同时引起高水平的质量检测设备，提高对于茶叶产品中农药残留检测的精度。与此同时，应该进一步提高茶农的环境意识，从根源上保护茶叶生产的质量安全。另外，在加工过程中，企业要推行流水化的作业形式，实现茶叶加工的清洁、连续、规模，保证出口茶叶的质量安全，有效应对发达国家与地区的绿色贸易壁垒，推动我国茶叶出口贸易的快速、稳定、健康发展。

3.2 强化出口主体的品牌意识

商品经济发展过程中，品牌是企业的无形资产，是激烈市场竞争中企业始终处于竞争优势的关键保证。为了进一步提高我国茶叶产品国际知名度，企业应该竭尽全力以自身优势为基础，打造强势品牌，抢占国际市场。同时，通过进一步完善茶叶产业链结构，逐步提高出口茶产品的附加值，满足国际市场中消费者多元化的价值诉求，如可以利用夏秋茶，有效缓提取其中功能性成分，将其打造成为具有保健功效的茶饮料，实现茶叶的深加工，以此应对国际市场的绿色贸易壁垒。

3.3 拓宽茶叶出口市场

纵观我国茶叶出口贸易发展历程，美国、欧盟、日本一直为主要市场，而这三个市场针对我国茶叶推行的绿色贸易壁垒力度比较大，这就对我国茶叶出口贸易造成比较严重的影响，所以为了有效的化解与分散国际市场中绿色贸易壁垒带来的出口风险，应该积极寻求与拓宽国际市场，如可以将俄罗斯这种本国不生产茶叶，茶叶全部依赖进口的国家或地区作为主攻对象，以确保茶叶出口市场的多元化，结构的优化，进而有效避免绿色贸易壁垒对于我国茶叶出口带来的不利影响[8]。

3.4 建立健全出口产品质量监管体系

质量是保证产品竞争力的基础，所以在提高茶叶种植与生产技术的同时，政府部门应该积极构建健全的质量监管体系来确保出口茶叶的质量安全。一方面，加大财政补贴力度，为企业引进现代化的质量安全检测设备奠定基础；另一方面，引进和培养专业化的食品质量安全检测人才，为企业生产与加工高质量的茶叶产品提供人才保证。

4 结语

综上所述，绿色贸易壁垒不仅对我国农产品出口产生有利影响，同时也产生诸多方面的不利影响，所以在应对绿色贸易壁垒的过程中，应该不断拓宽出口市场的基础上，通过有效的措施保证出口农产品质量的提升。希望通过文章的阐述，能够推动我国农产品出口贸易健康、稳定、持续发展。

[1]张献奇.技术性贸易壁垒对中国农产品出口的影响及其对策研究[J].南方农业(园林花卉版)，2011（6）:52-57.

[2]蒋馨仪，李奚.云南省农产品出口贸易中绿色壁垒问题及法律对策研究[J].云南大学学报(法学版)，2011(6):114-119.

[3]袁自春，杨普，彭邦发，徐奕鼎.中国茶叶品质危害因素分析及对策研究进展[J].食品科学，2013(5):297-302.

[4]常春英，刑俊峰，杜巧思.广东农产品跨越绿色壁垒研究——控制土壤污染源头和加强农业标准体系建设[J].标准科学，2010(2):39-46.

[5]莫少颖.绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策研究[J].改革与战略，2010(7):109-111+139.

[6]张宁，李晓明.绿色壁垒对安徽省农产品出口的影响及其对策研究[J].东方企业文化，2010(15):262-264.

[7]周霞.后危机时期绿色壁垒对中国茶叶出口贸易的影响探析[J].兰州文理学院学报(社会科学版)，2014(4):42-46.

[8]杨励，杨露.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响效应分析——基于我国出口美日欧的实证研究[J].广东外语外贸大学学报，2014(2):38-42.

广西高校人文社会科学重点研究基地——老区精神与老少边地区发展研究中心2016年科研项目：老区精神与百色库区特色产业发展实证研究（课题编号：LQ15A02）。项目负责人：周叮波；2013年度广西高等学校人文社会科学研究项目：壮族传统文化的村寨依托与保护研究——以广西黑衣壮村寨为例（课题编号，SK13YB091）。项目负责人：周叮波；百色学院2015年特色优势专业建设项目（项目编号：2015TSZY02）。项目负责人：周叮波、杨素妨。

周叮波（1980-），男，江西修水人，法学硕士，副教授，研究方向：贸易经济和文化经济方面的研究。